--- title: "Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1" number: "4528-1" issued_on: 1993-02-19 redaction: 2026-01-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-5" --- # Статья 5. Основания для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу ## Статья 5. Основания для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу 1. Основаниями для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу являются следующие обстоятельства: 1) если в отношении лица возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации; 2) если лицу ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась; 3) если лицо получило обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и (или) к Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации; 4) наличие у лица гражданства третьего государства, защитой которого лицо может воспользоваться, или права на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 [статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100011) настоящего Федерального закона; 5) если лицо прибыло из иностранного государства, на территории которого имело возможность быть признанным беженцем; 6) если лицо покинуло государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) не по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 [статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-1#p100011) настоящего Федерального закона, и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) из опасения понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение; 7) если лицо было вынуждено незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем и не обратилось с ходатайством в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона; 8) если лицо отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации; 9 - 10) утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2020#p100009) от 31.07.2020 N 280-ФЗ. *2. В случае, если лицу, ходатайствующему о признании беженцем и находящемуся вне пределов территории Российской Федерации, отказано в рассмотрении ходатайства по существу, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение пяти рабочих дней направляет решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в дипломатическое представительство или консульское учреждение.* > *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100030), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100032))* *В случае, если лицу, ходатайствующему о признании беженцем, отказано в рассмотрении ходатайства по существу в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-5#p100071) настоящей статьи, дипломатическое представительство или консульское учреждение по месту подачи ходатайства либо территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает или направляет данному лицу уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также с разъяснением правового положения лица и членов его семьи на территории Российской Федерации.* > *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100031), от 30.12.2006 [N 266-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz/statya-1#p100016), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100033))* *3. Лицо, подавшее ходатайство в пограничный орган в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.* > *(в ред. Федеральных законов от 30.12.2006 [N 266-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz/statya-1#p100017), от 22.12.2014 [N 446-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-446-fz/statya-1#p100017), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100034))* *4. Лицо, подавшее ходатайство в пограничный орган или территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-10#p100176) настоящего Федерального закона, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе.* > *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100032), от 30.12.2006 [N 266-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz/statya-1#p100018), от 22.12.2014 [N 446-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-446-fz/statya-1#p100018), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100035))* *5. Лицо, подавшее ходатайство в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-10#p100176) настоящего Федерального закона, обязано по предложению данного территориального органа покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе при отсутствии у данного лица иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.* > *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100033), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100036))*