---
title: "Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1"
number: "4528-1"
issued_on: 1993-02-19
redaction: 2026-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-17"
---

# Статья 17. Полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по реализации настоящего Федерального закона

## <a id="p100232"></a>Статья 17. Полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по реализации настоящего Федерального закона


1. <a id="p100233"></a>Федеральные органы исполнительной власти:
1) <a id="p100234"></a>взаимодействуют с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам разработки и осуществления федеральных и региональных программ по проблемам защиты прав лиц, ходатайствующих о признании беженцами, лиц, признанных беженцами, и членов их семей, а также по вопросам приема, размещения и адаптации данных лиц и (или) лиц, получивших временное убежище, в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
2) <a id="p100235"></a>взаимодействуют с органами местного самоуправления по вопросам приема, размещения и адаптации лиц, ходатайствующих о признании беженцами, лиц, признанных беженцами, и членов их семей, а также лиц, получивших временное убежище;
3) <a id="p100236"></a>взаимодействуют с общественными объединениями и иными организациями в работе по оказанию помощи лицам, ходатайствующим о признании беженцами, лицам, признанным беженцами, и членам их семей, а также лицам, получившим временное убежище, обеспечивают соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, занимающихся проблемами беженцев.
2. <a id="p140"></a>Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100017) исполнительной власти в сфере внутренних дел:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100110) от 27.12.2018 N 528-ФЗ)*

1) <a id="p100238"></a>осуществляет контроль за деятельностью своих территориальных органов, при выявлении нарушений настоящего Федерального закона пересматривает их решения;
2) <a id="p68"></a>ведет учет лиц, ходатайствующих о признании беженцами, лиц, признанных беженцами, лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища, лиц, получивших временное убежище, и прибывших с ними членов их семей, а также учет выдаваемых им в соответствии с настоящим Федеральным законом документов, в том числе содержащих электронный носитель информации, в государственной информационной системе миграционного учета. Условия хранения и использования персональных данных, содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

> *(пп. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-186-fz-2012/statya-1#p100056) от 12.11.2012 N 186-ФЗ)*

3) <a id="p100240"></a>получает в установленном порядке и передает в свои территориальные органы информацию о политической, социально-экономической и санитарно-эпидемиологической обстановке в государстве гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) лица, ходатайствующего о признании беженцем, а также информацию об изменениях паспортно-визового режима иностранных государств и о правилах пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
4) <a id="p100241"></a>получает безвозмездно от физических и юридических лиц, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления проверки сведений, сообщенных лицом, ходатайствующим о признании беженцем, за исключением случаев, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрен иной порядок получения указанной информации;
5) <a id="p100242"></a>содействует лицу, ходатайствующему о признании беженцем или признанному беженцем, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов, в получении сведений о наличии и месте проживания родителей либо иных родственников или опекунов;
6) <a id="p100243"></a>использует в установленном порядке информационно-коммуникационные системы Российской Федерации;
7) <a id="p100353"></a>осуществляет выдворение (депортацию) лица за пределы территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-34#p100268) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

> *(пп. 7 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100093) от 18.07.2006 N 121-ФЗ)*

3. <a id="p100290"></a>Утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-56#p100520) от 30.06.2003 N 86-ФЗ.
4. <a id="p141"></a>Утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100112) от 27.12.2018 N 528-ФЗ.
5. <a id="p100291"></a>Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/ukaz-960#p100213) исполнительной власти по безопасности и его пограничные органы:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-26#p100314) от 30.06.2003 N 86-ФЗ)*

1) <a id="p100292"></a>осуществляют контрразведывательное обеспечение въезда лица на территорию Российской Федерации, режима его пребывания на территории Российской Федерации и выезда за пределы территории Российской Федерации;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-26#p100315) от 30.06.2003 N 86-ФЗ)*

2) <a id="p142"></a>в двухнедельный срок предоставляют в пределах своих полномочий по запросу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориального органа информацию о лице, на которое распространяются положения [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-2#p100020) либо [статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-5#p100070) настоящего Федерального закона;

> *(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 [N 86-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-26#p100316), от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100101), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100114))*

3) <a id="p143"></a>в течение трех рабочих дней со дня пересечения лицом Государственной границы Российской Федерации передают в установленном порядке в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ходатайство лица, прибывшего на территорию Российской Федерации по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона;

> *(пп. 3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-26#p100317) от 30.06.2003 N 86-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 30.12.2006 [N 266-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz/statya-1#p100023), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100115))*

4) <a id="p144"></a>в течение трех рабочих дней со дня получения ходатайства передают в установленном порядке в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ходатайство лица, прибывшего на территорию Российской Федерации по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона;

> *(пп. 4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-26#p100319) от 30.06.2003 N 86-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100102), от 30.12.2006 [N 266-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz/statya-1#p100024), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100116))*

5) <a id="p145"></a>в течение трех рабочих дней направляют в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в его территориальный орган информацию о лицах, прибывших на территорию Российской Федерации по обстоятельствам, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, и обратившихся с ходатайством.

> *(пп. 5 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-26#p100320) от 30.06.2003 N 86-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100103), от 30.12.2006 [N 266-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz/statya-1#p100024), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100117))*

6. <a id="p163"></a>Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p167) исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, определяет порядок обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей.

> *(п. 6 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-269-fz-2021#p100021) от 01.07.2021 N 269-ФЗ)*

<a id="p164"></a>6.1. Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2004#p100100) исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор):
1) <a id="p165"></a>осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) в местах временного содержания или центрах временного размещения;
2) <a id="p166"></a>направляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке в местах временного содержания или центрах временного размещения.

> *(п. 6.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-269-fz-2021#p100023) от 01.07.2021 N 269-ФЗ)*

7. <a id="p100263"></a>Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-610-2012#p100011) исполнительной власти по труду и социальному развитию:
1) <a id="p100264"></a>оказывает лицу, ходатайствующему о признании беженцем или признанному беженцем, содействие в трудоустройстве или получении направления на профессиональное обучение в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 6, подпунктом 8 и подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
2) <a id="p147"></a>направляет в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и в его территориальные органы информацию о занятости населения;

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100105), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100119))*

3) <a id="p100266"></a>обеспечивает лицу, признанному беженцем, лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, прибывшему на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов и признанному беженцем, либо лицу, которое прибыло на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов и которому определено иное правовое положение на территории Российской Федерации, права в области социальной защиты, в том числе право на социальное обеспечение, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 [статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-8#p100140) настоящего Федерального закона;
4) <a id="p17"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-28#p101210) от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
8. <a id="p150"></a>В соответствии со сферой ведения федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-884-2018#p100015) исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-682-2018#p100014) исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2019/statya-3#p100162) от 26.07.2019 N 232-ФЗ)*

1) <a id="p100269"></a>содействует получению образования лицом, признанным беженцем, и членами его семьи, а также лицом, не достигшим возраста восемнадцати лет, прибывшим на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов и признанным беженцем, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
2) <a id="p148"></a>направляет в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и в его территориальные органы информацию о возможностях и об условиях содержания и обучения детей лица, признанного беженцем, в государственных или муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, а также о возможностях и об условиях перевода их в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования.

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100106), от 02.07.2013 [N 185-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2013/statya-1#p100312), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100120))*

9. <a id="p100271"></a>Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/ukaz-865-2004#p100032) исполнительной власти по иностранным делам:
1) <a id="p100272"></a>обеспечивает условия для проведения единой политики Российской Федерации в отношениях с иностранными государствами и международными организациями в области защиты прав лиц, признанных беженцами;
2) <a id="p100273"></a>осуществляет наблюдение за выполнением международных договоров Российской Федерации в области защиты прав лиц, признанных беженцами;
3) <a id="p100274"></a>содействует лицу, признанному беженцем, и членам его семьи в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации в случае, если данные лица находятся вне пределов территории Российской Федерации;
4) <a id="p100275"></a>содействует в пределах своих полномочий выполнению настоящего Федерального закона, в том числе обеспечению выдворения (депортации) лиц за пределы территории Российской Федерации.
10. <a id="p169"></a>Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/ukaz-1314#p100022) исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказаний, либо федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/ukaz-960#p100213) исполнительной власти в области обеспечения безопасности не позднее чем за два месяца до дня окончания срока наказания осужденного, подлежащего депортации за пределы территории Российской Федерации, информирует территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту расположения учреждения или органа, исполняющего наказания, о его предстоящем освобождении.

> *(п. 10 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1998/statya-12#p100160) от 21.07.1998 N 117-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 [N 58-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-58-fz-2004/statya-14#p100084), от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100107), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100121), от 23.07.2025 [N 239-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-239-fz-2025/statya-1#p100009))*

11. <a id="p100277"></a>Федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы осуществляют иные полномочия по реализации настоящего Федерального закона.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1998/statya-12#p100162) от 21.07.1998 N 117-ФЗ)*