---
title: "Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1"
number: "4528-1"
issued_on: 1993-02-19
redaction: 2026-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-12"
---

# Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

## <a id="p100192"></a>Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища


1. <a id="p100193"></a>Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2001#p100013), определяемом Правительством Российской Федерации.
<a id="p133"></a>*[Решение](https://bukva.ai/docs/prikaz-952-2025-mvd-rossii-ministerstvo#p100011) о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства [заявления](https://bukva.ai/docs/prikaz-952-2025-mvd-rossii-ministerstvo#p100672) с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100081), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100101))*

<a id="p100390"></a>*Заявление не может быть подано в форме электронного документа.*

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-322-fz-2012#p100019) от 30.12.2012 N 322-ФЗ)*

2. <a id="p100195"></a>Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:
1) <a id="p100196"></a>имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;
2) <a id="p100197"></a>не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.
<a id="p162"></a>*3. Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-1078n-2021#p100011), установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается свидетельство установленной [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-741-2017-mvd-rossii-ministerstvo#p100149).*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-269-fz-2021#p100018) от 01.07.2021 N 269-ФЗ)*

<a id="p156"></a>*Свидетельство о предоставлении временного убежища является документом, удостоверяющим личность лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, и подтверждает его право на пребывание на территории Российской Федерации. Лицо, которому предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации и которое получило свидетельство о предоставлении временного убежища, подлежит постановке на учет по месту пребывания в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2007#p100012), предусмотренном законодательством Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2020#p100017) от 31.07.2020 N 280-ФЗ)*

<a id="p100393"></a>Свидетельство в форме электронного документа не выдается.
<a id="p100394"></a>[Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-741-2017-mvd-rossii-ministerstvo#p100149) бланка свидетельства, [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-741-2017-mvd-rossii-ministerstvo#p100019) его оформления, выдачи и обмена определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
<a id="p136"></a>*При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.*

> *(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 [N 322-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-322-fz-2012#p100021), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100105))*

<a id="p168"></a>*Граждане Украины при получении свидетельства освобождаются от обязанности передавать на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел указанные документы.*

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2022#p100008) от 14.07.2022 N 342-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2023/statya-1#p100009) от 13.06.2023 N 215-ФЗ)*

4. <a id="p100202"></a>Правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
<a id="p100203"></a>Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).
<a id="p100204"></a>На лицо, получившее свидетельство, не распространяются положения пункта 1 [статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-6#p100088) настоящего Федерального закона в части пользования единовременным денежным пособием.
5. <a id="p100205"></a>Лицо утрачивает временное убежище:
1) <a id="p100206"></a>в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;
<a id="p157"></a>*2) при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2020#p100019) от 31.07.2020 N 280-ФЗ)*

3) <a id="p100208"></a>при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.
<a id="p137"></a>*6. Лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел временного убежища, если оно:*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100086), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100106))*

1) <a id="p100210"></a>осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;
2) <a id="p100211"></a>сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления данному лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение положений настоящего Федерального закона;
<a id="p25"></a>*3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.*

> *(пп. 3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-417-fz/statya-1#p100017) от 28.12.2010 N 417-ФЗ)*

<a id="p138"></a>*7. Лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-12#p100205) и [подпунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-12#p100211) и [3 пункта 6](https://bukva.ai/docs/zakon-4528-1-1993/statya-12#p25) настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.*

> *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-2#p100087), от 01.03.2012 [N 18-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2012/statya-1#p100014), от 27.12.2018 [N 528-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-528-fz/statya-2#p100107))*

8. <a id="p100385"></a>Утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-18-fz-2012/statya-1#p100015) от 01.03.2012 N 18-ФЗ.
