---
title: "Федеральный закон от 30.12.2021 N 440-ФЗ"
number: "440-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2021-12-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-440-fz-2021/statya-5"
---

# Статья 5

## <a id="p100281"></a>Статья 5


<a id="p100282"></a>Внести в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391; 2016, N 15, ст. 2065; N 26, ст. 3889; 2017, N 31, ст. 4772; 2018, N 31, ст. 4854; N 49, ст. 7523; 2019, N 30, ст. 4099; N 49, ст. 6965) следующие изменения:
1) <a id="p100283"></a>в [части 4 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100076) слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
2) <a id="p100284"></a>[часть 8 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100100) после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", а также системы веб-конференции";
3) <a id="p100285"></a>в [статье 45](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-45#p100311):
<a id="p100286"></a>а) [часть 2](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p133) изложить в следующей редакции:
<a id="p100287"></a>"2. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
<a id="p100288"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-45#p100311) частями 2.1 - 2.3 следующего содержания:
<a id="p100289"></a>"2.1. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
<a id="p100290"></a>2.2. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
<a id="p100291"></a>2.3. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников судебного процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.";
<a id="p100292"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-45#p100311) частью 4.1 следующего содержания:
<a id="p100293"></a>"4.1. При наличии технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам административного дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.";
4) <a id="p100294"></a>[часть 2 статьи 59](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p116) после слов "систем видеоконференц-связи," дополнить словами "системы веб-конференции,";
5) <a id="p100295"></a>в [части 1 статьи 70](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100537) слова "по каналу видеоконференц-связи" заменить словами "а также с использованием систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции";
6) <a id="p100296"></a>[часть 1.1 статьи 86](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p118) изложить в следующей редакции:
<a id="p100297"></a>"1.1. Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
7) <a id="p100298"></a>в [статье 96](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-96#p100704):
<a id="p100299"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-96#p100704) частью 1.1 следующего содержания:
<a id="p100300"></a>"1.1. Судебные извещения и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в электронном виде участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";
<a id="p100301"></a>б) в [части 7](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p309) слова "на официальном сайте соответствующего суда" заменить словами "в установленном порядке";
<a id="p100302"></a>в) в [части 8](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p120) слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
8) <a id="p100303"></a>[часть 1 статьи 98](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100724) изложить в следующей редакции:
<a id="p100304"></a>"1. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом, или средствами соответствующей информационной системы, или на документе, подлежащем возврату в суд.";
9) <a id="p100305"></a>[статью 99](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-99#p100726) дополнить частью 6 следующего содержания:
<a id="p100306"></a>"6. Адресат также считается извещенным в случае, если:
1) <a id="p100307"></a>у суда имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
2) <a id="p100308"></a>у суда имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику судебного процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, и при этом такой участник не ходатайствовал о направлении ему судебных извещений на бумажном носителе.";
10) <a id="p100309"></a>в [статье 119](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-119#p100813):
<a id="p100310"></a>а) [пункт 2 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100816) после слов "из зала судебного заседания" дополнить словами ", отключить от видеоконференц-связи либо веб-конференции";
<a id="p100311"></a>б) [часть 2](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100817) после слов "из зала заседания суда" дополнить словами ", отключаются от видеоконференц-связи либо веб-конференции";
11) <a id="p100312"></a>[часть 1 статьи 123.3](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p33) дополнить словами "на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа";
12) <a id="p100313"></a>[статью 123.6](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-123-6#p63) дополнить частью 3 следующего содержания:
<a id="p100314"></a>"3. Судебный приказ может быть выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и на бумажном носителе в двух экземплярах. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей.";
13) <a id="p100315"></a>в [статье 125](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-125#p100847):
<a id="p100316"></a>а) в [пункте 2 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p323) слова "его почтовый адрес" заменить словами "адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений", дополнить словами "(при наличии)";
<a id="p100317"></a>б) в [части 8](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p324) первое предложение изложить в следующей редакции: "Административное исковое заявление также может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
<a id="p100318"></a>в) [часть 9](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p123) изложить в следующей редакции:
<a id="p100319"></a>"9. Административное исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.";
14) <a id="p100320"></a>[пункт 1 части 1 статьи 126](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100867) после слов "которые у них отсутствуют" дополнить словами ", в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде", после слов "копии административного искового заявления и приложенных к нему документов" дополнить словами ", подаваемых на бумажном носителе,";
15) <a id="p100321"></a>в [части 2 статьи 127](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100877) слова "официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о деятельности суда";
16) <a id="p100322"></a>в [части 3 статьи 135](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100932):
<a id="p100323"></a>а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p330) слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
<a id="p100324"></a>б) [пункт 9](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100941) после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
17) <a id="p100325"></a>[часть 2 статьи 138](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100974) дополнить словами "либо системы веб-конференции в соответствии со статьей 142.1 настоящего Кодекса";
18) <a id="p100326"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) статьей 142.1 следующего содержания:

<a id="p100327"></a>"Статья 142.1. Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции

1. <a id="p100328"></a>Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства или по инициативе суда, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо участие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет возможности лично присутствовать в судебном заседании, а также при наличии в суде технической возможности осуществления веб-конференции.
2. <a id="p100329"></a>Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система).
3. <a id="p100330"></a>Об участии лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в судебном заседании путем использования системы веб-конференции суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания. Указанным лицам заблаговременно направляется информация в электронном виде, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
4. <a id="p100331"></a>Суд, рассматривающий административное дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции в случае, если:
1) <a id="p100332"></a>отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции;
2) <a id="p100333"></a>разбирательство административного дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
5. <a id="p100334"></a>Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса, участвующие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, вправе в ходе судебного заседания подавать в суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде.
6. <a id="p100335"></a>Суд, рассматривающий административное дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, которая представляется в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";

19) <a id="p100336"></a>[статью 148](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101022) после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами "либо системы веб-конференции";
20) <a id="p100337"></a>в [части 2 статьи 152](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101048):
<a id="p100338"></a>а) [пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101049) после слов "судебного разбирательства," дополнить словами "возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица,";
<a id="p100339"></a>б) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101050) дополнить словами "или системы веб-конференции";
21) <a id="p100340"></a>[статью 160](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-160#p101078) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
<a id="p100341"></a>"1.1. Установление личности свидетеля при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы). У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, которая должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью свидетеля.";
22) <a id="p100342"></a>[статью 161](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-161#p101081) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
<a id="p100343"></a>"2.1. Допрос свидетеля путем использования системы веб-конференции осуществляется судом, рассматривающим административное дело, по общим правилам, установленным настоящим Кодексом для допроса свидетеля, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 142.1 настоящего Кодекса.";
23) <a id="p100344"></a>[статью 182](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-182#p101175) изложить в следующей редакции:

<a id="p100345"></a>"Статья 182. Выдача и направление копий решения суда

1. <a id="p100346"></a>Решение суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
2. <a id="p100347"></a>Решение суда, выполненное в форме электронного документа, также может быть направлено участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3. <a id="p100348"></a>По ходатайству лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, копии решения суда, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются не позднее чем через три дня после поступления соответствующего ходатайства.
4. <a id="p100349"></a>В случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
5. <a id="p100350"></a>В случаях и сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, копии решения суда направляются и другим лицам на бумажном носителе либо в форме электронного документа.";

24) <a id="p100351"></a>[статью 201](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-201#p101291) изложить в следующей редакции:

<a id="p100352"></a>"Статья 201. Направление или вручение лицам, участвующим в деле, определений суда

1. <a id="p100353"></a>Определение суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
2. <a id="p100354"></a>Определение суда, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, также может быть направлено участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3. <a id="p100355"></a>По ходатайству лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, копии определения, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются по почте.
4. <a id="p100356"></a>В случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручает их указанным лицам под расписку.";

25) <a id="p100357"></a>[пункт 18 части 3 статьи 205](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p196) после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", системы веб-конференции";
26) <a id="p100358"></a>[часть 1 статьи 206](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p352) после слов "систем видеоконференц-связи" дополнить словами ", системы веб-конференции";
27) <a id="p100359"></a>в [части 3 статьи 265.3](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p395) слова "на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации" заменить словами "в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
28) <a id="p100360"></a>в [части 2 статьи 265.8](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p414) слова "на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации" заменить словами "в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
29) <a id="p100361"></a>в [статье 299](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-299#p102010):
<a id="p100362"></a>а) [часть 5](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102020) после слов "апелляционная жалоба и приложенные к ней документы" дополнить словами ", подаваемые на бумажном носителе,";
<a id="p100363"></a>б) в [части 7](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p471) первое предложение изложить в следующей редакции: "Апелляционные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.", во втором предложении слова "В таком случае" заменить словами "В случае подачи апелляционной жалобы, представления в электронном виде";
30) <a id="p100364"></a>в [части 1 статьи 302](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p474) слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
31) <a id="p100365"></a>[часть 3 статьи 319](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102163) изложить в следующей редакции:
<a id="p100366"></a>"3. Кассационные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
32) <a id="p100367"></a>в [статье 320](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-320#p102164):
<a id="p100368"></a>а) в [части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102177) слова "Кассационные жалоба, представление подаются с копиями" заменить словами "К кассационной жалобе, представлению, подаваемым на бумажном носителе, прилагаются копии";
<a id="p100369"></a>б) в [части 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p509) слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке";
<a id="p100370"></a>в) [часть 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p510) изложить в следующей редакции:
<a id="p100371"></a>"7.1. Кассационные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
33) <a id="p100372"></a>[статью 333](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-333#p102275) дополнить частью 6 следующего содержания:
<a id="p100373"></a>"6. Надзорные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
34) <a id="p100374"></a>в [части 4 статьи 347](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p610) первое предложение изложить в следующей редакции: "Заявление, представление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы могут быть поданы в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.";
35) <a id="p100375"></a>в [части 3 статьи 348](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p611) слова "на официальном сайте суда" заменить словами "в установленном порядке".