Скачать PDF

Закон РСФСР от 21.12.1990 № 438-1

Верховный Совет РСФСР · № 438-1 от 21.12.1990Утратил силу 21.12.1990

Актуально на 31.10.2026.

Как цитировать: Закон РСФСР от 21.12.1990 N 438-1. 438-1. 21.12.1990. https://bukva.ai/docs/zakon-438-1

(ред. от 28.04.1993)

«О социальном развитии села»

Внимание

Утратил силу с 1 января 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. Документ утратил силу с 1 января 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

21 декабря 1990 года № 438-1

РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О СОЦИАЛЬНОМ РАЗВИТИИ СЕЛА

(в ред. Закона РФ от 28.04.93 № 4888-1)

Закон определяет основные положения приоритетности развития социальной сферы села и материально — технической базы агропромышленного комплекса в структуре народного хозяйства Российской Федерации.

Содержание

Всего 27 статей

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Государство гарантирует приоритетность развития села экономической, правовой и социальной политикой.Статья 2. Экономическая деятельность сельского населения осуществляется на основе многообразия и равенства государственной, колхозно - кооперативной, частной, коллективно - долевой форм собственности, развития всех форм хозяйствования: колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, - проведения земельной реформы, предоставления права выкупа или передачи в аренду и собственность трудовым коллективам производственных фондов, свободного выхода работников из колхозов и совхозов с правом получения земельного надела и соответствующей части основных фондов для создания крестьянского (фермерского) хозяйства.Статья 3. Опережающие темпы социально - экономического развития села и агропромышленного комплекса обеспечиваются:Статья 4. Программы социально - экономического развития в республике не могут быть приняты без учета приоритетности развития села.

Раздел II. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НА СЕЛЕ

Статья 5. Развитие сельских населенных пунктов осуществляется в гармоничном сочетании всех традиционно сложившихся форм расселения - сел, деревень, поселков, хуторов, станиц, аулов, заимок и других - при полном равноправии на осуществление каждой из них.Статья 6. На селе и в малых городах, интегрированных с селом, опережающими темпами обеспечивается строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, объектов культуры, здравоохранения, социального обеспечения, коммунально - бытового назначения, благоустройство дорог, а также развитие телефонизации, связи, радиофикации, телевидения, медицинского, бытового и других видов обслуживания.Статья 7. Рабочие и служащие, наемные работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, имеют право:Статья 8. Семьям, переселяющимся в трудонедостаточные районы (по перечню, определяемому Советом Министров РСФСР) для работы в сельском хозяйстве, а также специалистам народного образования, культуры, здравоохранения, связи, бытового и других сфер обслуживания, физической культуры и спорта, направляемым по заявкам хозяйств и сельских Советов, устанавливаются следующие льготы:Статья 9. Советы Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, хозяйственные органы и предприятия содействуют развитию индивидуального жилищного строительства на селе.Статья 10. Расходы на содержание социальной инфраструктуры на селе, не покрытые доходами, осуществлять за счет средств республиканского (РСФСР) бюджета.Статья 11. При продаже сельскохозяйственной продукции государству согласно договору контрактации ввести обязательное отоваривание ее стоимости необходимыми селу материально - техническими ресурсами по государственным оптовым ценам.

Раздел III. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

Статья 12. Строительство в городах и сельской местности новых и расширение действующих промышленных предприятий, не связанных с производством продукции сельского хозяйства и ее переработкой, разрешать только по согласованию с Верховным Советом республик, входящих в состав РСФСР, краевыми, областными, автономных областей, автономных округов Советами народных депутатов; строительство объектов, имеющих межрегиональное значение, - по согласованию с Верховным Советом РСФСР. Высвобождающиеся ресурсы и мощности строительных организаций направлять на развитие села.Статья 13. Обеспечить приоритетное выделение государственных централизованных капиталовложений на социальное развитие села и укрепление материально - технической базы агропромышленного комплекса.Статья 14. Предоставить право промышленным предприятиям и организациям на основе взаимной договоренности направлять на развитие колхозов, совхозов, предприятий агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств часть произведенной ими продукции или получаемой прибыли, которая не подлежит обложению налогом.Статья 15. Обеспечение агропромышленного комплекса РСФСР материально - техническими ресурсами на период перехода к рыночным отношениям осуществлять в первоочередном порядке на уровне государственного заказа.

Раздел IV. ПОЛИТИКА ЦЕН И ПРИНЦИПЫ ТОВАРООБМЕНА

Статья 16. Государственную политику цен осуществлять при постоянном соблюдении эквивалентного обмена между сельским хозяйством и промышленностью, другими отраслями народного хозяйства через систему государственных закупочных и договорных цен на сельскохозяйственную продукцию и сырье, оптовых цен на средства производства, материальные ресурсы и тарифы на услуги селу.

Раздел V. НАЛОГИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С БЮДЖЕТОМ

Статья 17. Колхозы, межхозяйственные предприятия и организации, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства платят единый земельный налог.Статья 18. Установить, что промышленные и другие предприятия и организации, работники которых проживают в сельской местности, вносят плату за трудовые ресурсы соответствующим районным, сельским и поселковым Советам в порядке, установленном Советом Министров РСФСР. Указанные средства использовать на социальное обустройство села.Статья 19. Отменить обязательное и ввести с 1991 года для совхозов, колхозов, арендаторов, крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий добровольное страхование имущества, включая посевы сельскохозяйственных культур.

Раздел VI. ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Статья 20. Общеобразовательные школы всех типов, включая малокомплектные, открываются по решению местных Советов народных депутатов, исходя из потребности населения, без ограничения численности учащихся. Обучение учащихся разных лет начальных классов сельских малокомплектных школ производится раздельно. Программы и методы обучения в сельской школе учитывают особенности аграрного труда и образа жизни на селе.Статья 21. Профессиональная подготовка и переподготовка высвобождающегося в связи с изменением условий занятости сельского населения осуществляется системой государственных, кооперативных учреждений и организаций, а также на индивидуальной основе. Финансирование специального образования сельскохозяйственной направленности производить за счет бюджетных средств.Статья 22. Установить специалистам социально - культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, народного образования, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта, работающим на селе, повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.Статья 23. Учреждения культуры, физкультуры и спорта, имеющие в составе доходов бюджетные средства, освобождать от всех видов платежей в местный и республиканский бюджеты.Статья 24. На все категории работников образования, культуры, здравоохранения и правоохранительных органов в сельской местности распространяются льготы, предусмотренные для работников агропромышленного комплекса, в том числе по первоочередному обеспечению жильем, продуктами питания.Статья 25. На выпускников педагогических вузов и училищ, других специалистов, прибывших на работу в сельские учебно - воспитательные, дошкольные и внешкольные учреждения, распространяются порядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, устанавливаемые для специалистов, окончивших сельскохозяйственные вузы и техникумы. Педагогические работники сельских учебных заведений обеспечиваются книгоиздательской продукцией на льготных основаниях, включая выплачиваемую государством денежную компенсацию на эти цели в размере 10 процентов заработной платы.Статья 26. Функционирование системы образования на селе осуществляется на основе комплекса нормативов, отвечающих современным требованиям по обеспечению учебно - воспитательного процесса.Статья 27. В порядке, установленном законодательством, в собственность сельских учебно - воспитательных учреждений передаются земельные участки в размерах, соответствующих их потребностям, в том числе для создания и развития учебных и подсобных хозяйств.