---
title: "Федеральный закон от 30.12.2021 N 436-ФЗ"
number: "436-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2021-12-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23"
---
# Статья 23
## Статья 23
1. Изменение наименования "публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на наименование "публично-правовая компания "Фонд развития территорий" не является реорганизацией, не изменяет и не прекращает права и обязанности публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) в отношении Российской Федерации и любых третьих лиц, включая кредиторов.
2. Внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением наименования Фонда осуществляется на основании настоящего Федерального закона и заявления Фонда о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц. При этом представление изменений, внесенных в устав Фонда, или устава Фонда в новой редакции не требуется, а правила [подпункта "в" пункта 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-17#p574) Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не применяются.
3. Внесение изменений в устав Фонда, а также формирование попечительского совета Фонда, новых органов управления Фонда в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-6#p101105) от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-2#p101022)) осуществляется в течение девяноста дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
4. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня формирования новых органов управления Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи управление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - корпорация) осуществляется в соответствии с [главой 3](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100042) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
5. Полномочия генерального директора Фонда и генерального директора корпорации, назначенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, прекращаются со дня назначения генерального директора Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи.
6. Полномочия членов сформированных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона наблюдательного совета Фонда и наблюдательного совета корпорации прекращаются со дня утверждения нового состава наблюдательного совета Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи. Полномочия членов сформированных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правления Фонда и правления корпорации прекращаются со дня назначения нового правления Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи. Новые составы наблюдательного совета корпорации и правления корпорации не формируются.
7. После завершения мероприятий, предусмотренных [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи, Правительство Российской Федерации принимает [решение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2330-r-2022#p100004) о реорганизации Фонда и корпорации путем присоединения корпорации к Фонду с одновременным ее преобразованием, а также определяет [срок](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2330-r-2022#p100005) такой реорганизации.
8. Реорганизация Фонда и корпорации, предусмотренная [частью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100406) настоящей статьи (далее - реорганизация), осуществляется в соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-57#p100323), другими федеральными законами с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и законодательными актами Российской Федерации, измененными настоящим Федеральным законом.
9. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности корпорации в связи с ее присоединением к Фонду с одновременным ее преобразованием (далее - день завершения реорганизации) корпорация осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1) от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и другими федеральными законами с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
10. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня завершения реорганизации к деятельности корпорации применяются положения [частей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100019) - [5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100023), [статей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-4#p100025), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-5#p100035), [12](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-12#p100105), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-13#p100112), [21](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-21#p113) и [24](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-24#p100247) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) с учетом [части 16](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100415) настоящей статьи.
11. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня завершения реорганизации корпорация привлекает средства Фонда национального благосостояния, в том числе путем размещения облигаций без обеспечения, в порядке и на условиях, которые определены Правительством Российской Федерации, и предоставляет за счет привлеченных средств займы юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры с учетом требований, предусмотренных [статьей 20.16](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-20-16#p100922) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции настоящего Федерального закона).
12. Решения по вопросам, указанным в [пункте 5.2 части 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p152), [части 4 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100041), [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100062) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100066), [6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p13) - [8 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100328), [частях 5](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100076) и [6 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100077), [пункте 6 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100089), [частях 2](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100114) и [3 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100115) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), а также решения о размещении корпорацией облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе [статьей 20.16](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-20-16#p100922) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции настоящего Федерального закона), об утверждении программы облигаций принимаются наблюдательным советом Фонда со дня утверждения его нового состава в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи. До утверждения нового состава наблюдательного совета Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи решения по указанным вопросам принимаются наблюдательным советом корпорации, сформированным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
13. Решения по вопросам, указанным в [пункте 5 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100066), [статье 10](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-10#p100082), [части 2 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p15) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), принимаются правлением Фонда со дня назначения нового правления Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи. До назначения нового правления Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи решения по указанным вопросам принимаются правлением корпорации, сформированным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
14. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени корпорации, является генеральный директор Фонда со дня его назначения в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи, который осуществляет полномочия, предусмотренные [частью 3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100097) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), в том числе подписывает программу облигаций, утверждает и подписывает иные документы, принимает решения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в рамках процедуры эмиссии, обращения и погашения облигаций, за исключением документов, решений, утверждение, принятие которых отнесены к полномочиям наблюдательного совета корпорации или правления корпорации. До назначения генерального директора Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи указанные полномочия осуществляет генеральный директор корпорации, назначенный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
15. Внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением в соответствии с [частями 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) и [14](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100413) настоящей статьи лица, имеющего право без доверенности действовать от имени корпорации, осуществляется на основании правового акта Правительства Российской Федерации о назначении генерального директора Фонда в соответствии с [частью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz-2021/statya-23#p100402) настоящей статьи и заявления указанного генерального директора Фонда о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
16. Корпорацией на безвозмездной основе осуществляются функции и полномочия, предусмотренные [частью 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-3#p101050) Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона). При этом Фондом указанные функции и полномочия до дня завершения реорганизации не осуществляются.
17. До дня завершения реорганизации положения [части 11 статьи 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-209-fz-2014/statya-1#p100168) Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", [части 12 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-267-fz-2017/statya-1#p100183) Федерального закона от 29 июля 2017 года N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", [части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-469-fz-2019/statya-1#p100123) Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 469-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" применяются без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
18. Положения Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-49#p10919) Российской Федерации, Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-236-fz-2016/statya-2#p100341) от 3 июля 2016 года N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", других федеральных законов, касающихся реорганизации и деятельности Фонда, распространяются на реорганизацию и деятельность Фонда в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
19. К реорганизации не применяются положения [абзаца третьего пункта 4 статьи 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-57#p1243), [статьи 60](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-60#p1254) Гражданского кодекса Российской Федерации, [пункта 6 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1#p100136) Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-13-1#p46) и [2 статьи 13.1](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-13-1#p47) Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", [части 3 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-236-fz-2016/statya-20#p100238) Федерального закона от 3 июля 2016 года N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
20. При реорганизации Фонд является правопреемником корпорации, в том числе процессуальным правопреемником корпорации в гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, а также правопреемником корпорации в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности корпорации.
21. При реорганизации кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
22. Со дня завершения реорганизации:
1) к Фонду в неизменном виде переходят все права и обязанности корпорации, в том числе по договорам (контрактам, соглашениям). При этом заключение дополнительных соглашений к заключенным корпорацией договорам (контрактам, соглашениям) не требуется;
2) Фонд осуществляет свою деятельность на основании лицензий, иных разрешительных документов и документов об аккредитации, выданных корпорации, в пределах срока действия указанных лицензий, иных разрешительных документов и документов об аккредитации без их обязательного переоформления или повторной выдачи. При этом Фонд вправе обратиться в лицензирующий или иной орган с требованием о внесении изменений в государственные реестры и (или) о выдаче документов, учитывающих реорганизацию;
3) к Фонду переходят права и обязанности участника государственных программ Российской Федерации, которые по состоянию на указанный день осуществлялись корпорацией.
23. Сообщение о реорганизации подлежит размещению в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о реорганизации.
24. Реорганизация не является основанием для прекращения или изменения обязательств, возникших до дня принятия решения о реорганизации, в том числе обязательств, возникших из договоров, стороной которых является корпорация.
25. Реорганизация не является основанием для прекращения обременений и обязательств, возникших на основании федерального закона.
26. Правительство Российской Федерации вправе определить [лицо](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2330-r-2022#p100006), которое представляет заявление о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности корпорации и предусмотренные законодательством Российской Федерации документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц. При представлении указанных документов передаточный акт не представляется.
27. При осуществлении реорганизации составление передаточного акта не требуется.
28. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности корпорации в связи с реорганизацией.
29. Фонд вправе передать в собственность Российской Федерации средства в размере, не превышающем размера переданного корпорации первоначального имущественного взноса Российской Федерации, предусмотренного [частью 1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-1#p100739) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
30. Предоставление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки на переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, осуществляется в соответствии со [статьями 14](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-14#p100117), [16](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-16#p100157), [главой 6](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2007/statya-17#p100165) Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции настоящего Федерального закона). В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, предоставление такой финансовой поддержки осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-1) от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
31. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и изменения наименования "публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на наименование "публично-правовая компания "Фонд развития территорий" Фонду предоставляются субсидии из федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-390-fz-2021/statya-1) от 6 декабря 2021 года N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на предоставление субсидий публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".
32. Со дня завершения реорганизации Фонду предоставляются субсидии из федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-390-fz-2021/statya-1) от 6 декабря 2021 года N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на предоставление субсидий корпорации.
33. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона при применении федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти наименования "публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и "публично-правовая компания "Фонд развития территорий" считаются равнозначными.
34. Со дня завершения реорганизации при применении федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти наименования "государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и "публично-правовая компания "Фонд развития территорий" считаются равнозначными.