--- title: "Федеральный закон от 21.12.2021 N 424-ФЗ" number: "424-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2021-12-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2021/statya-1" --- # Статья 1 ### Статья 1 Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1) от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 49, ст. 7067; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 558, 559, 566; N 30, ст. 4259; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7542; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4374; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 22, ст. 3071; N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 26; N 11, ст. 1591; N 31, ст. 4857; N 32, ст. 5076, 5125; 2019, N 14, ст. 1461; N 23, ст. 2905; N 40, ст. 5488; N 42, ст. 5802; N 49, ст. 6963; N 52, ст. 7805; 2020, N 6, ст. 591; 2021, N 1, ст. 4, 57; N 9, ст. 1469; N 15, ст. 2447; N 18, ст. 3060; N 24, ст. 4188) следующие изменения:
1) в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-5#p100039):
а) в [части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100042) слова "обязан пресекать" заменить словом "пресекает";
б) [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100043) и [5](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100046) изложить в следующей редакции:
"4. При обращении к гражданину сотрудник полиции:
1) называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает причину и цель обращения; 2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъясняет ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. 5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина называет свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушивает, принимает соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъясняет, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса."; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-5#p100039) частью 5.1 следующего содержания: "5.1. При возникновении обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью сотрудника полиции или иных граждан, и при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц предусмотренные частями 4 и 5 настоящей статьи положения реализуются сотрудником полиции сразу после прекращения указанных обстоятельств или действий."; г) в [части 7](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100048) слова "обязана обеспечить" заменить словом "обеспечивает"; 2) в [части 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100058) слова "связан решениями" заменить словами "зависим от решений"; 3) в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-9#p100068): а) в [части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p27) слова "обязана в пределах своих полномочий принять" заменить словами "в пределах своих полномочий принимает"; б) в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100073) слово "проводит" заменить словами "организует и проводит", слова "указанного мониторинга" заменить словами "указанных мониторингов"; 4) в [части 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100089) слова "обязана использовать" заменить словом "использует"; 5) в [части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100095): а) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100099) дополнить словами "по направлениям деятельности полиции"; б) [пункт 9](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100104) после слов "руководителя следственного органа," дополнить словом "дознавателя,"; в) в [пункте 11](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100106) слово "пресекать" заменить словами "выявлять и пресекать"; г) [пункт 18](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100113) изложить в следующей редакции: "18) проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизы в ходе уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-разыскной деятельности и при проверке заявлений и сообщений о преступлениях;"; д) [пункт 19](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p78) после слов "оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии" дополнить словами "в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"; 6) в [статье 13](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-13#p100136): а) в [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100137): в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100139) слова "проверять документы" заменить словами "требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы", после слов "федеральным законом" дополнить словами ", принимать меры по идентификации указанных лиц"; [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100137) пунктом 3.1 следующего содержания: "3.1) в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, производить осмотр места происшествия, местности, помещений, транспортных средств, предметов, документов и иных объектов в целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению и сообщению о происшествии, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра;"; в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100143) слова "и заслоны," заменить словами "заслоны, обозначать доступными средствами, в том числе визуальными, места совершения преступлений, административных правонарушений, места происшествий, места проведения публичных и массовых мероприятий, территории и объекты, нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов,"; [пункт 8](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100145) после слова "законодательством" дополнить словами "Российской Федерации"; в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100743) слова "производить при осуществлении оперативно-разыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия;" исключить; в [пункте 16](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p62) после слова "законодательством" дополнить словами "Российской Федерации", слова "при наличии данных о том" заменить словами ", если имеются основания полагать", после слов "радиоактивные вещества," дополнить словами "а также скрывают предметы хищения,"; в [пункте 25](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100698) слова "осмотр граждан" заменить словами "личный осмотр граждан"; б) [часть 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100175) изложить в следующей редакции: "2. Права полиции реализуются должностными лицами полиции в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел."; 7) в [статье 14](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-14#p100179): а) [пункт 5 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100186) после слова "законодательством" дополнить словами "Российской Федерации"; б) [часть 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100196) после слова "законодательством" дополнить словами "Российской Федерации"; в) [часть 6](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100198) после слова "законодательством" дополнить словами "Российской Федерации"; г) [часть 15](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100207) после слова "отказывается" дополнить словами "либо по объективным причинам не может"; д) в [части 16](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100208) слова "подвергаются осмотру" заменить словами "подвергаются личному осмотру"; 8) в [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-15#p100209): а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-15#p100209) слова "Вхождение (проникновение)" заменить словом "Проникновение"; б) в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100211) слово "входить" заменить словом "проникать"; в) [пункт 2 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100214) изложить в следующей редакции: "2) для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления;"; г) в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100218): в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100218) слова "вхождение (проникновение)" заменить словом "проникновение"; в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100221) слова "вхождением (проникновением)" заменить словом "проникновением"; в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100222) слова "вхождения (проникновения)" заменить словом "проникновения"; д) [часть 6](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100223) после слова "информируются" дополнить словами "в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел,"; е) [часть 7](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100224) изложить в следующей редакции: "7. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок уведомления."; 9) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1) статьей 15.1 следующего содержания: "Статья 15.1. Вскрытие транспортного средства 1. Полиция имеет право осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: 1) для спасения жизни граждан; 2) для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; 3) для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления; 4) для пресечения преступления; 5) для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения; 6) для проведения осмотра транспортного средства и (или) груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные; 7) для проверки сообщения об угрозе террористического акта; 8) для установления обстоятельств несчастного случая. 2. Перед вскрытием транспортного средства сотрудник полиции называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию собственника либо иного законного владельца транспортного средства или находящихся в нем граждан служебное удостоверение, предупреждает о своем намерении, разъясняет причину и основания вскрытия транспортного средства, а также возникающие в связи с этим права и обязанности граждан, за исключением случаев, если промедление создает угрозу жизни и здоровью сотрудника полиции или иных граждан, и (или) при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц. 3. О вскрытии транспортного средства не позднее 24 часов с момента вскрытия информируется собственник транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 4. Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство."; 10) в [статье 16](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-16#p100226): а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-16#p100226) слова "участков местности" заменить словом "территорий"; б) в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100228): [абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100228) изложить в следующей редакции: "2. Полиция имеет право проводить оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего:"; [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100228) пунктами 6 и 7 следующего содержания: "6) при проведении мероприятий, направленных на обнаружение предметов, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, либо при наличии оснований полагать, что в границах территорий или на объектах готовится, совершается (совершено) преступление; 7) при необходимости предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, которые не могут быть защищены иным способом."; в) в [части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100234) слова "участков местности" заменить словом "территорий"; г) [часть 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100235) изложить в следующей редакции: "4. В границах оцепления (блокирования) полиция может осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей (предметов, механизмов, веществ), осмотр транспортных средств и перевозимых грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, с применением при необходимости технических средств. В случае отказа гражданина подвергнуться личному осмотру или предоставить для осмотра транспортное средство и перевозимые грузы полиция имеет право не допускать проход такого гражданина на территории, в жилые помещения, строения и на другие объекты, где проводится оцепление (блокирование), или его выход за пределы границ оцепления (блокирования), а также въезд или выезд транспортного средства до снятия оцепления (блокирования)."; д) в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100236) слова "частях 2 - 4" заменить словами "части 2"; 11) [пункт 6 части 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100246) изложить в следующей редакции: "6) о лицах, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации применен акт о помиловании или акт об амнистии;"; 12) в [части 2 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100346) слова "оружием и" заменить словами "оружием или"; 13) [пункт 2 части 2 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100363) после слов "государственным органам" дополнить словом "(органам)"; 14) [часть 1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100381) признать утратившей силу; 15) в [статье 28](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-28#p100399): а) [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100400) и [2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100418) признать утратившими силу; б) в [пункте 3 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100668) слова "использовать в случаях" заменить словами "останавливать транспортные средства, использовать в случаях"; 16) в [части 2 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100439) слова "или прямому начальнику" заменить словами "и другому прямому начальнику"; 17) [статью 41](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-41#p100519) признать утратившей силу.