--- title: "Федеральный закон от 14.04.1995 N 41-ФЗ" number: "41-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 1995-04-14 redaction: 2010-08-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz/statya-5" --- # Статья 5. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов ### Статья 5. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-250-fz-2007/statya-1#p100664) от 04.11.2007 N 250-ФЗ)* В области государственного регулирования тарифов Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов: утверждает нормативно-методическую основу деятельности органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов; устанавливает [основы ценообразования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-109-2004#p100012) на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, в том числе порядок определения цены на электрическую энергию, продаваемую на оптовом рынке по регулируемым ценам, с учетом региональных особенностей формирования тарифов на оптовом рынке; утверждает [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-109-2004#p100242) государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию; определяет порядок установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере электроэнергетики и (или) цен (тарифов) на отдельные виды товаров (услуг), которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определяемым федеральными законами; определяет [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-674-2003#p100012) рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-374-fz/statya-1#p100486) от 27.12.2009 N 374-ФЗ)* утверждает для целей регулирования правила определения стоимости активов и инвестированного капитала с использованием методов сравнения аналогов, правил ведения их раздельного учета, применяемых в деятельности, регулируемой с использованием [нормы доходности](https://bukva.ai/docs/prikaz-347-e4) инвестированного капитала; устанавливает [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-201-e1#p100014) определения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям; устанавливает критерии определения производителей электрической энергии, имеющих право на ее продажу по нерегулируемым ценам; разрабатывает и утверждает единую систему классификации и раздельного учета затрат по видам деятельности энергоснабжающих организаций, а также систему отчетности, представляемую в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов; определяет предельный объем и порядок продажи по нерегулируемым ценам электрической энергии (мощности) на оптовом рынке; устанавливает порядок заключения долгосрочных договоров снабжения тепловой энергией (мощностью) по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) объектами, потребляющими тепловую энергию и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 года; > *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1#p100382) от 23.11.2009 N 261-ФЗ)* [формирует](https://bukva.ai/docs/prikaz-125-e1#p100010) сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации с учетом прогнозного топливного баланса, тенденций к развитию энергетики для нужд жилищно-коммунального хозяйства, особенностей завоза продукции (товаров) в районы с ограниченными сроками ее завоза и иных факторов; осуществляет контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; [утверждает](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2009#p100030) инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; осуществляет контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2009#p100084), установленном Правительством Российской Федерации; определяет [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-792-2003#p100005) услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, устанавливает размер абонентной платы за указанные услуги и определяет порядок их оплаты; устанавливает цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности; устанавливает плату за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы; устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; устанавливает тарифы на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на указанные услуги в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей; устанавливает тарифы или их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни на электрическую энергию, продаваемую производителями на оптовом рынке, за исключением продажи ими электрической энергии по нерегулируемым ценам в объеме и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации; устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен на электрическую энергию, продаваемую производителями на оптовом рынке по нерегулируемым ценам, в случаях и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации; определяет объем необходимых для обеспечения безопасности функционирования и развития атомных электростанций средств, учитываемый при установлении тарифов или их предельных (минимального и (или) максимального) уровней на электрическую энергию, продаваемую на оптовом рынке производителями - владельцами указанных атомных электростанций; устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе на электрическую энергию, продаваемую по нерегулируемым ценам; устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; рассматривает разногласия, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принимает решения, обязательные для исполнения; осуществляет контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов); осуществляет в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-236-e#p100043) согласование решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов; устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-1#p100061) от 25.12.2008 N 281-ФЗ)* Правительство Российской Федерации определяет объем полномочий федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов в пределах полномочий, определенных настоящей статьей, а также другими федеральными законами. За принятие решения по разногласиям, возникающим между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, уплачивается государственная пошлина в [размерах](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p5525) и [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-333-18#p771), которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. > *(часть третья введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-374-fz/statya-1#p100487) от 27.12.2009 N 374-ФЗ)* Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов осуществляет создание государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и нормативах потребления коммунальных услуг (далее - государственная информационная система), и обеспечивает ее функционирование в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. > *(часть четвертая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2010/statya-1#p100033) от 27.07.2010 N 237-ФЗ)* Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов определяет перечень и условия предоставления информации по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, включая периодичность, способы, сроки и формат ее предоставления, для целей функционирования государственной информационной системы. > *(часть пятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2010/statya-1#p100035) от 27.07.2010 N 237-ФЗ)* Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов вправе: запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов; осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах), а также об их применении, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе в рамках государственной информационной системы. > *(часть шестая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-237-fz-2010/statya-1#p100037) от 27.07.2010 N 237-ФЗ)*