Статья 9. О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2006, № 31, ст. 3431; 2007, № 7, ст. 835; 2010, № 7, ст. 705; № 31, ст. 4190; 2011, № 50, ст. 7351; 2012, № 31, ст. 4328; № 53, ст. 7578; 2013, № 30, ст. 4062; № 44, ст. 5643; № 48, ст. 6162; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4273; № 49, ст. 6928; 2015, № 29, ст. 4342, 4383; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4213; № 28, ст. 4558; 2017, № 17, ст. 2457; № 31, ст. 4742, 4794; № 50, ст. 7557; 2018, № 53, ст. 8453, 8455; 2019, № 18, ст. 2214; № 23, ст. 2914; 2021, № 1, ст. 27, 72, 74; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5147; 2022, № 1, ст. 34; № 29, ст. 5323; 2023, № 32, ст. 6205; 2024, № 33, ст. 4912, 4999; № 53, ст. 8562) следующие изменения:

1) в статье 44:

а) в абзаце втором пункта 2 слова «оконечного оборудования» заменить словами «пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования), использующего программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей (далее — абонентский терминал пропуска трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи (далее — виртуальная телефонная станция)»;

б) абзац девятый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Оператор связи до начала оказания услуг связи обязан осуществлять проверку соблюдения требований, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта, с использованием государственной информационной системы, указанной в статье 44.2 настоящего Федерального закона, а также наличия запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, указанного в пункте 7.1 статьи 45 настоящего Федерального закона, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что указанные требования не соблюдаются и (или) указанный запрет установлен, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет абонента в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.»;

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Использование абонентских терминалов пропуска трафика, виртуальных телефонных станций с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом и (или) правилами оказания услуг связи, не допускается.»;

2. статью 44.1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору подвижной радиотелефонной связи отказ от получения рассылки. Оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить рассылку абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом.»;

3. дополнить статьей 44.1-1 следующего содержания:

«Статья 44.1-1. Массовые вызовы»

1. Массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования (далее — массовые вызовы) должны осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение массовых вызовов. Массовые вызовы признаются осуществленными без предварительного согласия абонента, если заказчик массовых вызовов в случае осуществления массовых вызовов по его инициативе или оператор связи в случае осуществления массовых вызовов по инициативе оператора связи не докажет, что такое согласие было получено.

2. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору связи отказ от получения массовых вызовов. Оператор связи обязан прекратить массовые вызовы абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом.

3. Массовые вызовы по инициативе заказчика массовых вызовов осуществляются на основании договора, заключенного с оператором связи, абоненту которого предназначены массовые вызовы. Предметом указанного договора являются услуги по осуществлению массовых вызовов оператором связи.

4. Массовые вызовы, осуществляемые с нарушением требований настоящего Федерального закона, являются незаконными, за исключением массовых вызовов, осуществляемых по инициативе государственных органов и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, а также иных органов и (или) организаций, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

4. статью 45:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Физическое лицо вправе установить запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи одним из следующих способов:»

1. с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

2. при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»;

б) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2. Снятие указанного в пункте 7.1 настоящей статьи запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи возможно только при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“.»;

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Передача абонентом — физическим лицом или пользователем услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иным лицам не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящей статьи.»;

г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Абонент — физическое лицо вправе передать абонентский номер, выделенный ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, лицам, являющимся членами его семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушками, бабушками и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а также иным лицам, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

5. в статье 46:

а) пункт 1 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

«в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные им сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) информацию об абоненте — юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов, в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

в) пункт 14 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если отправка указанного короткого текстового сообщения осуществляется в момент телефонного соединения, указанное короткое текстовое сообщение передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) только после окончания данного телефонного соединения.»;

г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16. Оператор связи обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.»;

д) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17. Работникам оператора связи или лицам, действующим от имени оператора связи, запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, для информирования пользователей услугами связи.»;

6) статью 68 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Абонент или пользователь услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя несет ответственность за неправомерное использование абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора.»;

7) в статье 71:

а) слово «Ввоз» заменить словами «1. Ввоз», слова «Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» заменить словами «Евразийского экономического союза»;

б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и (или) федеральным органом исполнительной власти в области обороны в порядке, установленном указанными органами в пределах своих полномочий.»;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Запрещается ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и (или) приема радиоволн от космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного назначения) иностранных государств, не имеющих решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.».