--- title: "Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ" number: "41-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2025-04-01 redaction: 2026-07-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-15" --- # Статья 15. Заключительные положения ## Статья 15. Заключительные положения 1. Запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования граждан Российской Федерации: 1) государственным органам и подведомственным им организациям, органам местного самоуправления и подведомственным им организациям, Центральному банку Российской Федерации, органам государственных внебюджетных фондов; *2) государственным компаниям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов;* *3) кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют указанные в [части первой статьи 76.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-1#p299) Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" виды деятельности, субъектам национальной платежной системы;* *4) операторам связи;* 5) владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах); 6) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации; 7) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - владелец сервиса размещения объявлений). **2. Владелец сервиса размещения объявлений:** **1) вправе обеспечить возможность прохождения пользователями указанного сервиса аутентификации с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-10#p100202) Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";** **2) обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) размещающих объявления на указанном сервисе и изъявивших желание пройти данную идентификацию российских юридических лиц и физических лиц;** 3) обязан довести до сведения пользователей указанного сервиса информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение разместить объявление на указанном сервисе, с использованием единой системы идентификации и аутентификации посредством размещения такой информации на указанном сервисе. 3. Разработчик российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - разработчик российского программного обеспечения) признается значимым в случае его соответствия следующим требованиям: 1) разработчик российского программного обеспечения является российским хозяйственным обществом, которое, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, находится под контролем Российской Федерации, и (или) субъекта Российской Федерации, и (или) муниципального образования, и (или) гражданина Российской Федерации, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанным российским хозяйственным обществом, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал данного российского хозяйственного общества; 2) разработчик российского программного обеспечения заключил с Правительством Российской Федерации соглашение о разработке и (или) модернизации за счет собственных средств программ для электронных вычислительных машин и баз данных в целях импортозамещения программного обеспечения для реализации особо значимых проектов. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1888-2025/statya-1#p100010) и условия заключения такого соглашения, требования к нему устанавливаются Правительством Российской Федерации. > *(часть 3 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-325-fz-2025/statya-4#p100027) от 31.07.2025 N 325-ФЗ)* 4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к разработчикам российского программного обеспечения, указанным в [пункте 2 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-15#p3) настоящей статьи. > *(часть 4 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-325-fz-2025/statya-4#p100031) от 31.07.2025 N 325-ФЗ)* 5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, ведет перечень значимых разработчиков российского программного обеспечения. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1246-2025#p100010) формирования и ведения данного перечня определяется указанным федеральным органом исполнительной власти. > *(часть 5 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-325-fz-2025/statya-4#p100033) от 31.07.2025 N 325-ФЗ)*