--- title: "Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ" number: "41-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2025-04-01 redaction: 2026-07-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025" --- ## Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ (ред. от 26.07.2026) "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 26.07.2026. > Окончание действия редакции - 28.02.2027. > Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-265-fz-2026/statya-5#p100025) от 26.07.2026 N 265-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-265-fz-2026/statya-7#p100031) в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-15#p2) - 26.07.2026). 1 апреля 2025 года N 41-ФЗ ---
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ, СОВЕРШАЕМЫМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 25 марта 2025 года Одобрен Советом Федерации 27 марта 2025 года ## Статья 1. Государственная информационная система противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий ## Статья 1. Государственная информационная система противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий 1. В целях оперативного предупреждения, выявления и пресечения правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием информационных и коммуникационных технологий, организации взаимодействия органов и организаций, указанных в [части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-1#p100014) настоящей статьи, при выявлении и пресечении указанных противоправных действий и принятии мер противодействия им, при выявлении информации, направленной на введение в заблуждение, и ограничении доступа к такой информации создается государственная информационная система противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий. 2. [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-200-2026#p100015) о государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. 3. Оператором государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. 4. Перечень информации, обрабатываемой в государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, порядок включения информации в указанную государственную информационную систему и исключения информации из нее, перечень лиц, предоставляющих в указанную государственную информационную систему информацию, в том числе указанную в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-1#p100013) настоящей статьи, порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в указанной государственной информационной системе, устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. 5. В государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, осуществляется хранение полученной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, информации о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе информации об абонентских номерах, используемых в целях совершения противоправных действий с использованием сети связи общего пользования. 6. Пользователями государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, являются Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации, операторы связи, а также федеральные органы исполнительной власти и организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. 7. Порядок взаимодействия государственных органов и организаций, указанных в [части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-1#p100014) настоящей статьи, с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. ## Статья 2. О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" ## Статья 2. О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-1) "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2005, N 1, ст. 45; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 15, ст. 1447; 2013, N 51, ст. 6683; 2014, N 19, ст. 2317; N 26, ст. 3379, 3395; 2015, N 29, ст. 4357, 4385; 2016, N 27, ст. 4294; 2017, N 31, ст. 4761; 2018, N 1, ст. 66; 2021, N 27, ст. 5078; 2022, N 29, ст. 5233; N 47, ст. 8108; 2024, N 33, ст. 4971; N 53, ст. 8542; 2025, N 7, ст. 541) следующие изменения: 1) [статью 9](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-9#p100065) дополнить частью десятой следующего содержания: "Кредитная организация обязана в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные указанным органом сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России."; 2) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-1) статьей 24.3-1 следующего содержания: "Статья 24.3-1. Мероприятия по противодействию выдаче наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов Кредитная организация, предоставившая клиенту платежную карту, до выдачи наличных денежных средств с банковских счетов клиента с использованием банкоматов обязана осуществить проверку на наличие признаков выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов. Признаки выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов устанавливаются Банком России и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При наличии признаков выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов кредитная организация, предоставившая клиенту платежную карту, на 48 часов с момента направления запроса на выдачу наличных денежных средств обязана ограничить выдачу наличных денежных средств на сумму не более 50 тысяч рублей в сутки и незамедлительно уведомить клиента о причинах такого ограничения."; 3) [статью 24.4](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-24-4#p1535) дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6) процедуры выявления случаев и попыток выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов."; 4) [статью 30](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424): а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью шестнадцатой следующего содержания: "Кредитная организация обязана ограничить выдачу наличных денежных средств с использованием банкоматов на сумму не более 100 тысяч рублей в месяц, если от Банка России получена информация, содержащаяся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, формирование и ведение которой осуществляются Банком России на основании [части 5 статьи 27](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-1#p673) Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", которая содержит сведения, относящиеся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, на период нахождения сведений в указанной базе данных."; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью семнадцатой следующего содержания: "Работникам кредитных организаций запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования клиентов - физических лиц."; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью восемнадцатой следующего содержания: "Кредитная организация при осуществлении доступа клиентов - физических лиц к своему официальному сайту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и мобильному приложению, с использованием которых клиентам - физическим лицам предоставляются услуги, указанные в [пункте 5.8-1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p1117) Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", вправе обеспечить возможность прохождения указанными лицами аутентификации посредством использования единой биометрической системы в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-10#p100202) Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"."; г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью девятнадцатой следующего содержания: "Кредитная организация обязана обеспечить клиенту - физическому лицу по соглашению с такой кредитной организацией и лицом, уполномоченным клиентом (далее для целей настоящей статьи соответственно - соглашение, уполномоченное лицо), возможность наделить такое лицо статусом уполномоченного лица для получения подтверждения совершения операции по переводу денежных средств с банковских счетов (вкладов), открытых указанному клиенту в этой кредитной организации, совершаемой по поручению клиента - физического лица в пользу третьих лиц (далее для целей настоящей статьи - операция по переводу денежных средств), операции по получению клиентом - физическим лицом наличных денежных средств с банковских счетов (вкладов), открытых указанному клиенту в этой кредитной организации, в том числе с использованием банкомата (далее - операция по получению наличных денежных средств)."; д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцатой следующего содержания: "Клиент - физическое лицо вправе выбрать одну или несколько операций по переводу денежных средств или операций по получению наличных денежных средств (далее при совместном упоминании - операция, требующая подтверждения уполномоченным лицом), определить критерии операций, требующих подтверждения уполномоченным лицом, а также банковские счета (вклады) клиента - физического лица, операции по которым требуют подтверждения уполномоченным лицом."; е) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать первой следующего содержания: "При получении распоряжения клиента - физического лица о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, кредитная организация обязана незамедлительно направить уведомление об этом уполномоченному лицу в порядке, определенном соглашением."; ж) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать второй следующего содержания: "Кредитная организация обязана приостановить прием к исполнению распоряжения клиента - физического лица при совершении операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) до момента получения подтверждения совершения операции по переводу денежных средств от уполномоченного лица. Кредитная организация обязана отказать клиенту - физическому лицу в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России либо в совершении операции по получению наличных денежных средств, если соответствующая операция относится к операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом."; з) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать третьей следующего содержания: "Операция, требующая подтверждения уполномоченным лицом, должна быть подтверждена (либо отклонена) уполномоченным лицом не позднее 12 часов, если более короткий срок не установлен в соглашении, с момента направления уполномоченному лицу уведомления кредитной организации о совершении клиентом - физическим лицом операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом."; и) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать четвертой следующего содержания: "При получении от уполномоченного лица в соответствии с частью двадцать третьей настоящей статьи подтверждения совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, кредитная организация обязана: 1) в случае совершения клиентом - физическим лицом операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) принять к исполнению распоряжение клиента - физического лица при отсутствии иных установленных законодательством Российской Федерации оснований не принимать распоряжение клиента - физического лица к исполнению; **2) в случае, если в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, в совершении операции по получению наличных денежных средств клиенту - физическому лицу было отказано в соответствии с частью двадцать второй настоящей статьи, обеспечить такому клиенту возможность совершения повторной операции по переводу денежных средств, содержащей те же реквизиты получателя (плательщика) и ту же сумму перевода, либо повторной операции по получению наличных денежных средств в том же размере (далее - повторная операция) в пределах срока, установленного частью двадцать третьей настоящей статьи, при отсутствии иных установленных законодательством Российской Федерации оснований не совершать повторную операцию клиента - физического лица.";** **к) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать пятой следующего содержания:** **"При получении от уполномоченного лица распоряжения об отклонении совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, либо неполучении подтверждения совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, в срок, установленный частью двадцать третьей настоящей статьи, кредитная организация обязана:** 1) в случае совершения клиентом - физическим лицом операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) не принимать распоряжение клиента - физического лица к исполнению; 2) в случае, если в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России либо операции по получению наличных денежных средств клиенту - физическому лицу было отказано в соответствии с частью двадцать второй настоящей статьи, отказать клиенту в совершении повторной операции в пределах срока, установленного частью двадцать третьей настоящей статьи."; л) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать шестой следующего содержания: "Порядок наделения лица статусом уполномоченного лица и лишения лица этого статуса, порядок информирования уполномоченного лица о лишении его статуса уполномоченного лица, требования к уполномоченному лицу, перечень и критерии операций, требующих подтверждения уполномоченным лицом, порядок информирования кредитной организацией уполномоченного лица об обращении клиента - физического лица с распоряжением о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, порядок уведомления уполномоченным лицом кредитной организации о подтверждении либо об отклонении операции клиента - физического лица, требующей подтверждения уполномоченным лицом, порядок информирования клиента о подтверждении либо об отклонении операции клиента - физического лица уполномоченным лицом, стоимость услуг за предусмотренное настоящей частью информирование либо безвозмездность такого информирования определяются соглашением."; м) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать седьмой следующего содержания: "Уполномоченное лицо считается наделенным статусом с момента подписания соглашения и лишенным статуса на следующий день после подачи клиентом - физическим лицом в кредитную организацию уведомления о лишении статуса уполномоченного лица. Статусом уполномоченного лица не может быть наделено лицо, включенное в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму."; н) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать восьмой следующего содержания: "Действие положений частей девятнадцатой - двадцать седьмой настоящей статьи не распространяется на операции, совершаемые с использованием электронных денежных средств."; о) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-30#p1424) частью двадцать девятой следующего содержания: **"Кредитная организация в местах оказания услуг (в том числе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в мобильном приложении (при его наличии) обязана размещать информацию о праве клиента - физического лица на основании соглашения наделить лицо статусом уполномоченного лица для получения подтверждения совершения таким клиентом операции по переводу денежных средств или операции по получению наличных денежных средств, о порядке наделения лица статусом уполномоченного лица и лишения лица этого статуса, требованиях к уполномоченному лицу и об условиях осуществления уполномоченным лицом своих полномочий, о стоимости услуг кредитной организации за информирование уполномоченного лица об обращении клиента с распоряжением о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, и информирование клиента о подтверждении (либо об отклонении) соответствующей операции уполномоченным лицом либо о безвозмездности такого информирования.";** **5) [статью 31](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-31#p1430) дополнить частью четвертой следующего содержания:** **"Кредитная организация при предъявлении доверенности на получение от имени клиента наличных денежных средств обязана зафиксировать факт предъявления такой доверенности и обеспечить хранение копии такой доверенности в течение пяти лет с даты ее предъявления или выдачи наличных денежных средств.".** ## Статья 3. О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" ## Статья 3. О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" Внести в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-1) Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 2004, N 52, ст. 5275; 2006, N 43, ст. 4412; 2011, N 30, ст. 4590; 2018, N 31, ст. 4839) следующие изменения: 1) [статью 9](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-9#p118): а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-9#p118) пунктом 1.4 следующего содержания: "1.4. Владелец агрегатора вправе обеспечить возможность прохождения продавцом (исполнителем), потребителем аутентификации с использованием единой биометрической системы в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-10#p100202) Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"."; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-9#p118) пунктом 1.5 следующего содержания: "1.5. Владелец агрегатора обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) изъявивших желание пройти такую идентификацию и имеющих намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг) российских юридических лиц и физических лиц."; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-9#p118) пунктом 1.6 следующего содержания: "1.6. Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), с использованием единой системы идентификации и аутентификации посредством размещения указанной информации на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"."; 2) в [статье 41](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-41#p140): а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-41#p140) слова "органу государственного надзора" заменить словами "государственным органам"; б) [слово](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-1#p141) "Изготовитель" заменить словами "1. Изготовитель"; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-41#p140) пунктом 2 следующего содержания: "2. Владелец агрегатора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные указанным органом сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.". ## Статья 4. О внесении изменения в Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" ## Статья 4. О внесении изменения в Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" [Пункт "м" части первой статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-1#p100321) Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2000, N 1, ст. 9; 2003, N 2, ст. 156; N 27, ст. 2700; 2006, N 17, ст. 1779; N 31, ст. 3452; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 31, ст. 4207; 2011, N 29, ст. 4282; N 50, ст. 7366; 2013, N 19, ст. 2324; N 27, ст. 3477; N 51, ст. 6689; 2014, N 19, ст. 2335; 2016, N 1, ст. 88; 2018, N 11, ст. 1591; 2019, N 49, ст. 6963; 2022, N 45, ст. 7672; 2023, N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4945; 2025, N 9, ст. 852) после слова "обязанностей," дополнить словами "в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации),". ## Статья 5. О внесении изменений в Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" ## Статья 5. О внесении изменений в Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" Внести в [статью 8](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-8#p100079) Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1999, N 2, ст. 233; 2001, N 13, ст. 1140; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2013, N 51, ст. 6689; 2016, N 28, ст. 4558; 2019, N 31, ст. 4470; 2021, N 27, ст. 5080; 2023, N 1, ст. 85) следующие изменения: 1) [часть одиннадцатую](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-1#p39) после слов "статьи 6" дополнить словами "настоящего Федерального закона"; 2) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-8#p100079) частью двенадцатой следующего содержания: "В целях наведения справок при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации может использоваться единая система межведомственного электронного взаимодействия.". ## Статья 6. О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной охране" ## Статья 6. О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной охране" [Подпункт 11 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-1996/statya-1#p207) Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2011, N 50, ст. 7366; 2017, N 27, ст. 3945; 2018, N 11, ст. 1591; 2019, N 49, ст. 6963; 2020, N 14, ст. 2022; 2023, N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4967; 2025, N 9, ст. 852) дополнить словами ", в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации)". ## Статья 7. О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" ## Статья 7. О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" Внести в [статью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p100180) Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004, N 31, ст. 3224; 2006, N 31, ст. 3446; 2007, N 16, ст. 1831; N 49, ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 30, ст. 4007; 2011, N 27, ст. 3873; N 46, ст. 6406; 2013, N 26, ст. 3207; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2315; N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 37; N 18, ст. 2614; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3945, 4001; 2016, N 1, ст. 27, 43, 44; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4196; 2017, N 31, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 54, 66; N 18, ст. 2560, 2576; N 53, ст. 8491; 2019, N 12, ст. 1222, 1223; N 27, ст. 3534, 3538; N 30, ст. 4152; N 31, ст. 4418, 4430; N 49, ст. 6953; N 51, ст. 7490; N 52, ст. 7798; 2020, N 9, ст. 1138; N 15, ст. 2239; N 29, ст. 4518; N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 1, ст. 18, 75; N 9, ст. 1469; N 24, ст. 4183; N 27, ст. 5061, 5094, 5171, 5183; N 47, ст. 7739; N 52, ст. 8982; 2022, N 1, ст. 52; N 16, ст. 2613; N 27, ст. 4620; N 29, ст. 5298; 2023, N 1, ст. 16, 54; N 12, ст. 1887, 1889; N 18, ст. 3242; N 25, ст. 4449; N 29, ст. 5316, 5326; N 43, ст. 7602; 2024, N 12, ст. 1569; N 23, ст. 3057, 3060; N 31, ст. 4470; N 33, ст. 4950, 4971; N 53, ст. 8531, 8532) следующие изменения: 1) [абзац первый пункта 1.5-2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-1#p754) дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.12-1 настоящей статьи", дополнить предложением следующего содержания: "Проведение идентификации и аутентификации клиента при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5.8-2 настоящей статьи, может быть поручено микрофинансовой организацией на основании договора кредитной организации."; 2) [пункт 1.12-1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-1#p192) дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Использование упрощенной идентификации не допускается в целях заключения договора потребительского кредита (займа) микрофинансовой организацией."; 3) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p100180) пунктом 5.8-2 следующего содержания: "5.8-2. Микрофинансовые организации при дистанционном приеме на обслуживание клиента - физического лица обязаны осуществлять идентификацию клиента, представителя клиента путем установления и подтверждения достоверности сведений о них, определенных настоящим Федеральным законом, с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-9#p100189) Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". При дистанционном заключении каждого договора потребительского кредита (займа) микрофинансовые организации обязаны обеспечить аутентификацию клиента с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-10#p100202) Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" при условии проведения при предшествующем приеме на обслуживание идентификации клиента в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.". ## Статья 8. О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" ## Статья 8. О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-1) от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2021, N 27, ст. 5078) следующие изменения: 1) [абзац первый статьи 6.2](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-6-2#p891) после слов "вправе направить" дополнить словами ", в том числе с использованием государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий,"; 2) [главу XIV](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-1#p100434) дополнить статьей 92.1 следующего содержания: "Статья 92.1. Служащим Банка России запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования физических лиц.". ## Статья 9. О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" ## Статья 9. О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" **Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1) от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2006, N 31, ст. 3431; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 31, ст. 4190; 2011, N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 30, ст. 4062; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, 4383; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4213; N 28, ст. 4558; 2017, N 17, ст. 2457; N 31, ст. 4742, 4794; N 50, ст. 7557; 2018, N 53, ст. 8453, 8455; 2019, N 18, ст. 2214; N 23, ст. 2914; 2021, N 1, ст. 27, 72, 74; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5147; 2022, N 1, ст. 34; N 29, ст. 5323; 2023, N 32, ст. 6205; 2024, N 33, ст. 4912, 4999; N 53, ст. 8562) следующие изменения:** **1) в [статье 44](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-44#p100481):** а) в [абзаце втором пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p330) слова "оконечного оборудования" заменить словами "пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования), использующего программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей (далее - абонентский терминал пропуска трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи (далее - виртуальная телефонная станция)"; б) [абзац девятый пункта 6](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p1127) изложить в следующей редакции: "Оператор связи до начала оказания услуг связи обязан осуществлять проверку соблюдения требований, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта, с использованием государственной информационной системы, указанной в статье 44.2 настоящего Федерального закона, а также наличия запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, указанного в пункте 7.1 статьи 45 настоящего Федерального закона, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что указанные требования не соблюдаются и (или) указанный запрет установлен, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет абонента в порядке, установленном правилами оказания услуг связи."; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-44#p100481) пунктом 9 следующего содержания: "9. Использование абонентских терминалов пропуска трафика, виртуальных телефонных станций с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом и (или) правилами оказания услуг связи, не допускается."; 2) [статью 44.1](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-44-1#p337) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору подвижной радиотелефонной связи отказ от получения рассылки. Оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить рассылку абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом."; 3) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1) статьей 44.1-1 следующего содержания: **"Статья 44.1-1. Массовые вызовы** **1. Массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования (далее - массовые вызовы) должны осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение массовых вызовов. Массовые вызовы признаются осуществленными без предварительного согласия абонента, если заказчик массовых вызовов в случае осуществления массовых вызовов по его инициативе или оператор связи в случае осуществления массовых вызовов по инициативе оператора связи не докажет, что такое согласие было получено.** 2. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору связи отказ от получения массовых вызовов. Оператор связи обязан прекратить массовые вызовы абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом. 3. Массовые вызовы по инициативе заказчика массовых вызовов осуществляются на основании договора, заключенного с оператором связи, абоненту которого предназначены массовые вызовы. Предметом указанного договора являются услуги по осуществлению массовых вызовов оператором связи. 4. Массовые вызовы, осуществляемые с нарушением требований настоящего Федерального закона, являются незаконными, за исключением массовых вызовов, осуществляемых по инициативе государственных органов и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, а также иных органов и (или) организаций, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации."; 4) [статью 45](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-45#p100487): а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-45#p100487) пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1. Физическое лицо вправе установить запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи одним из следующих способов: 1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; 2) при личном обращении в организацию, указанную в [пункте 5 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-2#p282) Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"."; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-45#p100487) пунктом 7.2 следующего содержания: "7.2. Снятие указанного в пункте 7.1 настоящей статьи запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи возможно только при личном обращении в организацию, указанную в [пункте 5 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-2#p282) Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"."; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-45#p100487) пунктом 9 следующего содержания: "9. Передача абонентом - физическим лицом или пользователем услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иным лицам не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящей статьи."; г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-45#p100487) пунктом 10 следующего содержания: "10. Абонент - физическое лицо вправе передать абонентский номер, выделенный ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, лицам, являющимся членами его семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1) Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушками, бабушками и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а также иным лицам, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации."; 5) в [статье 46](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-46#p100496): **а) [пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p106) дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:** **"в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные им сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";** **б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-46#p100496) пунктом 9.1 следующего содержания:** "9.1. Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) информацию об абоненте - юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов, в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации."; в) [пункт 14](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p737) дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если отправка указанного короткого текстового сообщения осуществляется в момент телефонного соединения, указанное короткое текстовое сообщение передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) только после окончания данного телефонного соединения."; г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-46#p100496) пунктом 16 следующего содержания: "16. Оператор связи обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий."; д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-46#p100496) пунктом 17 следующего содержания: "17. Работникам оператора связи или лицам, действующим от имени оператора связи, запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования пользователей услугами связи."; **6) [статью 68](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-68#p100617) дополнить пунктом 10 следующего содержания:** **"10. Абонент или пользователь услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя несет ответственность за неправомерное использование абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора.";** **7) в [статье 71](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-71#p100683):** а) [слово](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p100684) "Ввоз" заменить словами "1. Ввоз", слова "Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" заменить словами "Евразийского экономического союза"; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-71#p100683) пунктом 2 следующего содержания: "2. Ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и (или) федеральным органом исполнительной власти в области обороны в порядке, установленном указанными органами в пределах своих полномочий."; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-71#p100683) пунктом 3 следующего содержания: "3. Запрещается ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и (или) приема радиоволн от космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного назначения) иностранных государств, не имеющих решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.". ## Статья 10. О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" ## Статья 10. О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2004/statya-1) от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44; N 30, ст. 3121; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 15, ст. 2038; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7067; 2013, N 51, ст. 6683; 2014, N 26, ст. 3395; 2015, N 27, ст. 3945; 2016, N 27, ст. 4164; 2018, N 32, ст. 5120; 2020, N 31, ст. 5061; 2023, N 31, ст. 5778; 2024, N 10, ст. 1306; N 48, ст. 7214; N 53, ст. 8543) следующие изменения: 1) в [части 6 статьи 5.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2004/statya-1#p835) слова "подпунктами "б" и "в" заменить словами "подпунктом "в"; 2) [часть 7.2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2004/statya-1#p300) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) с использованием единой системы идентификации и аутентификации и государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" в соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-9#p100189) Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".". ## Статья 11. О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ## Статья 11. О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2014, N 19, ст. 2302; 2016, N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4790; 2019, N 18, ст. 2214; 2021, N 1, ст. 69; 2022, N 50, ст. 8772; 2023, N 1, ст. 31; N 32, ст. 6138; 2024, N 33, ст. 4912, 4915, 4920, 4999; N 48, ст. 7218) следующие изменения: 1) в [статье 10.1](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-10-1#p77): а) в [пункте 1 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p243) слова "одного года" заменить словами "трех лет"; б) в [абзаце первом части 4.2](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p337) слова ", не предусматриваются размещение пользователями сети "Интернет" общедоступной информации в сети "Интернет" и передача электронных сообщений неопределенному кругу лиц" заменить словами "и не предусматривается размещение пользователями сети "Интернет" общедоступной информации в сети "Интернет"; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-10-1#p77) частью 4.5 следующего содержания: "4.5. Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями, являющийся российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации, обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации."; 2) [статью 10.2-1](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-10-2-2#p772) дополнить частью 4.1 следующего содержания: "4.1. Провайдер хостинга обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации."; 3) [часть 1 статьи 10.6](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p476) дополнить пунктом 15 следующего содержания: "15) осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации."; 4) [часть 1 статьи 10.7](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p713) дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8) осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.". ## Статья 12. О внесении изменения в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" ## Статья 12. О внесении изменения в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" [Статью 9](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-9#p100077) Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3435; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6695; 2015, N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 27; 2018, N 53, ст. 8440; 2019, N 31, ст. 4430; 2020, N 29, ст. 4506; 2021, N 24, ст. 4210; N 50, ст. 8405; 2025, N 7, ст. 541) дополнить частью 14 следующего содержания: "14. Микрофинансовая организация в целях заключения договора потребительского займа в электронной форме обязана осуществлять идентификацию или аутентификацию заемщика с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" в соответствии со [статьями 9](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-9#p100189) и [10](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-10#p100202) Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".". ## Статья 13. О внесении изменения в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" ## Статья 13. О внесении изменения в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" *[Пункт 3 части 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz/statya-1#p100054) Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15) после слова "сведений," дополнить словами "в том числе запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации), а также требовать".* ## Статья 14. О внесении изменения в Федеральный закон "О полиции" ## Статья 14. О внесении изменения в Федеральный закон "О полиции" *[Пункт 4 части 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100716) Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3881; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 566; N 42, ст. 5615; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 26; N 11, ст. 1591; N 32, ст. 5076; 2019, N 42, ст. 5802; N 49, ст. 6963; 2021, N 1, ст. 4; N 15, ст. 2447; N 52, ст. 8983; 2023, N 1, ст. 16; N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4928, 4956; N 53, ст. 8528; 2025, N 9, ст. 852) после слов "должностных лиц полиции" дополнить словами ", в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации),".* ## Статья 15. Заключительные положения ## Статья 15. Заключительные положения 1. Запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования граждан Российской Федерации: 1) государственным органам и подведомственным им организациям, органам местного самоуправления и подведомственным им организациям, Центральному банку Российской Федерации, органам государственных внебюджетных фондов; *2) государственным компаниям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов;* *3) кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют указанные в [части первой статьи 76.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-1#p299) Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" виды деятельности, субъектам национальной платежной системы;* *4) операторам связи;* 5) владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах); 6) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации; 7) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - владелец сервиса размещения объявлений). **2. Владелец сервиса размещения объявлений:** **1) вправе обеспечить возможность прохождения пользователями указанного сервиса аутентификации с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-10#p100202) Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";** **2) обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) размещающих объявления на указанном сервисе и изъявивших желание пройти данную идентификацию российских юридических лиц и физических лиц;** 3) обязан довести до сведения пользователей указанного сервиса информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение разместить объявление на указанном сервисе, с использованием единой системы идентификации и аутентификации посредством размещения такой информации на указанном сервисе. 3. Разработчик российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - разработчик российского программного обеспечения) признается значимым в случае его соответствия следующим требованиям: 1) разработчик российского программного обеспечения является российским хозяйственным обществом, которое, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, находится под контролем Российской Федерации, и (или) субъекта Российской Федерации, и (или) муниципального образования, и (или) гражданина Российской Федерации, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанным российским хозяйственным обществом, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал данного российского хозяйственного общества; 2) разработчик российского программного обеспечения заключил с Правительством Российской Федерации соглашение о разработке и (или) модернизации за счет собственных средств программ для электронных вычислительных машин и баз данных в целях импортозамещения программного обеспечения для реализации особо значимых проектов. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1888-2025/statya-1#p100010) и условия заключения такого соглашения, требования к нему устанавливаются Правительством Российской Федерации. > *(часть 3 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-325-fz-2025/statya-4#p100027) от 31.07.2025 N 325-ФЗ)* 4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к разработчикам российского программного обеспечения, указанным в [пункте 2 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-15#p3) настоящей статьи. > *(часть 4 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-325-fz-2025/statya-4#p100031) от 31.07.2025 N 325-ФЗ)* 5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, ведет перечень значимых разработчиков российского программного обеспечения. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1246-2025#p100010) формирования и ведения данного перечня определяется указанным федеральным органом исполнительной власти. > *(часть 5 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-325-fz-2025/statya-4#p100033) от 31.07.2025 N 325-ФЗ)* ## Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона ## Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. 2. [Пункт 2 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100106) настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 августа 2025 года. 3. [Пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-2#p100018), [2](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-2#p100020), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-2#p100025), [подпункты "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-2#p100028), ["г"](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-2#p100034) - ["о" пункта 4](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-2#p100058), [пункт 5 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-2#p100060), [пункт 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-3#p100071), [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-4#p100076) - [6](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-6#p100083), [пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100100), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100108), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100114), [подпункты "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100126) и ["б" пункта 5](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100128), [пункты 6](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100135) и [7 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100137), [статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-13#p100164) и [14](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-14#p100166) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2025 года. *4. [Подпункт "а" пункта 1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-11#p100151) настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2026 года.* *5. [Статья 1](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-1#p100008), [подпункт "в" пункта 4 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-2#p100032), [пункт 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-3#p100064), [статья 7](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-7#p100085), [пункт 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-8#p100095), [подпункт "г" пункта 5 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-9#p100131), [пункт 2 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-10#p100146), [подпункт "в" пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-11#p100153), [пункты 2](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-11#p100155) - [4 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-11#p100159), [статья 12](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-12#p100161), [часть 2 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-15#p100177) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2026 года.* *6. К микрофинансовым организациям, определенным [пунктом 2.2 части 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-2#p399) Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", положения [абзаца первого пункта 1.5-2](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p1379), [абзаца второго пункта 1.12-1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p1380), [пункта 5.8-2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p1381) Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в редакции настоящего Федерального закона) и [части 14 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-9-1#p500) Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" применяются с 1 марта 2027 года.* 7. К нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-1#p100010), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-1#p100012) - [7 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2025/statya-1#p100015) настоящего Федерального закона, [пунктом 2 статьи 41](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-41#p222) Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", [пунктом 1.1 статьи 44.1](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-44-1#p1147), [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-44-1-2#p1153) и [4 статьи 44.1-1](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-44-1-2#p1155), [пунктом 10 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-45#p1161) и [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-46#p1162) и [9.1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-46#p1163) Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (в редакции настоящего Федерального закона), частью 4.5 статьи 10.1, частью 4.1 статьи 10.2-1, пунктом 15 части 1 статьи 10.6, пунктом 8 части 1 статьи 10.7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", не применяются положения [частей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-3#p2) и [4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-3#p100037) Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". 8. Правительство Российской Федерации вправе установить на период до 2030 года особенности применения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1) от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (в редакции настоящего Федерального закона) на территориях субъектов Российской Федерации, определяемых Президентом Российской Федерации. > *(часть 8 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-265-fz-2026/statya-5#p100025) от 26.07.2026 N 265-ФЗ)*
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль 1 апреля 2025 года N 41-ФЗ ---