---
title: "Федеральный закон от 02.12.2019 N 403-ФЗ"
number: "403-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2019-12-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019"
---

## Федеральный закон от 02.12.2019 N 403-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Данный документ [вступил](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-4#p100072) в силу с 1 июля 2020 года, за исключением отдельных положений, [вступивших](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-4#p100073) в силу со 2 декабря 2019 года.
> Начало действия документа - 01.07.2020 (за исключением отдельных положений).
> В соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-4#p100071) данный документ вступил в силу с 1 июля 2020 года, за исключением [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-1#p100015) и [6](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-1#p100031), [подпункта "а" пункта 8 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-1#p100039), [статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-3#p100069), [вступивших](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-4#p100073) в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.12.2019).


<a id="p100001"></a>2 декабря 2019 года N 403-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**
**И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
21 ноября 2019 года

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
25 ноября 2019 года

</div>

## Статья 1

## <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1) от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 23, ст. 2878; 2014, N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2933; N 30, ст. 4257; 2015, N 1, ст. 53; N 18, ст. 2625; N 27, ст. 3989; N 29, ст. 4364; 2016, N 27, ст. 4160, 4238, 4246; 2018, N 32, ст. 5110; N 53, ст. 8423; 2019, N 10, ст. 887; N 25, ст. 3160; N 30, ст. 4134) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-2#p100012):
<a id="p100011"></a>а) [пункт 9](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100022) после слова "(модулей)," дополнить словом "практики,";
<a id="p100012"></a>б) [пункт 10](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100023) после слова "(модулей)," дополнить словом "практики,";
<a id="p100013"></a>в) [пункт 24](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100037) изложить в следующей редакции:
<a id="p100014"></a>"24) практическая подготовка - форма организации образовательной деятельности при освоении образовательной программы в условиях выполнения обучающимися определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью и направленных на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции по профилю соответствующей образовательной программы;";
2) <a id="p100015"></a>в [пункте 10 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100156) слово "рекомендованных" заменить словом "допущенных";
3) <a id="p100016"></a>в [пункте 2 части 3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100205) слова "и иным" исключить;
4) <a id="p100017"></a>в [статье 13](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-13#p100237):
<a id="p100018"></a>а) [части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100243) и [7](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100244) изложить в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"6. Освоение основных профессиональных образовательных программ предусматривает проведение практики обучающихся. Образовательная деятельность при освоении основных профессиональных образовательных программ или отдельных компонентов этих программ организуется в форме практической подготовки. Образовательная деятельность при освоении иных образовательных программ или отдельных компонентов этих программ может быть организована в форме практической подготовки.
7. <a id="p100020"></a>Практическая подготовка может быть организована:
1) <a id="p100021"></a>непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в структурном подразделении указанной организации, предназначенном для проведения практической подготовки;
2) <a id="p100022"></a>в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе ее структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и организацией, осуществляющей образовательную деятельность.";
<a id="p100023"></a>б) [часть 8](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p214) изложить в следующей редакции:
<a id="p100024"></a>"8. Положение о практической подготовке обучающихся и примерная форма договора о практической подготовке обучающихся, заключаемого между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.";
5) <a id="p100025"></a>[статью 15](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-15#p100256) изложить в следующей редакции:

<a id="p100026"></a>"Статья 15. Сетевая форма реализации образовательных программ

1. <a id="p100027"></a>Сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием сетевой формы реализации образовательных программ наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе.
2. <a id="p100028"></a>Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора, который заключается между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, и в котором указываются основные характеристики образовательной программы, реализуемой с использованием такой формы (в том числе вид, уровень и (или) направленность) (при реализации части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности указываются также характеристики отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами), выдаваемые документ или документы об образовании и (или) о квалификации, документ или документы об обучении, а также объем ресурсов, используемых каждой из указанных организаций, и распределение обязанностей между ними, срок действия этого договора.
3. <a id="p100029"></a>Порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
4. <a id="p100030"></a>Использование имущества государственных и муниципальных организаций организациями, осуществляющими образовательную деятельность, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, при сетевой форме реализации образовательных программ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено договором о сетевой форме реализации образовательных программ.";

6) <a id="p100031"></a>в [статье 18](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-18#p100279):
<a id="p100032"></a>а) в [пункте 1 части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100284) слово "рекомендуемых" заменить словом "допущенных";
<a id="p100033"></a>б) в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100286) слово "рекомендуемых" заменить словом "допущенных", после слов "организациями, осуществляющими образовательную деятельность," дополнить словами "утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, и";
<a id="p100034"></a>в) в [части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100287) слово "рекомендуемых" заменить словом "допущенных", после слов "по результатам экспертизы" дополнить словами ", которая проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования";
<a id="p100035"></a>г) [часть 7](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p218) изложить в следующей редакции:
<a id="p100036"></a>"7. Порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая порядок и сроки проведения экспертизы учебников, критерии ее проведения и правила их оценивания, требования, предъявляемые к экспертам при проведении экспертизы учебников, права и обязанности экспертов, порядок отбора экспертов для проведения экспертизы учебников, формы и срок действия экспертных заключений, порядок и основания исключения учебников из указанного федерального перечня), а также предельный срок использования учебников, исключенных из указанного федерального перечня, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.";
7) <a id="p100037"></a>[часть 3 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p223) признать утратившей силу;
8) <a id="p100038"></a>в [статье 28](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-28#p100378):
<a id="p100039"></a>а) в [пункте 9 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100390) слово "рекомендованных" заменить словом "допущенных";
<a id="p100040"></a>б) [пункт 2 части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100408) после слов "безопасные условия обучения," дополнить словами "в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия";
<a id="p100041"></a>в) в [части 7 первое предложение](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100410) изложить в следующей редакции: "Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.";
9) <a id="p100042"></a>в [пункте 1 части 2 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100414):
<a id="p100043"></a>а) в [подпункте "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100415) слова "об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов" заменить словами "об учредителе, учредителях образовательной организации, о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации, ее представительств и филиалов";
<a id="p100044"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100414) подпунктом "г.1" следующего содержания:
<a id="p100045"></a>"г.1) о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами;";
<a id="p100046"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100414) подпунктом "з.1" следующего содержания:
<a id="p100047"></a>"з.1) о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе не указываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности;";
10) <a id="p100048"></a>в [пункте 7 части 1 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100484) слова "в установленном ею порядке" заменить словами "в установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, порядке";
11) <a id="p100049"></a>[часть 5 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100720) изложить в следующей редакции:
<a id="p100050"></a>"5. Должностные обязанности руководителя государственной или муниципальной образовательной организации, филиала государственной или муниципальной образовательной организации, за исключением филиала, в котором организуется осуществление образовательной деятельности исключительно в форме практической подготовки обучающихся, не могут исполняться по совместительству. Должностные обязанности руководителя филиала государственной или муниципальной образовательной организации, в котором осуществляется образовательная деятельность исключительно в форме практической подготовки обучающихся, могут исполняться по совместительству лицами, являющимися работниками данных государственной или муниципальной образовательной организации или организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.";
12) <a id="p100051"></a>в [части 2 статьи 72](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100974):
<a id="p100052"></a>а) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p253) слова ", в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования" исключить;
<a id="p100053"></a>б) в [пункте 5](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p254) слова ", в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования" исключить;
13) <a id="p100054"></a>в [статье 91](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-91#p101208):
<a id="p100055"></a>а) в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p286) второе предложение дополнить словами ", мест осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ, мест проведения практики, практической подготовки обучающихся, государственной итоговой аттестации";
<a id="p100056"></a>б) [часть 15](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101228) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
<a id="p100057"></a>"5) требований к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, используемым при проведении практической подготовки обучающихся.";
14) <a id="p100058"></a>[пункт 9 части 29 статьи 92](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101279) дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
<a id="p100059"></a>"г) образовательной деятельности по образовательным программам, реализуемым посредством использования сетевой формы реализации образовательных программ;
<a id="p100060"></a>д) образовательной деятельности, организуемой в форме практической подготовки обучающихся;";
15) <a id="p100061"></a>[часть 3 статьи 97](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101320) после слов "и динамикой изменений его результатов," дополнить словами "в том числе в рамках оценки качества образования,";
16) <a id="p100062"></a>[часть 2 статьи 99](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101342) после слов "с учетом форм обучения," дополнить словами "включая практическую подготовку обучающихся,".

## Статья 2

## <a id="p100063"></a>Статья 2


<a id="p100064"></a>Внести в [статью 17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p100599) Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2008, N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3610; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; 2011, N 10, ст. 1281; N 29, ст. 4291; N 50, ст. 7343; 2013, N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6961; 2015, N 29, ст. 4350; 2017, N 31, ст. 4828; 2018, N 24, ст. 3402; N 53, ст. 8498) следующие изменения:
1) <a id="p100065"></a>[часть 3.2](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p636) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
<a id="p100066"></a>"4) организациями в целях использования такого имущества для проведения научных исследований и разработок или практической подготовки обучающихся.";
2) <a id="p100067"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p100599) частью 3.3 следующего содержания:
<a id="p100068"></a>"3.3. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов с научными организациями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в целях использования такого имущества для проведения научных исследований и разработок или практической подготовки обучающихся.".

## Статья 3

## <a id="p100069"></a>Статья 3


<a id="p100070"></a>В [части 6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2009/statya-1#p2) Федерального закона от 10 ноября 2009 года N 259-ФЗ "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 46, ст. 5418; 2013, N 27, ст. 3477) слово "дважды" исключить.

## Статья 4

## <a id="p100071"></a>Статья 4


1. <a id="p100072"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. <a id="p100073"></a>[Пункты 2](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-1#p100015) и [6](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-1#p100031), [подпункт "а" пункта 8 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-1#p100039), [статья 3](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz-2019/statya-3#p100069) настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. <a id="p100074"></a>Установить, что учебники из числа учебников, входящих на день вступления в силу настоящего Федерального закона в федеральный [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-345-2018-minprosvescheniya-rossii#p100022) учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, включаются в федеральный [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2026-minprosvescheniya-rossii#p100017) учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, без проведения экспертизы на срок, соответствующий сроку действия экспертных заключений, установленному [порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-1053-2022-minprosvescheniya-rossii#p100012) формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

<a id="p100075"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100076"></a>Москва, Кремль
2 декабря 2019 года
**N 403-ФЗ**



<a id="p100077"></a>

---