---
title: "Федеральный закон от 20.10.2022 N 402-ФЗ"
number: "402-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2022-10-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022"
---

## Федеральный закон от 20.10.2022 N 402-ФЗ

"О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 20.10.2022 (за исключением отдельных положений).
> В соответствии со [статьей 15](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-15#p100083) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 20.10.2022), за исключением отдельных положений, [вступающих](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-15#p100084) в силу в иные сроки.


<a id="p100001"></a>20 октября 2022 года N 402-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О НЕМАТЕРИАЛЬНОМ ЭТНОКУЛЬТУРНОМ ДОСТОЯНИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
4 октября 2022 года

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
19 октября 2022 года

</div>

## Статья 1. Цель настоящего Федерального закона

## <a id="p100008"></a>Статья 1. Цель настоящего Федерального закона


<a id="p100009"></a>Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации и сохранения этнокультурного и языкового многообразия. Настоящий Федеральный закон направлен на реализацию конституционного права каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.

## Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

## <a id="p100010"></a>Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона


<a id="p100011"></a>Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.

## Статья 3. Правовое регулирование отношений в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации

## <a id="p100012"></a>Статья 3. Правовое регулирование отношений в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации


<a id="p100013"></a>Правовое регулирование отношений в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации основывается на положениях [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100173) Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

## Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

## <a id="p100014"></a>Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе


<a id="p100015"></a>Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) <a id="p100016"></a>нематериальное этнокультурное достояние Российской Федерации (далее - нематериальное этнокультурное достояние) - нематериальное культурное наследие народов Российской Федерации как совокупность присущих этническим общностям Российской Федерации духовно-нравственных и культурных ценностей, передаваемых из поколения в поколение, формирующих у них чувство осознания идентичности и охватывающих образ жизни, традиции и формы их выражения, а также воссоздание и современные тенденции развития данного образа жизни, традиций и форм их выражения;
2) <a id="p100017"></a>этническая общность Российской Федерации (далее - этническая общность) - исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей, обладающая общей культурой с присущими ей образной и ценностной системами, общностью языка, этническим самосознанием, свободно определяющая свою национальную принадлежность;
3) <a id="p100018"></a>носители нематериального этнокультурного достояния - этнические общности и их отдельные представители, обладающие уникальными знаниями, выраженными в объективной форме, технологиями и навыками, отражающими культурные особенности их этнической общности, играющие важную роль в сохранении, актуализации и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;
4) <a id="p100019"></a>хранители нематериального этнокультурного достояния - физические и юридические лица, имеющие отношение к выявлению, изучению, использованию, актуализации, сохранению и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния (дома (центры) народного творчества и учреждения культурно-досугового типа, профессиональные и самодеятельные творческие коллективы, культурные объединения), а также библиотеки, музеи, архивы, научные, образовательные и иные организации;
5) <a id="p100020"></a>государственная политика в области нематериального этнокультурного достояния - совокупность правовых, экономических, социальных, организационных и иных мер и принципов, направленных на создание условий для поддержки выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния.

## Статья 5. Объекты нематериального этнокультурного достояния

## <a id="p100021"></a>Статья 5. Объекты нематериального этнокультурного достояния


<div align="center">

<a id="p100022"></a>К объектам нематериального этнокультурного достояния относятся:<br>
1) <a id="p100023"></a>устное творчество, устные традиции и формы их выражения на русском языке, языках и диалектах народов Российской Федерации;<br>
2) <a id="p100024"></a>формы традиционного исполнительского искусства (словесного, вокального, инструментального, хореографического);

</div>

3) <a id="p100025"></a>традиции, выраженные в обрядах, празднествах, обычаях, игрищах и других формах народной культуры;
4) <a id="p100026"></a>знания, выраженные в объективной форме, технологии, навыки и формы их представления, связанные с укладами жизни и традиционными ремеслами, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах и образах и стилистике их воплощения, существующих на определенной территории;
5) <a id="p100027"></a>иные объекты нематериального этнокультурного достояния.

## Статья 6. Категории объектов нематериального этнокультурного достояния

## <a id="p100028"></a>Статья 6. Категории объектов нематериального этнокультурного достояния


<a id="p100029"></a>Объекты нематериального этнокультурного достояния подразделяются на следующие категории:
1) <a id="p100030"></a>объекты нематериального этнокультурного достояния федерального значения, представляющие особую историческую, культурную и научную ценность для истории и культуры Российской Федерации;
2) <a id="p100031"></a>объекты нематериального этнокультурного достояния регионального значения, представляющие историческую, культурную и научную ценность для истории и культуры субъектов Российской Федерации;
3) <a id="p100032"></a>объекты нематериального этнокультурного достояния местного (муниципального) значения, представляющие историческую, культурную и научную ценность для истории и культуры муниципальных образований.

## Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в области нематериального этнокультурного достояния

## <a id="p100033"></a>Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в области нематериального этнокультурного достояния


<a id="p100034"></a>К полномочиям федеральных органов государственной власти в области нематериального этнокультурного достояния относятся:
1) <a id="p100035"></a>формирование и осуществление государственной политики в области нематериального этнокультурного достояния;
2) <a id="p100036"></a>осуществление нормативно-правового регулирования в области выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;
3) <a id="p100037"></a>формирование и ведение федерального государственного реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации (далее - федеральный реестр);
4) <a id="p100038"></a>создание условий для организации работы по выявлению объектов нематериального этнокультурного достояния федерального значения;
5) <a id="p100039"></a>осуществление международного сотрудничества в области нематериального этнокультурного достояния;
6) <a id="p100040"></a>иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

## Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния

## <a id="p100041"></a>Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния


<a id="p100042"></a>К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния относятся:
1) <a id="p100043"></a>участие в осуществлении единой государственной политики в сфере культуры в части нематериального этнокультурного достояния;
2) <a id="p100044"></a>организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в части выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;
3) <a id="p100045"></a>осуществление поддержки региональных и местных национально-культурных автономий;
4) <a id="p100046"></a>поддержка организаций народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-5512#p100014) которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
5) <a id="p100047"></a>осуществление мер, направленных на поддержку, сохранение, развитие и изучение культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, в том числе нематериального этнокультурного достояния;
6) <a id="p100048"></a>организация и осуществление, в том числе научными организациями субъекта Российской Федерации, региональных научно-технических и инновационных программ и проектов в области нематериального этнокультурного достояния;
7) <a id="p100049"></a>организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов в области нематериального этнокультурного достояния, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
8) <a id="p100050"></a>иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а также законами субъекта Российской Федерации.

## Статья 9. Права органов местного самоуправления в области нематериального этнокультурного достояния

## <a id="p100051"></a>Статья 9. Права органов местного самоуправления в области нематериального этнокультурного достояния


<a id="p100052"></a>Органы местного самоуправления в области нематериального этнокультурного достояния вправе:
1) <a id="p100053"></a>принимать муниципальные нормативные правовые акты, а также муниципальные программы в области нематериального этнокультурного достояния на территории соответствующего муниципального образования;
2) <a id="p100054"></a>участвовать в реализации региональных проектов в области нематериального этнокультурного достояния на территории соответствующего муниципального образования;
3) <a id="p100055"></a>создавать финансовые и организационные условия для обеспечения выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния и свободного доступа к ним на территории соответствующего муниципального образования;
4) <a id="p100056"></a>осуществлять местное (муниципальное) сотрудничество в области выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния.

## Статья 10. Права носителей нематериального этнокультурного достояния, хранителей нематериального этнокультурного достояния

## <a id="p100057"></a>Статья 10. Права носителей нематериального этнокультурного достояния, хранителей нематериального этнокультурного достояния


1. <a id="p100058"></a>Носители нематериального этнокультурного достояния имеют право:
1) <a id="p100059"></a>на получение в соответствии с законодательством государственной и (или) муниципальной поддержки, направленной на обеспечение их культурной самобытности, а также на использование, актуализацию, сохранение и популяризацию объектов нематериального этнокультурного достояния, носителями которого они являются;
2) <a id="p100060"></a>на подачу заявки в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния, а в случае его отсутствия - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области культуры (далее - региональный уполномоченный орган) о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр в установленном [статьями 12](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-12#p100069) и [13](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-13#p100075) настоящего Федерального закона порядке или в региональный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния субъекта Российской Федерации (далее - региональный реестр) в установленном [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-14#p100078) настоящего Федерального закона порядке.
2. <a id="p100061"></a>Хранители нематериального этнокультурного достояния имеют право:
1) <a id="p100062"></a>на участие в целях включения объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр в установленном [статьями 12](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-12#p100069) и [13](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-13#p100075) настоящего Федерального закона порядке или в региональный реестр в установленном [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-14#p100078) настоящего Федерального закона порядке в выявлении, изучении, использовании, актуализации, сохранении и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;
2) <a id="p100063"></a>на получение в соответствии с законодательством государственной и (или) муниципальной поддержки для осуществления деятельности по выявлению, изучению, использованию, актуализации, сохранению и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;
3) <a id="p100064"></a>на подачу заявки в региональный уполномоченный орган о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр в установленном [статьями 12](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-12#p100069) и [13](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-13#p100075) настоящего Федерального закона порядке или в региональный реестр в установленном [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-14#p100078) настоящего Федерального закона порядке.

## Статья 11. Права физических и юридических лиц в области нематериального этнокультурного достояния

## <a id="p100065"></a>Статья 11. Права физических и юридических лиц в области нематериального этнокультурного достояния


<a id="p100066"></a>Физические лица и юридические лица, в том числе общественные организации, национально-культурные автономии, имеют право:
1) <a id="p100067"></a>на доступ к объектам нематериального этнокультурного достояния и беспрепятственное получение информации об объектах нематериального этнокультурного достояния;
2) <a id="p100068"></a>на участие в выявлении, изучении, использовании, актуализации, сохранении и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния.

## Статья 12. Федеральный реестр

## <a id="p100069"></a>Статья 12. Федеральный реестр


1. <a id="p100070"></a>Федеральный реестр является государственной информационной системой и ведется в целях учета, сохранения, изучения, актуализации и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния федерального значения.
2. <a id="p100071"></a>Федеральный реестр является основным источником информации об объектах нематериального этнокультурного достояния федерального значения, способах (формах) их выражения, а также местах хранения связанных с ними материальных предметов.
3. <a id="p100072"></a>Правительством Российской Федерации утверждается [положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1277-2023#p100009) о федеральном реестре, которое содержит в том числе [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1277-2023#p100012) формирования и ведения федерального реестра, порядок использования федерального реестра, состав сведений об объектах нематериального этнокультурного достояния, подлежащих внесению в федеральный реестр, [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1277-2023#p100035) принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр, включая порядок внесения сведений об объектах нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр и внесения изменений в данные сведения, порядок исключения объектов нематериального этнокультурного достояния из федерального реестра.
4. <a id="p100073"></a>Оператором федерального реестра является федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1277-2023#p100006) исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния. На основании решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния, полномочия по эксплуатации и развитию федерального реестра могут быть переданы подведомственному ему учреждению.
5. <a id="p100074"></a>Внесенные в федеральный реестр сведения об объекте нематериального этнокультурного достояния являются общедоступными, за исключением сведений, распространение которых ограничено законодательством Российской Федерации, и предоставляются бесплатно.

## Статья 13. Основания для включения объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр

## <a id="p100075"></a>Статья 13. Основания для включения объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр


1. <a id="p100076"></a>Основанием для включения объекта нематериального этнокультурного достояния в федеральный реестр является предложение регионального уполномоченного органа, сформированное на основании заявки хранителя нематериального этнокультурного достояния, носителя нематериального этнокультурного достояния или органа публичной власти.
2. <a id="p100077"></a>Объект нематериального этнокультурного достояния включается в федеральный реестр решением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния, на основании заключения экспертного совета федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния (далее - экспертный совет). [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1866-2023#p100011) об экспертном совете и состав экспертного совета утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния.

## Статья 14. Региональный реестр

## <a id="p100078"></a>Статья 14. Региональный реестр


1. <a id="p100079"></a>Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе формировать и вести региональный реестр.
2. <a id="p100080"></a>Региональный реестр ведется в целях учета, сохранения, изучения, актуализации и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения.
3. <a id="p100081"></a>Порядок формирования и ведения регионального реестра, порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в региональный реестр утверждаются региональным уполномоченным органом.

## Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

## <a id="p100082"></a>Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона


1. <a id="p100083"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением [пунктов 5](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-8#p100047) - [7 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-8#p100049) настоящего Федерального закона.
2. <a id="p100084"></a>[Пункты 5](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-8#p100047) - [7 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-402-fz-2022/statya-8#p100049) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2023 года.
3. <a id="p100085"></a>Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 1 января 2023 года. До приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом они применяются к соответствующим отношениям в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

<div align="center">

<a id="p100086"></a>Президент<br>
Российской Федерации<br>
**В.ПУТИН**<br>
<a id="p100087"></a>Москва, Кремль

</div>

20 октября 2022 года
**N 402-ФЗ**



<a id="p100088"></a>

---