--- title: "Закон СССР от 19.04.1979 N 4-X" number: "4-X" issuer: "Верховный Совет СССР" issued_on: 1979-04-19 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-4-x" --- ## Закон СССР от 19.04.1979 N 4-X "О внесении изменений и дополнений в Положение о постоянных комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР" > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Соглашения от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированного Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, и денонсацией [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soyuza-sovetskih) об образовании СССР, утвержденного I Съездом Советов СССР 30.12.1922, Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2015-1. 19 апреля 1979 года N 4-X ---
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
## Статья 1. В соответствии с Конституцией СССР Совет Союза и Совет Национальностей избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета СССР, а также для содействия проведению в жизнь законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций. ## ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОВЕТА СОЮЗА И СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Внести в [Положение](https://bukva.ai/docs/zakon-1934-vii/statya-1#p100011) о постоянных комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР (Ведомости Верховного Совета СССР, 1967, N 42, ст. 536; 1969, N 52, [ст. 472](https://bukva.ai/docs/zakon-4595-vii)) изменения и дополнения, вытекающие из [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, утвердив новую [редакцию](https://bukva.ai/docs/zakon-4-x/statya-1#p100011) указанного Положения. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л.БРЕЖНЕВ Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М.ГЕОРГАДЗЕ Москва, Кремль 19 апреля 1979 года N 4-X ## ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОВЕТА СОЮЗА И СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ### I. Основные принципы организации и деятельности постоянных комиссий, порядок их образования ### Статья 1. В соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР Совет Союза и Совет Национальностей избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета СССР, а также для содействия проведению в жизнь законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций. ## Статья 2. Основными задачами постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей являются: ### Статья 2. Основными задачами постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей являются: разработка предложений для рассмотрения соответствующей палатой или Президиумом Верховного Совета СССР; подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Верховного Совета СССР и его Президиума; содействие государственным органам и организациям, а также депутатам Верховного Совета СССР в их работе по осуществлению законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума; контроль за деятельностью министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, других общесоюзных организаций, а также республиканских и местных государственных органов и организаций по проведению в жизнь [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума. Выполняя возложенные на них задачи, постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей призваны всей своей работой во время сессий Верховного Совета СССР и в период между сессиями способствовать постоянной и эффективной деятельности Верховного Совета СССР как высшего органа государственной власти СССР. ## Статья 3. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей в своей деятельности исходят из единства интересов Союза ССР и союзных республик, необходимости рационального размещения производительных сил, повышения эффективности общественного производства и качества работы во всех звеньях народного хозяйства, комплексного развития и специализации хозяйства союзных республик и экономических районов, а также из учета национальных и иных особенностей союзных и автономных республик, автономных областей и автономных округов. ### Статья 3. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей в своей деятельности исходят из единства интересов Союза ССР и союзных республик, необходимости рационального размещения производительных сил, повышения эффективности общественного производства и качества работы во всех звеньях народного хозяйства, комплексного развития и специализации хозяйства союзных республик и экономических районов, а также из учета национальных и иных особенностей союзных и автономных республик, автономных областей и автономных округов. ## Статья 4. Каждая палата Верховного Совета СССР образует Мандатную комиссию, Комиссию законодательных предположений, Комиссию по иностранным делам, Планово-бюджетную комиссию, а также постоянные комиссии по другим вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. ### Статья 4. Каждая палата Верховного Совета СССР образует Мандатную комиссию, Комиссию законодательных предположений, Комиссию по иностранным делам, Планово-бюджетную комиссию, а также постоянные комиссии по другим вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. ## Статья 5. Постоянные комиссии избираются Советом Союза и Советом Национальностей на срок полномочий Верховного Совета СССР данного созыва в составе председателя комиссии и членов комиссии. Численный состав комиссии определяется палатой. Каждая постоянная комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя и секретаря комиссии. ### Статья 5. Постоянные комиссии избираются Советом Союза и Советом Национальностей на срок полномочий Верховного Совета СССР данного созыва в составе председателя комиссии и членов комиссии. Численный состав комиссии определяется палатой. Каждая постоянная комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя и секретаря комиссии. В течение срока полномочий Верховного Совета СССР палаты могут образовывать новые постоянные комиссии и вносить изменения в состав комиссий. В состав постоянных комиссий не могут быть избраны председатели палат, их заместители, а также депутаты, входящие в состав Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР, Комитета народного контроля СССР, Верховного Суда СССР, и Генеральный прокурор СССР. ## Статья 6. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей ответственны перед избравшей их палатой и ей подотчетны. ### Статья 6. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей ответственны перед избравшей их палатой и ей подотчетны. Деятельность постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей координирует Президиум Верховного Совета СССР. Председатель Совета Союза и Председатель Совета Национальностей, ведая внутренним распорядком палаты, оказывают помощь в организации работы постоянных комиссий соответствующей палаты. ## Статья 7. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей свою работу строят на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и широкой инициативы членов постоянных комиссий. ### Статья 7. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей свою работу строят на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности и широкой инициативы членов постоянных комиссий. Постоянные комиссии палат действуют в сотрудничестве с общественными организациями, изучают и учитывают общественное мнение. ## Статья 8. Вопросы ведения, права и обязанности, порядок организации и деятельности постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей определяются Конституцией СССР, Регламентом Верховного Совета СССР, настоящим Положением, другими законами СССР и в соответствии с ними - палатами Верховного Совета СССР. ### II. Вопросы ведения постоянных комиссий ### Статья 8. Вопросы ведения, права и обязанности, порядок организации и деятельности постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей определяются [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-3-x/statya-1) Верховного Совета СССР, настоящим Положением, другими законами СССР и в соответствии с ними - палатами Верховного Совета СССР. ## Статья 9. На Мандатные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей возлагается: ### Статья 9. На Мандатные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей возлагается: 1) проверка на основании [статьи 110](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-110#p100313) Конституции СССР полномочий депутатов соответствующей палаты и представление на ее рассмотрение предложений о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов отдельных депутатов недействительными; 2) подготовка и внесение в Президиум Верховного Совета СССР предложений по вопросам проведения выборов депутатов вместо выбывших; 3) разработка по поручению Верховного Совета СССР, соответствующей палаты, Президиума Верховного Совета СССР, а также по собственной инициативе проектов законов СССР, других актов Верховного Совета СССР и его Президиума и предложений по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, подготовка и представление заключений по таким вопросам, переданным комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение; 4) подготовка заключений по вопросам, связанным с неприкосновенностью депутата и другими гарантиями депутатской деятельности либо с отзывом депутата избирателями. ## Статья 10. На Комиссии законодательных предположений Совета Союза и Совета Национальностей возлагается: ### Статья 10. На Комиссии законодательных предположений Совета Союза и Совета Национальностей возлагается: 1) разработка по поручению Верховного Совета СССР, соответствующей палаты, Президиума Верховного Совета СССР, а также по собственной инициативе проектов законов СССР, других актов Верховного Совета СССР и его Президиума, подготовка иных вопросов, связанных с совершенствованием законодательства, осуществлением правосудия, укреплением социалистической законности и правопорядка; 2) предварительное или дополнительное рассмотрение переданных комиссиям проектов законов СССР, других актов Верховного Совета СССР и его Президиума и подготовка соответствующих заключений; 3) участие по просьбе других постоянных комиссий в разработке проектов законов СССР и других актов Верховного Совета СССР и его Президиума, подготавливаемых соответствующими комиссиями; 4) подготовка предложений по вопросам кодификации и систематизации законодательства СССР; 5) заслушивание сообщений и докладов министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, других общесоюзных организаций, а также республиканских и местных государственных органов и организаций по вопросам укрепления социалистической законности, защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, совершенствования законодательства. ## Статья 11. На Комиссии по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей возлагается: ### Статья 11. На Комиссии по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей возлагается: 1) подготовка и предварительное рассмотрение разрешаемых Верховным Советом СССР и его Президиумом вопросов развития политических, экономических, научных, культурных и иных связей СССР с зарубежными государствами, Организацией Объединенных Наций и другими международными организациями, а также представление по этим вопросам предложений и заключений Верховному Совету СССР, соответствующей палате или Президиуму Верховного Совета СССР; 2) предварительное рассмотрение по поручению Президиума Верховного Совета СССР представленных на ратификацию или денонсацию международных договоров СССР и подготовка заключений по этим вопросам; 3) разработка по поручению Верховного Совета СССР, соответствующей палаты, Президиума Верховного Совета СССР, а также по собственной инициативе проектов законов СССР, деклараций, заявлений, обращений, меморандумов, других актов Верховного Совета СССР и его Президиума и предложений по внешнеполитическим вопросам; 4) заслушивание сообщений и докладов министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, других общесоюзных организаций, осуществляющих политические, экономические, научные, культурные и иные связи с зарубежными государствами, дипломатических представителей СССР в иностранных государствах и при международных организациях по вопросам их деятельности. ## Статья 12. На Планово-бюджетные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей возлагается: ### Статья 12. На Планово-бюджетные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей возлагается: 1) предварительное рассмотрение внесенных Советом Министров СССР на утверждение Верховного Совета СССР государственных планов экономического и социального развития СССР и отчетов о выполнении государственных планов; 2) предварительное рассмотрение внесенных Советом Министров СССР на утверждение Верховного Совета СССР государственного бюджета СССР и отчета об исполнении государственного бюджета; 3) рассмотрение поступивших в комиссии от министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, Советов Министров союзных республик, Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и общесоюзных органов других общественных организаций предложений, касающихся изменения показателей государственных планов экономического и социального развития СССР и государственного бюджета СССР, внесенных на утверждение Верховного Совета СССР; 4) подготовка совместно с другими постоянными комиссиями палат заключений по государственным планам экономического и социального развития СССР и государственному бюджету СССР, отчетам о выполнении планов и исполнении бюджета и представление этих заключений Верховному Совету СССР, соответствующей палате, Президиуму Верховного Совета СССР; 5) разработка по поручению Верховного Совета СССР, соответствующей палаты, Президиума Верховного Совета СССР, а также по собственной инициативе проектов законов СССР, других актов Верховного Совета СССР и его Президиума и предложений по вопросам планирования экономического и социального развития, бюджетно-финансовым вопросам, подготовка и представление заключений по таким вопросам, переданным комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение; 6) заслушивание сообщений и докладов министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, Советов Министров союзных республик по вопросам выполнения государственного плана экономического и социального развития СССР и исполнения государственного бюджета СССР, докладов Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов по доходам и расходам бюджета государственного социального страхования, а также докладов государственных органов и организаций по вопросам, касающимся планирования, финансирования, кредитования, и другим вопросам экономического и социального развития.
## Статья 13. На постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей по другим вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства возлагается: ### Статья 13. На постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей по другим вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства возлагается:
1) предварительное рассмотрение и подготовка вопросов о состоянии и развитии соответствующих областей государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, относящихся к ведению комиссий, и разработка предложений по таким вопросам; 2) разработка по поручению Верховного Совета СССР, соответствующей палаты, Президиума Верховного Совета СССР или по собственной инициативе проектов законов СССР и других актов Верховного Совета СССР и его Президиума по вопросам, относящимся к ведению комиссий, а также подготовка заключений по таким вопросам, переданным комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение; 3) предварительное рассмотрение соответствующих разделов и показателей государственных планов экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов о выполнении планов и исполнении бюджета; 4) рассмотрение поступивших в комиссии от министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, Советов Министров союзных республик, общесоюзных органов общественных организаций предложений, касающихся изменения соответствующих показателей государственных планов экономического и социального развития СССР и государственного бюджета СССР, внесенных на утверждение Верховного Совета СССР; 5) подготовка совместно с Планово-бюджетными комиссиями палат заключений по государственным планам экономического и социального развития СССР и государственному бюджету СССР, отчетам о выполнении планов и исполнении бюджета и представление этих заключений Верховному Совету СССР, соответствующей палате, Президиуму Верховного Совета СССР; 6) заслушивание сообщений и докладов соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, других общесоюзных организаций, а также республиканских и местных государственных органов и организаций по вопросам, относящимся к ведению комиссий. ## Статья 14. Постоянные комиссии одной палаты Верховного Совета СССР в необходимых случаях согласуют свою работу с одноименными комиссиями другой палаты и объединяют усилия по осуществлению возложенных на них задач. ### Статья 14. Постоянные комиссии одной палаты Верховного Совета СССР в необходимых случаях согласуют свою работу с одноименными комиссиями другой палаты и объединяют усилия по осуществлению возложенных на них задач. ## Статья 15. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных комиссий одной или обеих палат, могут по инициативе комиссий, а также по поручению палат либо Президиума Верховного Совета СССР подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно. ### Статья 15. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных комиссий одной или обеих палат, могут по инициативе комиссий, а также по поручению палат либо Президиума Верховного Совета СССР подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно. Постоянная комиссия по вопросам, находящимся на ее рассмотрении, может запрашивать мнение других постоянных комиссий. ## Статья 16. Если постоянная комиссия считает, что вопрос, переданный на ее рассмотрение, относится также к ведению другой постоянной комиссии, либо признает необходимым высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией, то она вправе внести об этом предложение в палату или в Президиум Верховного Совета СССР. ### Статья 16. Если постоянная комиссия считает, что вопрос, переданный на ее рассмотрение, относится также к ведению другой постоянной комиссии, либо признает необходимым высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией, то она вправе внести об этом предложение в палату или в Президиум Верховного Совета СССР. Постоянная комиссия по просьбе других постоянных комиссий может по вопросам своего ведения принимать участие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комиссиями. ## Статья 17. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности. ### III. Права и обязанности постоянных комиссий ### Статья 17. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности. ## Статья 18. Постоянным комиссиям Совета Союза и Совета Национальностей в равной мере принадлежит право законодательной инициативы. ### Статья 18. Постоянным комиссиям Совета Союза и Совета Национальностей в равной мере принадлежит право законодательной инициативы. ## Статья 19. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей могут выступать на заседаниях Совета Союза и Совета Национальностей или на совместных заседаниях палат с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к их ведению. ### Статья 19. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей могут выступать на заседаниях Совета Союза и Совета Национальностей или на совместных заседаниях палат с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к их ведению. Постоянные комиссии по вопросам, внесенным ими в Верховный Совет СССР, либо по вопросам, переданным комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение, выделяют своих докладчиков или содокладчиков. По вопросам, подготовленным постоянными комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами либо отдельно представлять свои замечания и предложения. ## Статья 20. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей вправе вносить в соответствующую палату либо в Президиум Верховного Совета СССР предложения о передаче проектов законов СССР или других наиболее важных вопросов государственной жизни на всенародное обсуждение, а также об опубликовании законопроектов либо других предложений для обсуждения общественностью. ### Статья 20. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей вправе вносить в соответствующую палату либо в Президиум Верховного Совета СССР предложения о передаче проектов законов СССР или других наиболее важных вопросов государственной жизни на всенародное обсуждение, а также об опубликовании законопроектов либо других предложений для обсуждения общественностью. Поступившие в ходе обсуждения предложения граждан, трудовых коллективов, учреждений и организаций по проектам законов и другим вопросам рассматриваются и обобщаются в порядке, определяемом Верховным Советом СССР или его Президиумом, и докладываются Верховному Совету СССР при рассмотрении проекта закона СССР либо иного вопроса на сессии. ## Статья 21. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать представителей Совета Министров СССР, Советов Министров союзных республик, руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, других общесоюзных, республиканских и местных государственных органов и организаций. ### Статья 21. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать представителей Совета Министров СССР, Советов Министров союзных республик, руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, других общесоюзных, республиканских и местных государственных органов и организаций. По предложению постоянной комиссии представители и руководители указанных органов и организаций обязаны явиться на заседание комиссии и представить разъяснения по рассматриваемым комиссией вопросам. При этом постоянные комиссии заблаговременно извещают соответствующие органы и организации о предстоящем рассмотрении вопросов. ## Статья 22. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей по вопросам, относящимся к их ведению, вправе требовать от государственных и общественных органов и организаций, от должностных лиц представления документов, письменных заключений, отчетных данных и иных материалов. ### Статья 22. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей по вопросам, относящимся к их ведению, вправе требовать от государственных и общественных органов и организаций, от должностных лиц представления документов, письменных заключений, отчетных данных и иных материалов. Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования постоянных комиссий палат, представлять им необходимые материалы и документы. ## Статья 23. Разработанные постоянными комиссиями Совета Союза и Совета Национальностей рекомендации по вопросам деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, других общесоюзных, республиканских и местных государственных и общественных органов и организаций направляются соответствующим органам и организациям и сообщаются Президиуму Верховного Совета СССР, а в необходимых случаях - Совету Министров СССР или Совету Министров союзной либо автономной республики. ### Статья 23. Разработанные постоянными комиссиями Совета Союза и Совета Национальностей рекомендации по вопросам деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, других общесоюзных, республиканских и местных государственных и общественных органов и организаций направляются соответствующим органам и организациям и сообщаются Президиуму Верховного Совета СССР, а в необходимых случаях - Совету Министров СССР или Совету Министров союзной либо автономной республики. Рекомендации постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям не более чем в двухмесячный срок либо в иной срок, установленный комиссиями. ## Статья 24. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей вправе входить с предложениями в Совет Министров СССР. ### Статья 24. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей вправе входить с предложениями в Совет Министров СССР. Постоянные комиссии имеют право обращаться с запросами к Совету Министров СССР, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом СССР. ## Статья 25. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей вправе привлекать к своей работе депутатов Верховного Совета СССР, не входящих в состав комиссии, а также представителей министерств, государственных комитетов, ведомств, других государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, специалистов и ученых. ### Статья 25. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей вправе привлекать к своей работе депутатов Верховного Совета СССР, не входящих в состав комиссии, а также представителей министерств, государственных комитетов, ведомств, других государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, специалистов и ученых. ## Статья 26. Члены постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей обязаны участвовать в деятельности комиссий, содействовать проведению в жизнь их решений, выполнять поручения комиссий. ### Статья 26. Члены постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей обязаны участвовать в деятельности комиссий, содействовать проведению в жизнь их решений, выполнять поручения комиссий. Член постоянной комиссии пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право предлагать вопросы для рассмотрения постоянной комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении; вносить предложения о необходимости проведения проверок работы государственных органов и организаций, о заслушивании их отчетов или информаций на заседании комиссии. Член постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса в Верховном Совете СССР, соответствующей палате или Президиуме Верховного Совета СССР. Члену комиссии обеспечиваются условия для активного участия в решении всех вопросов, рассматриваемых комиссией, направляются для этого необходимые документы и другие материалы. ## Статья 27. Члены постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей по поручению комиссии и по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщают предложения государственных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения в комиссию. ### Статья 27. Члены постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей по поручению комиссии и по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщают предложения государственных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения в комиссию. ## Статья 28. Члены постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей на время заседаний комиссии, а также для выполнения поручений комиссии освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы. ### Статья 28. Члены постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей на время заседаний комиссии, а также для выполнения поручений комиссии освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы. ## Статья 29. Заседания постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей созываются по мере необходимости и могут проводиться как во время сессий Верховного Совета СССР, так и в период между ними. ### IV. Порядок работы постоянных комиссий ### Статья 29. Заседания постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей созываются по мере необходимости и могут проводиться как во время сессий Верховного Совета СССР, так и в период между ними. ## Статья 30. Заседания постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей правомочны, если на них присутствует более половины состава комиссии. ### Статья 30. Заседания постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей правомочны, если на них присутствует более половины состава комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии сообщает об этом председателю постоянной комиссии. ## Статья 31. Все вопросы в постоянных комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей решаются простым большинством голосов общего состава членов комиссии. ### Статья 31. Все вопросы в постоянных комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей решаются простым большинством голосов общего состава членов комиссии. При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий решения принимаются простым большинством голосов общего состава членов каждой комиссии. ## Статья 32. В заседаниях постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Верховного Совета СССР, не входящие в состав данной комиссии. ### Статья 32. В заседаниях постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Верховного Совета СССР, не входящие в состав данной комиссии. ## Статья 33. На заседания постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей могут приглашаться представители государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса. ### Статья 33. На заседания постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей могут приглашаться представители государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса. В случае необходимости постоянная комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания. ## Статья 34. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числа депутатов Верховного Совета СССР, представителей соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств, других государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, специалистов и ученых. ### Статья 34. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числа депутатов Верховного Совета СССР, представителей соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств, других государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, специалистов и ученых. Постоянные комиссии одной или обеих палат могут создавать совместные подготовительные комиссии и рабочие группы. ## Статья 35. Председатель постоянной комиссии, руководя ее работой: ### Статья 35. Председатель постоянной комиссии, руководя ее работой: созывает заседания комиссии и организует подготовку необходимых материалов к заседаниям; дает поручения членам комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии; вызывает членов комиссии для работы в подготовительных комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений комиссии; приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных и общественных органов и организаций, специалистов и ученых; председательствует на заседаниях комиссии; представляет комиссию в отношениях с другими государственными и общественными органами и организациями; организует работу по исполнению решений комиссии; информирует Президиум Верховного Совета СССР о рассмотренных в комиссии вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссии; информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций. Совместные заседания комиссий ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой. ## Статья 36. Решения и заключения постоянной комиссии подписываются председателем комиссии. Решения, принятые постоянными комиссиями совместно, и совместно подготовленные ими заключения подписываются председателями соответствующих комиссий. ### Статья 36. Решения и заключения постоянной комиссии подписываются председателем комиссии. Решения, принятые постоянными комиссиями совместно, и совместно подготовленные ими заключения подписываются председателями соответствующих комиссий. Протоколы заседаний постоянной комиссии подписываются секретарем комиссии. Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются секретарями соответствующих комиссий. ## Статья 37. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей информируют общественность о своей деятельности. На заседания постоянных комиссий, их подготовительных комиссий и рабочих групп могут приглашаться представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации. ### Статья 37. Постоянные комиссии Совета Союза и Совета Национальностей информируют общественность о своей деятельности. На заседания постоянных комиссий, их подготовительных комиссий и рабочих групп могут приглашаться представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации. Сообщения о работе комиссий публикуются в "Ведомостях Верховного Совета СССР" и в газете "Известия Советов народных депутатов СССР". ## Статья 38. Обслуживание деятельности постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей обеспечивается аппаратом Президиума Верховного Совета СССР. ### Статья 38. Обслуживание деятельности постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей обеспечивается аппаратом Президиума Верховного Совета СССР. ---