Федеральный закон от 27.10.2025 № 395-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон „О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы“ и Федеральный закон „О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“»

27 октября 2025 года № 395-ФЗ

---

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СЛУЖБЕ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ „ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ“»

Принят Государственной Думой 21 октября 2025 года

Одобрен Советом Федерации

Статья 1. 22 октября 2025 года

Внести в Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4532; 2021, № 18, ст. 3060; 2022, № 50, ст. 8792; 2024, № 49, ст. 7433; 2025, № 28, ст. 3848) следующие изменения:»

1. в статье 9:

а) часть 2 после слов «не ниже среднего профессионального образования» дополнить словами «(за исключением среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих)»;

б) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:

«5.1. На должности в уголовно-исполнительной системе могут быть назначены:»

1. сотрудники, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в период мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких служебных обязанностей и изъявившие желание продолжить службу в уголовно-исполнительной системе;

2. сотрудники, изъявившие желание продолжить службу в уголовно-исполнительной системе, которым служба в уголовно-исполнительной системе приостановлена:

а) в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением ими в период мобилизации, военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;

б) в связи с заключением ими в соответствии с пунктом 6 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» контракта о пребывании в добровольческом формировании, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;

3. лица, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему:

а) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в период мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких служебных обязанностей;

б) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;

в) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей.

5.2. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, утверждается перечень должностей в уголовно-исполнительной системе, на которые с учетом характера увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания могут быть назначены лица, указанные в части 5.1 настоящей статьи, а также особенности организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе данными лицами.»;

2. части 3 и 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3. Предельный возраст для поступления в образовательные организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме по программам бакалавриата и программам специалитета в должности курсанта — 25 лет.»

4. Предельный возраст для поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, в том числе для граждан, впервые поступающих на службу в уголовно-исполнительной системе, определяется возрастными ограничениями для пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе, установленными частью 1 статьи 91 настоящего Федерального закона.»;

3. часть 9 статьи 22 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) с гражданином, ранее проходившим службу в уголовно-исполнительной системе или в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий, и поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях, — на срок до одного года; 11) с гражданином, впервые поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях, — на срок до одного года.»;

4. часть 11 статьи 24 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) для граждан, с которыми заключается срочный контракт в соответствии с пунктами 10 и 11 части 9 статьи 22 настоящего Федерального закона.»;

5. статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Прохождение службы в уголовно-исполнительной системе в особых условиях»

1. В период призыва по мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, на период действия указанных особых условий и без согласия сотрудника изменение режима служебного времени сотрудника, возложение на него дополнительных служебных обязанностей, командирование сотрудника в другую местность и его временный перевод в другое подразделение без изменения характера службы.

2. Отказ сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является основанием для освобождения его от замещаемой должности, расторжения контракта и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

6. в части 2 статьи 43:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) прапорщика внутренней службы — при назначении на должность или прохождении службы в должности младшего начальствующего состава и при наличии среднего профессионального образования (за исключением среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования независимо от последовательности и срока пребывания в предыдущем специальном звании;»;

б) пункт 4 дополнить словами «(за исключением среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих) независимо от последовательности и срока пребывания в предыдущем специальном звании»;

в) пункт 5 дополнить словами «независимо от последовательности и срока пребывания в предыдущем специальном звании».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 40, ст. 5488) следующие изменения:

1. статью 9 дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:

«5.1. На должности в органах принудительного исполнения могут быть назначены:»

1. сотрудники, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в период мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких служебных обязанностей и изъявившие желание продолжить службу в органах принудительного исполнения;

2. сотрудники, изъявившие желание продолжить службу в органах принудительного исполнения, которым служба в органах принудительного исполнения приостановлена:

а) в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением ими в период мобилизации, военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;

б) в связи с заключением ими в соответствии с пунктом 6 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» контракта о пребывании в добровольческом формировании, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;

3. лица, поступающие на службу в органы принудительного исполнения:

а) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в период мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких служебных обязанностей;

б) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;

в) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей.

5.2. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, утверждается перечень должностей в органах принудительного исполнения, на которые с учетом характера увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания могут быть назначены лица, указанные в части 5.1 настоящей статьи, а также особенности организации прохождения службы в органах принудительного исполнения данными лицами.»;

2. часть 8 статьи 22 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) с сотрудником, назначенным на должность из числа лиц, указанных в части 5.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, — на срок до одного года.»;

3. часть 11 статьи 24 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) для сотрудников, назначенных на должности из числа лиц, указанных в части 5.1 статьи 9 настоящего Федерального закона.».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Москва, Кремль 27 октября 2025 года № 395-ФЗ

---