---
title: "Федеральный закон от 27.10.2025 N 395-ФЗ"
number: "395-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2025-10-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-395-fz-2025"
---

## Федеральный закон от 27.10.2025 N 395-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и Федеральный закон "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 26.04.2026.
> В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-395-fz-2025/statya-3#p100057) данный документ вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 27.10.2025).


<a id="p100001"></a>27 октября 2025 года N 395-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СЛУЖБЕ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
**СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ**

<div align="center">

**УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ**<br>
**ЗАКОН "О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**

</div>


<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
21 октября 2025 года

<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 22 октября 2025 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 22 октября 2025 года

<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1) от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532; 2021, N 18, ст. 3060; 2022, N 50, ст. 8792; 2024, N 49, ст. 7433; 2025, N 28, ст. 3848) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-9#p100099):
<a id="p100011"></a>а) [часть 2](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100101) после слов "не ниже среднего профессионального образования" дополнить словами "(за исключением среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих)";
<a id="p100012"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-9#p100099) частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
<a id="p100013"></a>"5.1. На должности в уголовно-исполнительной системе могут быть назначены:
1) <a id="p100014"></a>сотрудники, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в период мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких служебных обязанностей и изъявившие желание продолжить службу в уголовно-исполнительной системе;
2) <a id="p100015"></a>сотрудники, изъявившие желание продолжить службу в уголовно-исполнительной системе, которым служба в уголовно-исполнительной системе приостановлена:
<a id="p100016"></a>а) в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением ими в период мобилизации, военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-37#p1185) Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;
<a id="p100017"></a>б) в связи с заключением ими в соответствии с [пунктом 6 статьи 22.1](https://bukva.ai/docs/zakon-61-fz-1996/statya-22-1#p100375) Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" контракта о пребывании в добровольческом формировании, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;
3) <a id="p100018"></a>лица, поступающие на службу в уголовно-исполнительную систему:
<a id="p100019"></a>а) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в период мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких служебных обязанностей;
<a id="p100020"></a>б) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-37#p1185) Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;
<a id="p100021"></a>в) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в уголовно-исполнительной системе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей.
<a id="p100022"></a>5.2. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, утверждается перечень должностей в уголовно-исполнительной системе, на которые с учетом характера увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания могут быть назначены лица, указанные в части 5.1 настоящей статьи, а также особенности организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе данными лицами.";
2) <a id="p100023"></a>[части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100224) и [4 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100227) изложить в следующей редакции:
<a id="p100024"></a>"3. Предельный возраст для поступления в образовательные организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме по программам бакалавриата и программам специалитета в должности курсанта - 25 лет.
4. <a id="p100025"></a>Предельный возраст для поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, в том числе для граждан, впервые поступающих на службу в уголовно-исполнительной системе, определяется возрастными ограничениями для пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе, установленными частью 1 статьи 91 настоящего Федерального закона.";
3) <a id="p100026"></a>[часть 9 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100290) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
<a id="p100027"></a>"10) с гражданином, ранее проходившим службу в уголовно-исполнительной системе или в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий, и поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях, - на срок до одного года;
11) <a id="p100028"></a>с гражданином, впервые поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях, - на срок до одного года.";
4) <a id="p100029"></a>[часть 11 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100337) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
<a id="p100030"></a>"4) для граждан, с которыми заключается срочный контракт в соответствии с пунктами 10 и 11 части 9 статьи 22 настоящего Федерального закона.";
5) <a id="p100031"></a>[статью 35](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-35#p100464) изложить в следующей редакции:

<a id="p100032"></a>"Статья 35. Прохождение службы в уголовно-исполнительной системе в особых условиях

1. <a id="p100033"></a>В период призыва по мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, на период действия указанных особых условий и без согласия сотрудника изменение режима служебного времени сотрудника, возложение на него дополнительных служебных обязанностей, командирование сотрудника в другую местность и его временный перевод в другое подразделение без изменения характера службы.
2. <a id="p100034"></a>Отказ сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является основанием для освобождения его от замещаемой должности, расторжения контракта и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом.";

6) <a id="p100035"></a>в [части 2 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100594):
<a id="p100036"></a>а) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100597) изложить в следующей редакции:
<a id="p100037"></a>"3) прапорщика внутренней службы - при назначении на должность или прохождении службы в должности младшего начальствующего состава и при наличии среднего профессионального образования (за исключением среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования независимо от последовательности и срока пребывания в предыдущем специальном звании;";
<a id="p100038"></a>б) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100598) дополнить словами "(за исключением среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих) независимо от последовательности и срока пребывания в предыдущем специальном звании";
<a id="p100039"></a>в) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100599) дополнить словами "независимо от последовательности и срока пребывания в предыдущем специальном звании".

## Статья 2

## <a id="p100040"></a>Статья 2


<a id="p100041"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-1) от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 40, ст. 5488) следующие изменения:
1) <a id="p100042"></a>[статью 9](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-9#p100098) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
<a id="p100043"></a>"5.1. На должности в органах принудительного исполнения могут быть назначены:
1) <a id="p100044"></a>сотрудники, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в период мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких служебных обязанностей и изъявившие желание продолжить службу в органах принудительного исполнения;
2) <a id="p100045"></a>сотрудники, изъявившие желание продолжить службу в органах принудительного исполнения, которым служба в органах принудительного исполнения приостановлена:
<a id="p100046"></a>а) в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением ими в период мобилизации, военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-37#p1185) Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;
<a id="p100047"></a>б) в связи с заключением ими в соответствии с [пунктом 6 статьи 22.1](https://bukva.ai/docs/zakon-61-fz-1996/statya-22-1#p100375) Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" контракта о пребывании в добровольческом формировании, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;
3) <a id="p100048"></a>лица, поступающие на службу в органы принудительного исполнения:
<a id="p100049"></a>а) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в период мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких служебных обязанностей;
<a id="p100050"></a>б) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-37#p1185) Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;
<a id="p100051"></a>в) признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах принудительного исполнения по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей.
<a id="p100052"></a>5.2. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, утверждается перечень должностей в органах принудительного исполнения, на которые с учетом характера увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания могут быть назначены лица, указанные в части 5.1 настоящей статьи, а также особенности организации прохождения службы в органах принудительного исполнения данными лицами.";
2) <a id="p100053"></a>[часть 8 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-1#p100281) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
<a id="p100054"></a>"7) с сотрудником, назначенным на должность из числа лиц, указанных в части 5.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на срок до одного года.";
3) <a id="p100055"></a>[часть 11 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-1#p100317) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
<a id="p100056"></a>"3) для сотрудников, назначенных на должности из числа лиц, указанных в части 5.1 статьи 9 настоящего Федерального закона.".

## Статья 3

## <a id="p100057"></a>Статья 3


<a id="p100058"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

<a id="p100059"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100060"></a>Москва, Кремль
27 октября 2025 года
**N 395-ФЗ**



<a id="p100061"></a>

---