---
title: "Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1"
number: "395-1"
issued_on: 1990-12-02
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-23"
---

# Статья 23. Ликвидация или реорганизация кредитной организации

### <a id="p100420"></a>Статья 23. Ликвидация или реорганизация кредитной организации



> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-192-fz-2004/statya-3#p100052) от 29.12.2004 N 192-ФЗ)*


<a id="p100421"></a>Ликвидация или реорганизация кредитной организации осуществляется в соответствии с федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-61#p1283) с учетом требований настоящего Федерального закона. При этом государственная регистрация кредитной организации в связи с ее ликвидацией и государственная регистрация кредитной организации, создаваемой путем реорганизации, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными [актами](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-135-i#p100791) Банка России. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией и государственной регистрации кредитной организации, создаваемой путем реорганизации, представляются в Банк России. Перечень указанных сведений и документов, а также порядок их представления определяется Банком России.
<a id="p100422"></a>*Банк России после принятия решения о государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией или государственной регистрации кредитной организации, создаваемой путем реорганизации, направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.*
<a id="p100423"></a>На основании указанного решения, принятого Банком России, и представленных им необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в Банк России.
<a id="p100424"></a>Взаимодействие Банка России и уполномоченного регистрирующего органа по вопросу о государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией или о государственной регистрации кредитной организации, создаваемой путем реорганизации, осуществляется в [порядке](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6859-u), согласованном Банком России с уполномоченным регистрирующим органом.
<a id="p977"></a>Письменное уведомление о начале процедуры реорганизации кредитной организации с приложением решения о реорганизации кредитной организации направляется кредитной организацией в Банк России в течение трех рабочих дней после даты принятия указанного решения. В случае участия в реорганизации двух и более кредитных организаций такое уведомление направляется кредитной организацией, последней принявшей решение о реорганизации кредитной организации либо определенной указанным решением. Банк России размещает данное уведомление на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не позднее одного рабочего дня с даты поступления от кредитной организации этого уведомления направляет в уполномоченный регистрирующий орган информацию о начале процедуры реорганизации кредитной организации (кредитных организаций) с приложением указанного решения, на основании которого указанный орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что кредитная организация (кредитные организации) находится (находятся) в процессе реорганизации. Правительство Российской Федерации вправе определить [случаи](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2025-bank-rossii-tsentralnyy-bank-21#p100029), в которых размещение Банком России на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанного в настоящей части уведомления не осуществляется.

> *(часть пятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-315-fz-2008/statya-1#p100011) от 30.12.2008 N 315-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 [N 200-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-200-fz-2011/statya-4#p100030), от 27.12.2018 [N 514-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-514-fz-2018/statya-2#p100782))*

<a id="p100425"></a>*Государственная регистрация кредитной организации в связи с ее ликвидацией осуществляется в течение 45 рабочих дней со дня представления в Банк России всех оформленных в установленном порядке [документов](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6737-u#p100006).*
<a id="p100426"></a>Государственная регистрация кредитной организации, создаваемой путем реорганизации, в случае, если не принято решение об отказе в такой регистрации, осуществляется в течение шести месяцев со дня представления в Банк России всех оформленных в установленном порядке документов.
<a id="p523"></a>**Банк России имеет право запретить реорганизацию кредитной организации, если в результате ее проведения возникнут основания для применения мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), предусмотренные [параграфом 4.1 главы IX](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-189-6-2#p2964) Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-432-fz-2014/statya-1#p100034) от 22.12.2014 N 432-ФЗ)*

<a id="p713"></a>*Получение кредитной организацией статуса микрофинансовой компании осуществляется путем внесения изменений в ее устав и внесения сведений о данной микрофинансовой компании в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, установленном [статьями 5](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-5#p77) и [6](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-6#p100050) Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", при отсутствии у нее основания для отказа во внесении сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций, установленного [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-6#p100051) и [1.1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-1#p107) Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".*

> *(часть девятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-92-fz-2017/statya-1#p100091) от 01.05.2017 N 92-ФЗ)*

<a id="p960"></a>Получение кредитной организацией статуса микрофинансовой компании допускается только после исполнения ею всех обязательств перед вкладчиками и снятия ее с учета в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации.

> *(часть десятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-92-fz-2017/statya-1#p100093) от 01.05.2017 N 92-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-322-fz-2018/statya-2#p100098) от 03.08.2018 N 322-ФЗ)*

<a id="p715"></a>**Не позднее дня, следующего за днем получения кредитной организацией статуса микрофинансовой компании, она направляет в Банк России в установленном им [порядке](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4917-u) ходатайство об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций, имевшейся у указанной кредитной организации. При аннулировании данной лицензии положения [частей тринадцатой](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-23#p100560) и [пятнадцатой](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-23#p100430) настоящей статьи не применяются.**

> *(часть одиннадцатая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-92-fz-2017/statya-1#p100094) от 01.05.2017 N 92-ФЗ)*

<a id="p716"></a>*Процедура получения кредитной организацией статуса микрофинансовой компании прекращается в случае отзыва Банком России у указанной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.*

> *(часть двенадцатая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-92-fz-2017/statya-1#p100095) от 01.05.2017 N 92-ФЗ)*

<a id="p100560"></a>В случае прекращения деятельности кредитной организации на основании решения ее учредителей (участников), а также в случаях, предусмотренных федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-189-12#p3012), Банк России по [ходатайству](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6319-u#p100095) кредитной организации принимает решение об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций. [Порядок](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6319-u#p100004) представления кредитной организацией указанного ходатайства регулируется нормативными актами Банка России.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2015/statya-1#p100009) от 29.06.2015 N 156-ФЗ)*

<a id="p100429"></a>Если после принятия решения учредителями (участниками) кредитной организации о ее ликвидации Банк России на основании [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-20#p100180) настоящего Федерального закона принимает решение об отзыве у нее лицензии на осуществление банковских операций, решение учредителей (участников) кредитной организации о ее ликвидации и иные связанные с ним решения учредителей (участников) кредитной организации или решения назначенной учредителями (участниками) кредитной организации ликвидационной комиссии (ликвидатора) утрачивают юридическую силу. Кредитная организация подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном статьей 23.1 настоящего Федерального закона.
<a id="p100430"></a>В случае аннулирования или отзыва лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация в течение 15 дней со дня принятия такого решения возвращает указанную лицензию в Банк России.
<a id="p735"></a>Учредители (участники) кредитной организации, принявшие решение о ее ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), утверждают промежуточный ликвидационный [баланс](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7232-u#p100009) и ликвидационный [баланс](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7232-u#p100027) кредитной организации по согласованию с Банком России. Ликвидационная комиссия обязана передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с [перечнем](https://bukva.ai/docs/1-2022-3#p100016) документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, который утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Банком России, с указанием сроков хранения указанных документов.

> *(часть шестнадцатая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2017/statya-1#p100009) от 18.06.2017 N 127-ФЗ)*

<a id="p100432"></a>Ликвидация кредитной организации считается завершенной, а кредитная организация прекратившей свою деятельность после внесения уполномоченным регистрирующим органом соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
