Закон РФ от 22.10.1992 № 3703-1
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Закон РФ от 22.10.1992 N 3703-1. 3703-1. 22.10.1992. https://bukva.ai/docs/zakon-3703-1
«О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О местном самоуправлении в РСФСР“»
Внимание
Документ утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Внимание! Документ утратил силу. Начало действия документа — 12.11.1992. Окончание действия документа — 31.12.2008. В соответствии со статьей 2 данный документ введен в действие со дня опубликования (опубликован в «Российской газете» — 12.11.1992).
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР
«О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РСФСР»
Статья 1. Внести в Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991 г., № 29, ст. 1010) следующие изменения и дополнения:
1. В названии Закона, статьях 1, 4, 7, 11, 12, 17, 21, 29, 33, 39, 43, 44, 47 — 49, 55, 66, 89, 90, 93 — 95 слово «РСФСР» заменить словами «Российской Федерации».
2. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Местное самоуправление в Российской Федерации регулируется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, другими законодательными актами Российской Федерации, Конституциями и Законами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга.».
3. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. В районных городах, являющихся административными центрами районов, в поселках, сельсоветах по решению, принятому самим Советом, Совет может не избираться или упраздняться. В этих случаях полномочия городского Совета осуществляются соответствующим районным Советом, полномочия поселкового, сельского Совета — вышестоящим Советом и другими органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.»
В районах, административными центрами которых являются города краевого, областного подчинения, на основании решений соответствующих районного и городского Советов по решению краевого, областного Совета народных депутатов предусмотренные законодательством полномочия районного Совета могут осуществляться городским Советом, а народные депутаты городского и районного Совета вправе объединиться в один Совет.».
4. В пункте 2 статьи 12, пункте 2 статьи 13, пунктах 2 — 5 статьи 18, пункте 4 статьи 34, пунктах 1, 2 статьи 35 слова «установленного для данного Совета» заменить словами «избранных в данный Совет».
5. Пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«3. Если на сессии присутствует менее двух третей от числа избранных депутатов, то по распоряжению председателя Совета она переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату кроме времени и места проведения данной сессии сообщается, что, если на повторно созванной сессии в ее работе примет участие менее двух третей от числа народных депутатов, избранных в Совет, сессия считается правомочной при наличии большинства от числа депутатов, установленного для данного Совета, при этом кворум для принятия решений Советом определяется от числа народных депутатов, присутствующих на сессии.».
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Местный Совет вправе устанавливать в соответствии с законодательством налоговые, иные льготы и преимущества предприятиям в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета. Установленные Советом льготы предоставляются местной администрацией.»;
б) в пункте 5 слова «Создание или преобразование предприятий, использование ими» заменить словами «Использование предприятиями».
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова «Местные Советы и местная администрация образуют внебюджетные фонды» заменить словами «Местные Советы народных депутатов вправе образовывать целевые внебюджетные фонды»;
исключить абзацы второй, четвертый, девятый, десятый, одиннадцатый;
б) в пункте 2 слова «местными Советами и местной администрацией» заменить словами «местной администрацией согласно положениям о внебюджетных фондах, принимаемым местным Советом.».
8. В пункте 1 статьи 48 исключить абзац третий.
9. В статьях 49, 55, 66 слова «Государственного комитета РСФСР по экологии и природопользованию» заменить словами «Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации».
а) дополнить после пункта 12 новым пунктом следующего содержания:
«13) устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими;»;
б) пункты 13 — 17 считать соответственно пунктами 14 — 18.
а) дополнить после пункта 8 новыми пунктами следующего содержания:
«9) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений; 10) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые; 11) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на подведомственной Совету территории;»;
б) пункты 9 — 24 считать соответственно пунктами 12 — 27.
12. В пункте 6 статьи 62, пункте 7 статьи 73 исключить слова «устанавливает правила торговли,».
а) дополнить после пункта 8 новыми пунктами следующего содержания:
«9) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений; 10) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые; 11) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на подведомственной Совету территории; 12) устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими;»;
б) пункты 9 — 23 считать соответственно пунктами 13 — 27.
14. Пункт 2 статьи 68 изложить в следующей редакции:
«2) в порядке, установленном Советом, создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной формы собственности, регистрирует их уставы, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий;».
15. Абзац второй пункта 3 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«Преобразование, ликвидация районов в городе, а также ликвидация районных в городе Советов не может быть произведена без согласия указанных Советов до истечения срока их полномочий.».
16. В пункте 3 статьи 83 слова «в местном Совете» заменить словами «местной администрацией».
17. В пункте 5 статьи 87 слова «500 до 5000 рублей» заменить словами «одного до пяти установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда».
18. Часть вторую статьи 89 изложить в следующей редакции:
«Решения местных Советов, краевого, областного Советов, Советов автономной области, автономного округа могут быть обжалованы в соответствующий суд.».
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Лица, возглавляющие местную администрацию — глава администрации и его заместители, — а также руководители ее отделов, управлений, других органов и структурных подразделений и их заместители не могут быть депутатами соответствующего Совета.»;
б) в пункте 2:
абзац первый после слов «ее органов и структурных подразделений» дополнить словами «их заместители»;
подпункт «а» после слов «в учреждениях и организациях» дополнить словами «(действие указанного подпункта не распространяется на председателя Совета либо заместителя председателя Совета районного, городского (районного города), районного в городе, поселкового, сельского Совета, выполняющего свои функции в Совете безвозмездно с согласия Совета)»;
в подпункте «г» исключить слово «любые», после слова «льготами» дополнить словами «, если иное не установлено законом».
а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Руководители Совета и местной администрации, их заместители, руководители структурных подразделений аппарата Совета и местной администрации, их заместители продолжают получать назначенную им Советом заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях: »;
б) в пункте 3 после слов «прежней заработной платы» дополнить словами «(с учетом индексации)».
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия местных Советов могут быть прекращены досрочно:»
б) в случае неоднократного нарушения ими законодательства Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации — по решению Верховного Совета Российской Федерации или Верховного Совета республики в составе Российской Федерации, принятому на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации.»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о досрочном прекращении полномочий местного Совета в результате самороспуска или самоликвидации принимается большинством в две трети голосов от числа депутатов, избранных в Совет.».