---
title: "Федеральный закон от 27.12.2009 N 364-ФЗ"
number: "364-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2009-12-27
redaction: 2021-07-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-364-fz/statya-2"
---

# Статья 2

## <a id="p100314"></a>Статья 2


<a id="p100315"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1) от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2003, N 17, ст. 1556; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2008, N 49, ст. 5748) следующие изменения:
1) <a id="p100316"></a>в [пункте 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100113):
<a id="p100317"></a>а) [абзац шестой](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100118) признать утратившим силу;
<a id="p100318"></a>б) [абзац седьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100119) изложить в следующей редакции:
<a id="p100319"></a>"охраны окружающей среды;";
<a id="p100320"></a>в) в [абзаце девятом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100121) слова "законами Российской Федерации" заменить словами "федеральными законами";
2) <a id="p100321"></a>в [статье 16](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-16#p100138):
<a id="p100322"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-16#p100138) изложить в следующей редакции:

<a id="p100323"></a>"Статья 16. Поисково-спасательные и судоподъемные операции, создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море";

<a id="p100324"></a>б) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100142) изложить в следующей редакции:
<a id="p100325"></a>"4. Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляются с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
<a id="p100326"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-16#p100138) пунктом 5 следующего содержания:
<a id="p100327"></a>"5. Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче полезных ископаемых могут осуществляться для целей, не противоречащих международным договорам Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам.";
<a id="p100328"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-16#p100138) пунктом 6 следующего содержания:
<a id="p100329"></a>"6. При региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче минеральных ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море лицензия на пользование недрами предоставляет ее владельцу право на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности.";
<a id="p100330"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-16#p100138) пунктом 7 следующего содержания:
<a id="p100331"></a>"7. В случае, если лицензией на пользование недрами предусмотрено право ее владельца на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море, получение разрешений на осуществление данных видов деятельности не требуется.";
3) <a id="p100332"></a>в [статье 20](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-20#p100160):
<a id="p100333"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-20#p100160) изложить в следующей редакции:

<a id="p100334"></a>"Статья 20. Использование природных ресурсов, охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, осуществление иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море";

<a id="p100335"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100161) слова "Исследование, разведка, разработка (добыча) и охрана водных биологических ресурсов и других природных ресурсов и окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря";
<a id="p100336"></a>в) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100162) слова "проводить исследования, разведку и разработку (добычу) водных биологических ресурсов и других природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "осуществлять использование природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря";
<a id="p100337"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-20#p100160) пунктом 2.1 следующего содержания:
<a id="p100338"></a>"2.1. Региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр внутренних морских вод и территориального моря могут осуществляться лицами, отвечающими требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о недрах.";
<a id="p100339"></a>д) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p11) слова "исследования, разведки, разработки (добычи) и охраны водных биологических ресурсов и других природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" заменить словами "использования природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря";
4) <a id="p100340"></a>в [статье 21](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-21#p100165):
<a id="p100341"></a>а) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p1) признать утратившим силу;
<a id="p100342"></a>б) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p34) изложить в следующей редакции:
<a id="p100343"></a>"3. Порядок и способы использования природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря устанавливаются законодательством Российской Федерации с учетом интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.";
5) <a id="p100344"></a>в [главе IV](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100185):
<a id="p100345"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100185) после слов "МОРСКИЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ" дополнить словами ", МОРСКИЕ РЕСУРСНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ";
<a id="p100346"></a>б) [часть вторую статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100188) признать утратившей силу;
<a id="p100347"></a>в) в [статье 25](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-25#p100189):
<a id="p100348"></a>в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p13) слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,";
<a id="p100349"></a>в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p14) слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации";
<a id="p100350"></a>г) в [статье 26](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-26#p100208):
<a id="p100351"></a>в [абзаце первом пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p15) слова "по науке и технологиям" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации";
<a id="p100352"></a>[пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p16) изложить в следующей редакции:
<a id="p100353"></a>"4. Разрешение на проведение морских научных исследований выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также, если часть морских научных исследований планируется проводить на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется.";
<a id="p100354"></a>д) в [пункте 1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100328):
<a id="p100355"></a>[абзац третий](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p35) изложить в следующей редакции:
<a id="p100356"></a>"направлены на использование природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря;";
<a id="p100357"></a>в [абзаце шестом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100333) слово "строительство" заменить словом "создание";
<a id="p100358"></a>е) в [пункте 4 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p19) слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченного Правительством Российской Федерации,";
<a id="p100359"></a>ж) в [статье 30](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p20) слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченным Правительством Российской Федерации,";
<a id="p100360"></a>з) в [статье 31](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-31#p100245):
<a id="p100361"></a>[пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p21) изложить в следующей редакции:
<a id="p100362"></a>"1. Морские научные исследования, проводимые с нарушением международных договоров Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, могут быть приостановлены или прекращены.";
<a id="p100363"></a>[пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p22) изложить в следующей редакции:
<a id="p100364"></a>"2. Решение о приостановлении морских научных исследований принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, представителями Российской Федерации, указанными в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, либо в случае приостановления части морских научных исследований, проводимых на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, также по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется.";
<a id="p100365"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-31#p100245) пунктом 2.1 следующего содержания:
<a id="p100366"></a>"2.1. Возобновление приостановленных морских научных исследований допускается только после устранения в установленные сроки допущенных нарушений и представления сведений о принятых мерах по устранению допущенных нарушений и мерах по предотвращению подобных нарушений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, представителям Российской Федерации, указанным в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, выявившим эти нарушения и принявшим решение о приостановлении морских научных исследований, либо в случае возобновления части морских научных исследований, проводимых на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, также в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется.";
<a id="p100367"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-31#p100245) пунктом 2.2 следующего содержания:
<a id="p100368"></a>"2.2. Решение о прекращении морских научных исследований принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, а также, если часть морских научных исследований проводится на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется.";
<a id="p100369"></a>в [абзаце втором пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p23) слова "в области науки и технологий" заменить словами ", уполномоченного Правительством Российской Федерации";
<a id="p100370"></a>и) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1) статьей 31.1 следующего содержания:

<a id="p100371"></a>"Статья 31.1. Морские ресурсные исследования

<a id="p100372"></a>В целях настоящего Федерального закона морские ресурсные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - морские ресурсные исследования) - прикладные научно-исследовательские работы, проводимые в целях использования и охраны природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, за исключением недр.";

<a id="p100373"></a>к) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1) статьей 31.2 следующего содержания:

<a id="p100374"></a>"Статья 31.2. Особенности проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов

1. <a id="p100375"></a>В целях проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, и с учетом предложений органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к побережью Российской Федерации, составляет ежегодные планы проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов.
2. <a id="p100376"></a>Положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1) от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", регулирующие проведение морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, распространяются на проведение морских ресурсных исследований во внутренних морских водах и в территориальном море, если это не противоречит настоящему Федеральному закону.
3. <a id="p100377"></a>Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется научными организациями на основании ежегодного плана проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, решений о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, а также выданных указанным организациям разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и разрешений на проведение морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов.";
6) <a id="p100378"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1) статьей 32.1 следующего содержания:

<a id="p100379"></a>"Статья 32.1. Основные принципы защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря

<a id="p100380"></a>Основными принципами защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря являются:
<a id="p100381"></a>обеспечение биологического разнообразия морской среды внутренних морских вод и территориального моря;
<a id="p100382"></a>обеспечение экологической безопасности при проведении работ во внутренних морских водах и в территориальном море;
<a id="p100383"></a>предотвращение загрязнения морской среды внутренних морских вод и территориального моря;
<a id="p100384"></a>запрещение или ограничение хозяйственной и иной деятельности, которая может нанести ущерб особо охраняемым природным территориям внутренних морских вод и территориального моря, а также хозяйственной и иной деятельности в рыбохозяйственных заповедных зонах внутренних морских вод и территориального моря.";
7) <a id="p100385"></a>[статью 33](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-33#p100255) изложить в следующей редакции:

<a id="p100386"></a>"Статья 33. Нормирование качества морской среды внутренних морских вод и территориального моря

1. <a id="p100387"></a>Нормирование качества морской среды внутренних морских вод и территориального моря осуществляется в целях охраны окружающей среды и сохранения природных ресурсов.
2. <a id="p100388"></a>Поддержание морской среды внутренних морских вод и территориального моря в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается посредством установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, целевых показателей качества воды в водных объектах, нормативов в области охраны окружающей среды, а также требований в области охраны окружающей среды, определенных законодательством Российской Федерации.";
8) <a id="p100389"></a>в [статье 34](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-34#p100260):
<a id="p100390"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-34#p100260) слова "хозяйственной и иной деятельности" исключить;
<a id="p100391"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100261):
<a id="p100392"></a>в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100261) слова "хозяйственной и иной деятельности" исключить;
<a id="p100393"></a>[абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100262) после слов "морской среды и" дополнить словом "сохранению";
<a id="p100394"></a>[абзац третий](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p25) изложить в следующей редакции:
<a id="p100395"></a>"организуется и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе.";
<a id="p100396"></a>в) в [абзаце первом пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100264) слова "хозяйственной и иной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности" заменить словами "документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море";
<a id="p100397"></a>г) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p36) изложить в следующей редакции:
<a id="p100398"></a>"3. Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению отходов и других материалов во внутренних морских водах и в территориальном море.";
9) <a id="p100399"></a>в [статье 35](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-35#p100267):
<a id="p100400"></a>а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100268) слова "нарушений законодательства Российской Федерации или применимых международных норм и стандартов по защите морской среды и природных ресурсов" заменить словами "нарушений международных договоров Российской Федерации, законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов";
<a id="p100401"></a>б) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p26) изложить в следующей редакции:
<a id="p100402"></a>"2. Государственный экологический контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.";
10) <a id="p100403"></a>в [статье 36](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-36#p100270):
<a id="p100404"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-36#p100270) слово "состояния" исключить;
<a id="p100405"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100271) слово "состояния" исключить;
<a id="p100406"></a>в) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p27) изложить в следующей редакции:
<a id="p100407"></a>"2. Государственный мониторинг осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, с участием органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
11) <a id="p100408"></a>в [пункте 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100274):
<a id="p100409"></a>а) в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100275) слова "предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы" заменить словами "нормативов в области охраны окружающей среды, иных нормативов, требований, установленных законодательством Российской Федерации";
<a id="p100573"></a>б) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-213-fz-2015/statya-26#p100315) от 13.07.2015 N 213-ФЗ;
<a id="p100411"></a>в) в [абзаце четвертом](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100277) слова "разведки, разработки и связанных с ними процессов обработки" заменить словами "использования недр и переработки";
12) <a id="p100412"></a>в [статье 39](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-39#p100282):
<a id="p100413"></a>а) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100362) изложить в следующей редакции:
<a id="p100414"></a>"2. Охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов в целях их сохранения и оптимального использования, защиты экономических и иных законных интересов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, в пределах их компетенции во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к внутренним морским водам и территориальному морю.";
<a id="p100415"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-39#p100282) пунктом 3 следующего содержания:
<a id="p100416"></a>"3. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 настоящей статьи, по охране внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти по безопасности.";
13) <a id="p100417"></a>[статью 40](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-40#p100285) изложить в следующей редакции:

<a id="p100418"></a>"Статья 40. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. <a id="p100419"></a>Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. <a id="p100420"></a>Привлечение к ответственности за нарушение настоящего Федерального закона не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения нанесенного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".