---
title: "Федеральный закон от 02.07.2021 N 356-ФЗ"
number: "356-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2021-07-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-356-fz-2021/statya-1"
---

# Статья 1. 23 июня 2021 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 23 июня 2021 года

<div align="center">

<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 46, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; 2012, N 26, ст. 3446; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3994; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; 2018, N 1, ст. 87; 2019, N 30, ст. 4127; N 51, ст. 7483; N 52, ст. 7768) следующие изменения:<br>
1) <a id="p100010"></a>[абзац восемнадцатый статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p45) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100011"></a>"транспортирование отходов - перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах;";<br>
2) <a id="p100012"></a>в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-5#p100046):

</div>

<a id="p100013"></a>а) [абзац двадцать первый](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100237) после слов "в единую" дополнить словом "федеральную";
<a id="p100014"></a>б) [абзац двадцать пятый](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p750) изложить в следующей редакции:
<a id="p100015"></a>"установление порядка и условий предоставления из федерального бюджета средств, поступивших в счет уплаты экологического сбора, на обеспечение утилизации отходов от использования товаров индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров, а также на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, возведение некапитальных строений (сооружений), которые необходимы для осуществления деятельности в области обращения с отходами, их модернизацию и обустройство мест (площадок) накопления отходов;";
<a id="p100016"></a>в) [абзац двадцать восьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p190) после слова "единой" дополнить словом "федеральной";
<a id="p100017"></a>г) [абзац сорок первый](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p203) признать утратившим силу;
<a id="p100018"></a>д) [абзац пятьдесят восьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p646) изложить в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"установление порядка создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов;";
<a id="p100020"></a>е) [абзац шестьдесят первый](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p649) признать утратившим силу;
<a id="p100021"></a>ж) в [абзаце шестьдесят четвертом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p652) слова "разработки, утверждения и корректировки" заменить словами "разработки и утверждения";
<a id="p100022"></a>з) [абзац шестьдесят пятый](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p653) после слов "положения о" дополнить словом "федеральной";
<a id="p100023"></a>и) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-5#p100046) абзацами следующего содержания:
<a id="p100024"></a>"установление порядка опубликования федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100025"></a>утверждение порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционной программы в области обращения с отходами I и II классов опасности, а также осуществление контроля за реализацией указанной инвестиционной программы.";
3) <a id="p100026"></a>в [статье 13.3](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-3#p657):
<a id="p100027"></a>а) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p660) после слова "частью" дополнить словом "федеральной", слова "и утверждается Правительством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" исключить;
<a id="p100028"></a>б) [пункт 7](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p662) изложить в следующей редакции:
<a id="p100029"></a>"7. Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
4) <a id="p100030"></a>в [статье 13.5](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-5#p663):
<a id="p100031"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-5#p663) изложить в следующей редакции:
<a id="p100032"></a>"Статья 13.5. Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов";
<a id="p100033"></a>б) [пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p664) - [3](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p666) изложить в следующей редакции:
<a id="p100034"></a>"1. В целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами, в том числе планирования и контроля в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в Российской Федерации создается федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов, содержащая информацию об обращении с твердыми коммунальными отходами. Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов создается и развивается российским экологическим оператором.
2. <a id="p100035"></a>Оператором федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов является российский экологический оператор.
3. <a id="p100036"></a>Порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок также устанавливает порядок информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов с единой федеральной государственной информационной системой отходов от использования товаров.";
<a id="p100037"></a>в) в [абзаце первом пункта 4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p667) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100038"></a>г) в [пункте 5](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p678) слово "Государственная" заменить словами "Федеральная государственная";
<a id="p100039"></a>д) в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p679):
<a id="p100040"></a>в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p680) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100041"></a>в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p681) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100042"></a>в [абзаце четвертом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p682) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100043"></a>в [абзаце пятом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p683) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100044"></a>в [абзаце шестом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p684) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100045"></a>в [абзаце седьмом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p685) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100046"></a>в [абзаце восьмом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p686) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100047"></a>в [абзаце девятом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p687) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100048"></a>в [абзаце десятом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p688) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100049"></a>е) в [пункте 7](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p689) слова "в государственной" заменить словами "в федеральной государственной";
<a id="p100050"></a>ж) в [пункте 8](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p690) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100051"></a>з) в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p691) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100052"></a>и) в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p692) слова "в государственной" заменить словами "в федеральной государственной";
5) <a id="p100053"></a>[абзац четвертый пункта 2 статьи 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p698) после слова "оператором" дополнить словом "федеральной";
6) <a id="p100054"></a>в [статье 14.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-14-2#p700):
<a id="p100055"></a>а) [абзац первый пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p701) изложить в следующей редакции:
<a id="p100056"></a>"1. В целях организации деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности разрабатывается федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности. Указанная схема разрабатывается с учетом сведений и информации, содержащихся в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, и включает в себя:";
<a id="p100057"></a>б) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p711) изложить в следующей редакции:
<a id="p100058"></a>"2. Федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности формируется в электронном виде и является частью федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.";
<a id="p100059"></a>в) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p712) слова "разработки, утверждения и корректировки" заменить словами "формирования, корректировки и утверждения";
7) <a id="p100060"></a>в [статье 14.3](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-14-3#p714):
<a id="p100061"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-14-3#p714) изложить в следующей редакции:
<a id="p100062"></a>"Статья 14.3. Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности";
<a id="p100063"></a>б) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p715) после слова "создается" дополнить словом "федеральная", слова "необходимую для разработки и корректировки федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности" заменить словами "необходимую для корректировки федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности";
<a id="p100064"></a>в) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p716) изложить в следующей редакции:
<a id="p100065"></a>"2. Оператором федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности является федеральный оператор.
<a id="p100066"></a>Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), предоставляется доступ к информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны.";
<a id="p100067"></a>г) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p717) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100068"></a>д) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p718) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100069"></a>е) в [пункте 5](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p719) слово "государственной" заменить словами "федеральной государственной";
<a id="p100070"></a>ж) в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p720) слова "в государственной" заменить словами "в федеральной государственной";
8) <a id="p100071"></a>[пункты 5](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p726) - [7 статьи 14.4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p728) изложить в следующей редакции:
<a id="p100072"></a>"5. При передаче отходов I и II классов опасности федеральному оператору стоимость его услуг определяется исходя из предельных (максимальных) тарифов федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов по обращению с отходами I и II классов опасности.
6. <a id="p100073"></a>Государственному регулированию подлежат предельные (максимальные) тарифы федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности, которые включают в том числе расходы на сбор отходов I и II классов опасности, транспортирование отходов I и II классов опасности, обработку отходов I и II классов опасности, утилизацию отходов I и II классов опасности, обезвреживание отходов I и II классов опасности, размещение отходов I и II классов опасности, а также расходы на реализацию инвестиционной программы федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности.
7. <a id="p100074"></a>Федеральный оператор в целях соблюдения антимонопольного законодательства и предупреждения его нарушения вправе организовать систему внутреннего обеспечения в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства путем утверждения внутреннего акта (внутренних актов), соответствующего требованиям [статьи 9.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-9-1#p959) Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".";
9) <a id="p100075"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) статьей 14.5 следующего содержания:

<a id="p100076"></a>"Статья 14.5. Инвестиционная программа федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности

1. <a id="p100077"></a>Строительство, реконструкция и техническое перевооружение федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности осуществляются в соответствии с утвержденной инвестиционной программой.
2. <a id="p100078"></a>Инвестиционная программа разрабатывается и утверждается Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов по обращению с отходами I и II классов опасности. Инвестиционная программа вместе с анализом влияния мероприятий предлагаемой инвестиционной программы на предельные (максимальные) тарифы федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности представляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" на согласование в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов по обращению с отходами I и II классов опасности.";

10) <a id="p100079"></a>[статью 16](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-16#p75) изложить в следующей редакции:

<a id="p100080"></a>"Статья 16. Требования к транспортированию отходов

1. <a id="p100081"></a>Транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.
2. <a id="p100082"></a>Организация транспортирования отходов осуществляется при следующих условиях:
<a id="p100083"></a>наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I - IV класса опасности;
<a id="p100084"></a>наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;
<a id="p100085"></a>соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами;
<a id="p100086"></a>наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.
3. <a id="p100087"></a>Образцы специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов, а также порядок нанесения таких знаков на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.";

11) <a id="p100088"></a>в [статье 24.3](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-3#p245):
<a id="p100089"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-3#p245) после слова "Единая" дополнить словом "федеральная";
<a id="p100090"></a>б) [пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100265) изложить в следующей редакции:
<a id="p100091"></a>"1. Единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров является федеральной государственной информационной системой, которая содержит информацию об отходах от использования товаров, о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов от использования товаров и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию (далее - система). Система развивается и эксплуатируется российским экологическим оператором.";
<a id="p100092"></a>в) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p256) изложить в следующей редакции:
<a id="p100093"></a>"4. Оператором системы является российский экологический оператор. В целях эксплуатации системы российский экологический оператор вправе привлекать учреждаемые им юридические лица.";
<a id="p100094"></a>г) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p257) признать утратившим силу;
<a id="p100095"></a>д) в [пункте 7](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p268) слова "уполномоченный орган" заменить словами "российский экологический оператор", слово "иные" исключить;
<a id="p100096"></a>е) в [пункте 8](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p269) слова "уполномоченным органом" заменить словами "российским экологическим оператором", слово "иными" исключить;
<a id="p100097"></a>ж) [пункт 11](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p272) признать утратившим силу;
<a id="p100098"></a>з) в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100267) слова "Уполномоченный орган" заменить словами "Российский экологический оператор";
<a id="p100099"></a>и) в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p573) слова "и уполномоченным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля, российским экологическим оператором";
12) <a id="p100100"></a>в [статье 24.4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-4#p274):
<a id="p100101"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-4#p274) после слова "единую" дополнить словом "федеральную";
<a id="p100102"></a>б) [пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100269) после слова "Единая" дополнить словом "федеральная";
<a id="p100103"></a>в) в [абзаце первом пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100270) слова "в уполномоченный орган" заменить словами "российскому экологическому оператору";
13) <a id="p100104"></a>[пункт 11 статьи 24.5](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p756) изложить в следующей редакции:
<a id="p100105"></a>"11. Средства в объеме поступившего в федеральный бюджет экологического сбора направляются на обеспечение утилизации отходов от использования товаров индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров, а также на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, возведение некапитальных строений (сооружений), которые необходимы для осуществления деятельности в области обращения с отходами, их модернизацию и обустройство мест (площадок) накопления отходов. Расходование средств поступившего в федеральный бюджет экологического сбора осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";
14) <a id="p100106"></a>[пункт 2 статьи 24.14](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p742) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100107"></a>"создает, развивает и эксплуатирует федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов;
<a id="p100108"></a>развивает и эксплуатирует единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров.".
