--- title: "Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ" number: "35-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2003-03-26 redaction: 2026-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-6-1" --- # Статья 6.1. Система перспективного развития электроэнергетики ### Статья 6.1. Система перспективного развития электроэнергетики > *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz-2022/statya-1#p100031) от 11.06.2022 N 174-ФЗ)* 1. Система перспективного развития электроэнергетики представляет собой совокупность документов перспективного развития электроэнергетики и действий, направленных на их разработку, утверждение и реализацию в целях своевременного обеспечения потребностей экономики и населения Российской Федерации в электрической энергии и мощности. 2. Планирование перспективного развития электроэнергетики обеспечивается путем разработки и утверждения согласованных между собой документов перспективного развития электроэнергетики. К документам перспективного развития электроэнергетики относятся: *генеральная [схема](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-4153-r-2024#p100003) размещения объектов электроэнергетики, утверждаемая Правительством Российской Федерации;* схема и программа развития электроэнергетических систем России, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. 3. Для целей подготовки документов территориального планирования схема и программа развития электроэнергетических систем России равнозначны отраслевым документам стратегического планирования Российской Федерации. **4. Не допускаются разработка, согласование и утверждение органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов (за исключением документов перспективного развития электроэнергетики), направленных на определение решений по перспективному развитию электроэнергетики в части строительства линий электропередачи и подстанций, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 киловольт и выше (35 киловольт и выше в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем), строительства объектов по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которых составляет 5 мегаватт и выше, или реконструкции данных объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии, связанной с увеличением их пропускной способности, трансформаторной или установленной генерирующей мощности, если такие строительство или реконструкция не предусмотрены документами перспективного развития электроэнергетики.** Действие [абзаца первого](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-6-1#p648) настоящего пункта не распространяется на объекты по производству электрической энергии и объекты электросетевого хозяйства, которые не имеют технологических связей с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами и присоединение которых к указанным электроэнергетическим системам не планируется, строительство или реконструкция которых осуществляется за счет собственных средств организаций, планирующих осуществить такие мероприятия в целях обеспечения электрической энергией и мощностью исключительно собственных производственных нужд или для передачи электрической энергии на собственные производственные объекты. 5. Документы перспективного развития электроэнергетики должны обеспечивать: *единство подходов к планированию развития электроэнергетики на территории Российской Федерации;* учет прогноза социально-экономического развития Российской Федерации; оптимизацию топливно-энергетического баланса электроэнергетики с учетом комплексного развития энергетической инфраструктуры и требований [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-1) Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов; формирование рациональной структуры генерирующих мощностей и оптимальное размещение объектов электросетевого хозяйства в целях минимизации затрат на обеспечение потребностей экономики и населения Российской Федерации в электрической энергии и мощности; определение технической и экономической эффективности планируемых решений по перспективному развитию электроэнергетики, оценку стоимости реализации таких решений; согласованность решений по развитию объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, утверждаемых в схемах теплоснабжения и документах перспективного развития электроэнергетики; согласованность решений по развитию единой национальной (общероссийской) электрической сети, размещению объектов по производству электрической энергии, развитию электроэнергетических систем субъектов Российской Федерации, в том числе технологически изолированных; прогнозирование объема производства и потребления электрической энергии и мощности на перспективные периоды; *учет требований обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации и требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.* 6. В рамках системы перспективного развития электроэнергетики системным оператором осуществляется [проектирование](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-937-2018#p100670) развития электроэнергетических систем, предусматривающее выполнение функций, указанных в [абзацах четвертом](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-14#p759) (в части прогнозирования спроса на электрическую энергию и мощность и формирования балансов электрической энергии и мощности на перспективные периоды), [пятом](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-14#p760), пятнадцатом и [шестнадцатом пункта 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-14#p762) настоящего Федерального закона. *7. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации рассматривают проект схемы и программы развития электроэнергетических систем России в части, касающейся территории соответствующих субъектов Российской Федерации, в порядке и пределах, которые установлены [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2556-2022#p100295) разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики.* > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-32#p100590) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* 8. Документы перспективного развития электроэнергетики до их утверждения выносятся на общественное обсуждение. *9. [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2556-2022#p100025) разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, утверждаемые Правительством Российской Федерации, определяют в том числе:* порядок взаимодействия системного оператора, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии при формировании исходных данных, учитываемых при разработке документов перспективного развития электроэнергетики; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-32#p100592) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* требования к документам перспективного развития электроэнергетики и порядок обеспечения соблюдения при разработке таких документов установленных требований, в том числе требований, предусмотренных [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-6-1#p650) настоящей статьи; *порядок и сроки разработки, общественного обсуждения и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики;* порядок и пределы рассмотрения исполнительными органами субъектов Российской Федерации проекта схемы и программы развития электроэнергетических систем России; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-32#p100593) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* механизмы реализации документов перспективного развития электроэнергетики и требования к отчету о результатах реализации схемы и программы развития электроэнергетических систем России. [Формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-1364-2022#p100014) и [форматы](https://bukva.ai/docs/prikaz-1364-2022#p100298) предоставления исходных данных, учитываемых при разработке документов перспективного развития электроэнергетики, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. 10. Документы перспективного развития электроэнергетики разрабатываются системным оператором с использованием перспективных расчетных моделей Единой энергетической системы России (начиная с 1 января 2024 года также с использованием перспективных расчетных моделей технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем), формируемых и поддерживаемых в актуальном состоянии системным оператором на основе цифровых информационных моделей электроэнергетических систем. *[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2557#p100009) формирования и поддержания в актуальном состоянии цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем для целей перспективного развития электроэнергетики устанавливаются Правительством Российской Федерации.* 11. Системный оператор обеспечивает раскрытие цифровых информационных моделей электроэнергетических систем для целей перспективного развития электроэнергетики, а также предоставляет другим субъектам электроэнергетики, потребителям электрической энергии и проектным организациям на безвозмездной основе перспективные расчетные модели электроэнергетических систем в части объектов электроэнергетики классом напряжения 110 киловольт и выше или фрагменты таких моделей в целях разработки технических решений по технологическому присоединению к электрическим сетям, проектирования строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики, разработки предложений по перечню мероприятий по обеспечению вывода объектов электроэнергетики из эксплуатации и выполнения необходимых для этого расчетов. *[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-82-2023-minenergo-rossii-ministerstvo#p100018) раскрытия цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и предоставления системным оператором лицам, указанным в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-6-1#p672) настоящего пункта, перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей для целей перспективного развития электроэнергетики, в том числе порядок формирования фрагментов перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем, предоставляемых в целях разработки технических решений, указанных в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-6-1#p672) настоящего пункта, состав, объем, формат, способы и условия раскрытия (предоставления) системным оператором цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей, виды используемых в этих целях электронных подписей и условия их применения, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, с учетом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне, законодательства Российской Федерации об электронной подписи, а также с учетом необходимости обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации и безопасности функционирования электроэнергетической системы и объектов электроэнергетики.*