---
title: "Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ"
number: "35-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2003-03-26
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-29"
---

# Статья 29. Инвестиционная политика государства в электроэнергетике

### <a id="p100338"></a>Статья 29. Инвестиционная политика государства в электроэнергетике


1. <a id="p100339"></a>Инвестиционная политика государства в электроэнергетике направлена на обеспечение ее устойчивого развития, на развитие энергосбережения, а также предусматривает привлечение инвестиций во все сферы электроэнергетики и усиление государственного контроля за эффективностью инвестиций в сфере деятельности субъектов естественных монополий.
<a id="p1185"></a>*2. Основой инвестиционной политики государства в электроэнергетике является содействие привлечению в электроэнергетику инвестиций посредством формирования благоприятного инвестиционного климата, создания стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности, обеспечения неприкосновенности частной собственности, свободы перемещения товаров и услуг, обеспечения экономически обоснованного уровня доходности инвестированного капитала, используемого в сферах деятельности субъектов электроэнергетики, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов), обеспечения защиты и поддержки развития российских производителей, использования инновационных инструментов привлечения инвестиций, обеспечения экономического стимулирования внедрения новых высокоэффективных технологий в электроэнергетике (включая технологии интеллектуального управления объектами электросетевого хозяйства), в том числе в целях развития малой и нетрадиционной энергетики.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2024/statya-1#p100142) от 13.07.2024 N 185-ФЗ)*

<a id="p100341"></a>*3. Целями инвестиционной политики государства в сфере развития единой национальной (общероссийской) электрической сети являются повышение эффективности электроэнергетики, устранение технологических ограничений перетока электрической энергии и увеличение пропускной способности электрических сетей для обеспечения выдачи мощностей электростанциями. В указанных целях государство осуществляет регулирование инвестиционной деятельности организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в порядке, установленном статьей 10 настоящего Федерального закона.*
4. <a id="p100342"></a>Правительство Российской Федерации или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти осуществляет прогнозирование возможного дефицита электрической мощности в отдельных ценовых зонах оптового рынка и формирование благоприятных условий для капиталовложений или при необходимости для государственных инвестиций в строительство объектов электроэнергетики в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности.
5. <a id="p100343"></a>Целью инвестиционной политики государства в атомной энергетике является развитие атомных электростанций путем создания экономических условий и условий государственного регулирования цен (тарифов), благоприятных для формирования собственных и привлеченных инвестиционных средств, в соответствии с государственными [программами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-12#p100012) развития атомной энергетики.
6. <a id="p1276"></a>Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, соответствующих [критериям](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2009#p100138), определенным Правительством Российской Федерации, в том числе организаций по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, системообразующих территориальных сетевых организаций и территориальных сетевых организаций, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом субъекта Российской Федерации в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2009#p100262), установленном Правительством Российской Федерации.

> *(в ред. Федеральных законов от 30.03.2016 [N 74-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-74-fz-2016/statya-2#p100027), от 13.07.2024 [N 185-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2024/statya-1#p100144), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-32#p100646))*

<a id="p101351"></a>Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии и соответствующих [критериям](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2009#p100202), определенным Правительством Российской Федерации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2009#p100262), установленном Правительством Российской Федерации.

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-74-fz-2016/statya-2#p100029) от 30.03.2016 N 74-ФЗ)*

<a id="p180"></a>Утверждение инвестиционных программ сетевых организаций осуществляется с применением показателей надежности и качества услуг по передаче электрической энергии, утвержденных в установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1220-2009#p100019).
<a id="p721"></a>**Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики утверждаются в случае их соответствия условиям, определенным [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2009#p480) утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.**

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz-2022/statya-1#p100215) от 11.06.2022 N 174-ФЗ)*

<a id="p1187"></a>**Критерии и порядок, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны в том числе предусматривать:**

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2024/statya-1#p100145) от 13.07.2024 N 185-ФЗ)*

<a id="p1188"></a>*утверждение инвестиционных программ системообразующих территориальных сетевых организаций уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, за исключением случая, установленного [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4802-1/statya-17#p34) Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации";*

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2024/statya-1#p100147) от 13.07.2024 N 185-ФЗ)*

<a id="p1189"></a>особенности утверждения инвестиционных программ системообразующих территориальных сетевых организаций;

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2024/statya-1#p100148) от 13.07.2024 N 185-ФЗ)*

<a id="p1293"></a>**участие системообразующих территориальных сетевых организаций в рассмотрении проектов утверждаемых исполнительными органами субъекта Российской Федерации инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых расположены в субъекте Российской Федерации, в части мероприятий, влияющих на надежность энергоснабжения потребителей и реализуемых на объектах электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, в целях обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем, объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, достаточности, необходимости и своевременности реализации таких мероприятий.**

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-185-fz-2024/statya-1#p100149) от 13.07.2024 N 185-ФЗ (ред. 08.08.2024))*


> *(п. 6 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-291-fz-2012/statya-4#p100078) от 30.12.2012 N 291-ФЗ)*

7. <a id="p101657"></a>В целях реализации полномочий, предусмотренных [подпунктом 2 пункта 2 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-21#p101557) настоящего Федерального закона:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz-2026/statya-1#p100136) от 26.06.2026 N 208-ФЗ)*

<a id="p1459"></a>Правительство Российской Федерации принимает решения, направленные на предотвращение возникновения дефицита электрической энергии, в том числе предусматривающие строительство объектов электроэнергетики, реализацию механизмов привлечения инвестиций и повышение надежности энергоснабжения;
<a id="p1460"></a>федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, формирует проекты указанных в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-29#p1459) настоящего пункта решений, в том числе в целях реализации требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, проводит анализ практики применения таких требований, а также анализ сведений об авариях и инцидентах в электроэнергетике.

> *(п. 7 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-391-fz-2025/statya-2#p100168) от 27.10.2025 N 391-ФЗ)*