---
title: "Федеральный закон от 30.11.2011 N 349-ФЗ"
number: "349-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2011-11-30
redaction: 2016-01-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-349-fz-2011"
---

## Федеральный закон от 30.11.2011 N 349-ФЗ

(ред. от 29.12.2015)

"О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.01.2016.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-405-fz-2015/statya-1#p100149) от 29.12.2015 N 405-ФЗ, [вступают](https://bukva.ai/docs/zakon-405-fz-2015/statya-1#p100159) в силу с 1 января 2016 года.


<a id="p100001"></a>30 ноября 2011 года N 349-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО**
**СТРОИТЕЛЬСТВА" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
23 ноября 2011 года

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
25 ноября 2011 года

</div>

## Статья 1

## <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 30, ст. 4562, 4592) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [пункте 6.4 части 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p5) слова "жилищным накопительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам," исключить;
2) <a id="p100075"></a>утратил силу с 1 января 2016 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-405-fz-2015/statya-1#p100149) от 29.12.2015 N 405-ФЗ;
3) <a id="p100012"></a>в [статье 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-11#p100170):
<a id="p100013"></a>а) в [части 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p9) слова "пункте 2" заменить словами "пунктах 1 и 2";
<a id="p100014"></a>б) [пункт 1 части 6.2](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p11) после слов "срочного пользования" дополнить словами "либо составляющих казну Российской Федерации";
<a id="p100015"></a>в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-11#p100170) частью 6.6 следующего содержания:
<a id="p100016"></a>"6.6. В случае, если кооператив создается из числа работников государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений здравоохранения, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений культуры, с ходатайствами, предусмотренными частями 6.1 и 6.3 настоящей статьи, в Фонд обращаются органы государственной власти субъекта Российской Федерации.";
<a id="p100017"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-11#p100170) частью 6.7 следующего содержания:
<a id="p100018"></a>"6.7. В целях подготовки ходатайств, предусмотренных частью 6.6 настоящей статьи, органы местного самоуправления направляют в орган государственной власти субъекта Российской Федерации списки имеющих право быть принятыми в члены кооператива работников муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений культуры. С учетом представленных органами местного самоуправления списков указанных работников орган государственной власти субъекта Российской Федерации утверждает списки работников учреждений, указанных в части 6.6 настоящей статьи и имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива.";
4) <a id="p100019"></a>в [статье 13](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p100218):
<a id="p100020"></a>а) в [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p19):
<a id="p100021"></a>[пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100220) дополнить словами ", а также образование земельных участков из находящихся в федеральной собственности земельных участков в иных случаях, предусмотренных Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации";
<a id="p100022"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p19) пунктом 7.3 следующего содержания:
<a id="p100023"></a>"7.3) предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации и другими федеральными законами, в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральными законами, а также жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16.5 настоящего Федерального закона, для строительства многоквартирных домов, отнесенных к жилью экономического класса, с учетом требований, предусмотренных частями 2 - 7, 9 - 15, 18 и 19 статьи 16.5 настоящего Федерального закона;";
<a id="p100024"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-13#p100218) частью 1.2 следующего содержания:
<a id="p100025"></a>"1.2. В случае передачи полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, которые находятся в федеральной собственности и в отношении которых принято решение межведомственного коллегиального органа, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, органам государственной власти субъектов Российской Федерации в целях бесплатного предоставления таких земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства ограничение по сроку передачи полномочий, предусмотренное абзацем первым части 1 настоящей статьи, не применяется.";
5) <a id="p100026"></a>в [статье 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p22):
<a id="p100027"></a>а) в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p24) слова "и жилищным накопительным" исключить;
<a id="p100028"></a>б) [часть 3](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p25) дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если граждане, указанные в части 4 настоящей статьи, являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, не допускается включение указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом в члены этого кооператива.";
<a id="p100029"></a>в) [часть 4](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p26) дополнить предложением следующего содержания: "Категории граждан из числа лиц, для которых работа в учреждениях, указанных в части 6.6 статьи 11 настоящего Федерального закона, является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены кооператива, и основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";
<a id="p100030"></a>г) [часть 5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p27) дополнить предложением следующего содержания: "Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, создаваемого из числа работников учреждений, указанных в части 6.6 статьи 11 настоящего Федерального закона, утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и размещаются на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
<a id="p100031"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p22) частью 5.1 следующего содержания:
<a id="p100032"></a>"5.1. Типовой устав жилищно-строительного кооператива, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в части 4 настоящей статьи, и соответствует условиям, установленным настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.";
<a id="p100033"></a>е) [часть 9](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p39) дополнить предложением следующего содержания: "Учредительные документы кооператива, создаваемого из числа работников учреждений, указанных в части 6.6 статьи 11 настоящего Федерального закона, должны быть опубликованы в официальных средствах массовой информации, определенных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, и размещены на официальном сайте соответственно субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
<a id="p100034"></a>ж) [часть 10](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p40) изложить в следующей редакции:
<a id="p100035"></a>"10. Земельные участки Фонда могут быть переданы в безвозмездное срочное пользование кооперативу при условии, что ранее такому кооперативу:
1) <a id="p100036"></a>не передавался или не предоставлялся земельный участок Фонда для жилищного строительства в порядке, установленном настоящей статьей;
2) <a id="p100037"></a>не передавался или не предоставлялся земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных федеральным законом.";
<a id="p100038"></a>з) [часть 14](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p44) дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если кооператив создается из числа работников учреждений, указанных в части 6.6 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных пунктом 7.3 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, оказание содействия в подключении многоквартирных домов, объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, переданного в безвозмездное срочное пользование такому кооперативу, к сетям инженерно-технического обеспечения за границами указанного земельного участка могут осуществлять органы государственной власти субъекта Российской Федерации или органы местного самоуправления.";
<a id="p100039"></a>и) [часть 18](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p50) дополнить предложением следующего содержания: "Органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления на основании письменного запроса кооператива вправе передавать ему безвозмездно архитектурные проекты и проектную документацию объектов жилищного строительства (право их использования).".

## Статья 2

## <a id="p100040"></a>Статья 2


<a id="p100041"></a>Внести в Земельный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735) следующие изменения:
1) <a id="p100042"></a>[пункт 1 статьи 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p100204) дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
<a id="p100043"></a>"5.1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом;";
2) <a id="p1"></a>утратил силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2014/statya-1#p101737) от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

## Статья 3

## <a id="p100047"></a>Статья 3


<a id="p100048"></a>*[Статью 3](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2001/statya-3#p100016) Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4562) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:*
<a id="p100049"></a>*"9.2. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений культуры (далее - кооператив), для строительства многоквартирных домов, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков.*
<a id="p100050"></a>*В целях настоящего Федерального закона Правительство Российской Федерации определяет категории граждан из числа лиц, для которых работа в федеральных государственных общеобразовательных учреждениях, федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, федеральных государственных учреждениях здравоохранения, федеральных государственных учреждениях культуры является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены кооператива, предусмотренного настоящим Федеральным законом, и основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива.*
<a id="p100051"></a>В целях настоящего Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации определяют категории граждан из числа лиц, для которых работа в государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены кооператива, предусмотренного настоящим Федеральным законом, и основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива.
<a id="p100052"></a>При создании кооператива и предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование кооперативу должны соблюдаться условия, предусмотренные [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p24), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p25), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p27) - [7](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-16-5#p29), [9](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p39) - [15](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p45), [18](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p50) и [19 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p51) Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".".

## Статья 4

## <a id="p100053"></a>Статья 4


<a id="p100054"></a>Внести в Жилищный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) следующие изменения:
1) <a id="p100055"></a>в [статье 110](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-110#p100656):
<a id="p100056"></a>а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100657) изложить в следующей редакции:
<a id="p100057"></a>"1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.";
<a id="p100058"></a>б) [часть 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100658) изложить в следующей редакции:
<a id="p100059"></a>"2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.";
<a id="p100060"></a>в) [часть 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100659) дополнить предложением следующего содержания: "Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.";

<div align="right">

2) <a id="p100061"></a>[часть 1 статьи 111](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100663) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100062"></a>"1. Членом жилищного кооператива может быть:<br>
1) <a id="p100063"></a>гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;<br>
2) <a id="p100064"></a>юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации;<br>
3) <a id="p100065"></a>юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.".

</div>

## Статья 5

## <a id="p100066"></a>Статья 5


1. <a id="p100067"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. <a id="p100073"></a>Требования [части 1 статьи 110](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-110#p108) и [части 1 статьи 111](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-111#p111) Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, созданные после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

> *(часть 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-414-fz-2013/statya-4#p100069) от 28.12.2013 N 414-ФЗ)*

<a id="p100074"></a>2.1. Положения [частей 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-110#p109) и [3 статьи 110](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p110) Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие, что жилищный кооператив и жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступают в качестве застройщика, применяются к жилищным кооперативам и жилищно-строительным кооперативам при получении ими разрешения на строительство после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

> *(часть 2.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-414-fz-2013/statya-4#p100071) от 28.12.2013 N 414-ФЗ)*

3. <a id="p100069"></a>Юридические лица, являющиеся членами жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют право членства в указанных кооперативах.

<div align="center">

<a id="p100070"></a>Президент<br>
Российской Федерации<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**<br>
<a id="p100071"></a>Москва, Кремль<br>
30 ноября 2011 года<br>
**N 349-ФЗ**

</div>




<a id="p100072"></a>

---