Статья 5. Условия предоставления земельного участкаЗакон РСФСР от 22.11.1990 № 348-1

1. На основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в частную собственность или в аренду решением районного (городского), сельского (поселкового) Советов народных депутатов. Земельный участок для этих целей может приобретаться за плату у граждан — собственников земли в порядке, определяемом Земельным кодексом РСФСР. За гражданами, получившими земельные участки для ведения крестьянского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте, сохраняется приусадебный надел при доме.

Крестьянское хозяйство может дополнительно арендовать земельный участок для производственных целей. В аренду земельные участки передаются Советами народных депутатов либо гражданами — собственниками земли в случае временной их нетрудоспособности, призыва на действительную воинскую службу в ряды Вооруженных Сил СССР, поступления на учебу. Срок предоставления земли в аренду гражданами не должен превышать пяти лет.

2. Передача в частную собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производится Советами народных депутатов в пределах норм, предусмотренных Законом РСФСР «О земельной реформе», бесплатно, свыше установленных норм — за плату.

При бесплатной передаче земли в частную собственность решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю.

При продаже земли в частную собственность оформляется договор купли — продажи, форма которого утверждается Советом Министров РСФСР. Заключение договора купли — продажи производится в нотариальном порядке после отвода земельного участка в натуре (на местности). Договор регистрируется в исполкоме районного (городского) Совета народных депутатов и служит основанием для выдачи государственного акта, удостоверяющего право частной собственности на землю.

Купля — продажа земли между гражданами совершается на договорной основе под контролем земельных комиссий, которые принимают решение о возможности сделки с учетом установленных предельных размеров крестьянского хозяйства, необходимости сохранения сельскохозяйственного использования земельного участка, а также профессиональной подготовки покупателя для использования земли. Решение земельной комиссии о возможности сделки является основанием для заключения договора купли — продажи, который удостоверяется в нотариальном порядке.

Пошлина и средства от продажи земель запаса поступают в бюджеты и используются исключительно на улучшение земельных угодий.

Право аренды земли у Советов народных депутатов удостоверяется договором, заключенным сторонами, который регистрируется в исполнительном комитете соответствующего Совета народных депутатов.

Право аренды земли у собственников удостоверяется договором между сторонами, который регистрируется в исполнительном комитете соответствующего Совета народных депутатов.

3. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом. При выделении земельных участков крестьянским хозяйствам вблизи населенного пункта не затрагиваются земли, используемые под усадьбы населения, и земли общественного пользования — выпасы для скота, водоемы, дороги, парки, земли под спортивными сооружениями и пр.

4. Размер земельного участка для ведения крестьянского хозяйства определяется в каждом конкретном случае районным (городским) Советом народных депутатов с учетом численности крестьянского хозяйства, его специализации, а также предельных норм, устанавливаемых субъектами Федерации.

5. Затраты по отводу земель и оформлению государственного акта на землю, ведение земельно — кадастровой документации, землеустройству и лесоустройству, агрохимическому обследованию и экологической паспортизации почв осуществляются на счет средств бюджета. Собственник имеет право самостоятельно заказывать и финансировать землеустроительные работы.

6. При организации крестьянского хозяйства на территории, где отсутствуют объекты производственного и социально — бытового назначения, государство берет на себя его первичное обустройство: строительство дорог, линий электропередачи, водообеспечения, телефонизацию, землеустройство, мелиорацию земель. Местные Советы народных депутатов обязаны оказывать помощь в возведении производственных объектов и жилья.