---
title: "Федеральный закон от 14.07.2022 N 343-ФЗ"
number: "343-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2022-07-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-343-fz-2022"
---

## Федеральный закон от 14.07.2022 N 343-ФЗ

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> В соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-343-fz-2022/statya-6#p100114) данный документ вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением [пункта 4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-343-fz-2022/statya-4#p100097), [вступившего](https://bukva.ai/docs/zakon-343-fz-2022/statya-6#p100115) в силу с 1 января 2023 года.
> Начало действия документа - 01.09.2023 (за исключением отдельных положений).


<a id="p100001"></a>14 июля 2022 года N 343-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О НЕДРАХ" И ОТДЕЛЬНЫЕ**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
6 июля 2022 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 8 июля 2022 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 8 июля 2022 года

<a id="p100009"></a>Внести в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 33, ст. 3429; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 21, ст. 2527; 2011, N 15, ст. 2025; N 30, ст. 4567, 4590; N 49, ст. 7042; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, 4061; N 52, ст. 6973; 2014, N 30, ст. 4262; 2015, N 1, ст. 12; N 27, ст. 3996; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4212; 2019, N 31, ст. 4431; N 49, ст. 6955; N 52, ст. 7823; 2020, N 24, ст. 3753; 2021, N 18, ст. 3067; N 24, ст. 4188) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p384) преамбулы изложить в следующей редакции:
<a id="p100011"></a>"Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов недропользования (вскрышных и вмещающих горных пород, шламов, хвостов обогащения полезных ископаемых и иных отходов геологического изучения, разведки, добычи и первичной переработки минерального сырья, содержащих полезные ископаемые и полезные компоненты или не содержащих полезных ископаемых и полезных компонентов), специфических минеральных ресурсов (рап лиманов и озер, торфа, сапропеля и других минеральных ресурсов), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с нефтью, газом и газовым конденсатом (далее - углеводородное сырье), и вод, использованных пользователями недр.";
2) <a id="p100012"></a>[часть шестую статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100016) изложить в следующей редакции:
<a id="p100013"></a>"Отношения, связанные с геологическим изучением, разведкой и добычей отдельных видов полезных ископаемых, а также с захоронением в недрах радиоактивных отходов, отходов производства и потребления, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.";
3) <a id="p100014"></a>в [части первой статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p404):
<a id="p100015"></a>а) в [пункте 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p218) слова "и эксплуатация" заменить словами ", эксплуатация и модернизация", слова "и эксплуатации" заменить словами ", эксплуатации и модернизации";
<a id="p100016"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p404) пунктами 25.1 и 25.2 следующего содержания:
<a id="p100017"></a>"25.1) установление порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр;
<a id="p100018"></a>25.2) установление порядка добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород;";
4) <a id="p100019"></a>в [пункте 3 части первой статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p312) слова "использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств" заменить словами "добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр";
5) <a id="p100020"></a>[пункт 13 части первой статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p504) после слов "(при наличии)" дополнить словами ", вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр и подлежащих использованию в соответствии с настоящим Законом (при наличии),";
6) <a id="p100021"></a>в [статье 22](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-22#p100257):
<a id="p100022"></a>а) в [части первой](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100258):
<a id="p100023"></a>[пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p230) изложить в следующей редакции:
<a id="p100024"></a>"4) осуществлять добычу полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, в порядке, установленном настоящим Законом, использовать отходы недропользования, в том числе вскрышные и вмещающие горные породы, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией, если иное не предусмотрено лицензией на пользование недрами или соглашением о разделе продукции, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;";
<a id="p100025"></a>[пункт 8](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p179) изложить в следующей редакции:
<a id="p100026"></a>"8) использовать для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией и (или) проектом рекультивации земель;";
<a id="p100027"></a>б) в [части второй](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100266):
<a id="p100028"></a>[пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p232) изложить в следующей редакции:
<a id="p100029"></a>"5) представление достоверных данных о разведанных, об извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, о содержащихся в них полезных компонентах, об отходах недропользования, в том числе о вскрышных и вмещающих горных породах, о содержащихся в них полезных ископаемых и полезных компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики;";
<a id="p100030"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100266) пунктом 13 следующего содержания:
<a id="p100031"></a>"13) сохранность полезных ископаемых и полезных компонентов, содержащихся в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр.";
7) <a id="p100032"></a>в [части первой статьи 23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p693) слова "Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется" заменить словами "Разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются";
8) <a id="p100033"></a>[пункт 3 статьи 23.3](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100302) изложить в следующей редакции:
<a id="p100034"></a>"3) наиболее полное использование отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород; складирование, учет и сохранение подлежащих использованию отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород.";
9) <a id="p100035"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) статьями 23.4 и 23.5 следующего содержания:

<a id="p100036"></a>"Статья 23.4. Добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования и иное использование отходов недропользования

<a id="p100037"></a>Отходы недропользования, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, могут быть использованы пользователем недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение недр, разведку и добычу полезных ископаемых, для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов.
<a id="p100038"></a>Отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, наряду с целью, указанной в части первой настоящей статьи, могут быть использованы пользователем недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых:
1) <a id="p100039"></a>для собственных производственных и технологических нужд;
2) <a id="p100040"></a>для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;
3) <a id="p100041"></a>для рекультивации земель.
<a id="p100042"></a>В случае, если отходы недропользования, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, размещены на земельном участке, находящемся за границами данного участка недр, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования допускается после изменения границ участка недр, предоставленного в пользование, путем включения объектов хранения отходов недропользования в границы указанного участка недр.
<a id="p100043"></a>Использование отходов недропользования, являющихся вскрышными и вмещающими горными породами, осуществляется в соответствии со статьей 23.5 настоящего Закона.

## Статья 23.5. Добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из вскрышных и вмещающих горных пород и иное использование вскрышных и вмещающих горных пород

### <a id="p100044"></a>Статья 23.5. Добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из вскрышных и вмещающих горных пород и иное использование вскрышных и вмещающих горных пород


<a id="p100045"></a>Вскрышные и вмещающие горные породы, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, могут быть использованы пользователем недр:
1) <a id="p100046"></a>для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов;
2) <a id="p100047"></a>для собственных производственных и технологических нужд;
3) <a id="p100048"></a>для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;
4) <a id="p100049"></a>для рекультивации земель;
5) <a id="p100050"></a>для ведения горных работ;
6) <a id="p100051"></a>для передачи иному пользователю недр в целях использования данным пользователем передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель в объеме, определенном для выполнения соответствующих работ техническими проектами, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией на выполнение таких работ и (или) проектом рекультивации земель;
7) <a id="p100052"></a>для передачи иному лицу в целях использования таким лицом передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, не связанных с осуществлением пользования недрами.
<a id="p100053"></a>Состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород в целях, указанных в части первой настоящей статьи, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с настоящим Законом) определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией.
<a id="p100054"></a>Уменьшение объемов вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в целях, указанных в пунктах 1 - 5 части первой настоящей статьи, продление сроков использования таких пород, которые предусмотрены утвержденными в установленном порядке техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией, в текущем календарном году не допускаются.
<a id="p100055"></a>Хранение вскрышных и вмещающих горных пород для использования в целях, указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи, и вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в целях, указанных в пунктах 2 - 7 части первой настоящей статьи, должно осуществляться раздельно. Объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород, указанных в настоящей части, не относятся к объектам размещения отходов производства и потребления, за исключением случая, предусмотренного частью седьмой настоящей статьи.
<a id="p100056"></a>В случае, если вскрышные и вмещающие горные породы, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, размещены на земельном участке, находящемся за границами данного участка недр, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из вскрышных и вмещающих горных пород допускается после изменения границ участка недр, предоставленного в пользование, путем включения объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород в границы указанного участка недр.
<a id="p100057"></a>Вскрышные и вмещающие горные породы, подлежащие использованию в соответствии с настоящей статьей, не являются отходами производства и потребления независимо от факта их включения в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением случая, предусмотренного частью седьмой настоящей статьи.
<a id="p100058"></a>Вскрышные и вмещающие горные породы, подлежащие использованию в соответствии с настоящей статьей, признаются отходами производства и потребления:
1) <a id="p100059"></a>со дня истечения срока их использования, установленного утвержденными техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией и (или) проектом рекультивации земель, - в случае их неиспользования в целях, предусмотренных частью первой настоящей статьи;
2) <a id="p100060"></a>со дня истечения одного года со дня досрочного прекращения прав пользования недрами, при осуществлении пользования которыми были образованы вскрышные и вмещающие породы, - в случае, если лицо, право пользования недрами которого было досрочно прекращено в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, не приступило к их использованию для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель (за исключением случая предоставления участка недр, право пользования которым было досрочно прекращено, в пользование иному лицу по основаниям, предусмотренным статьей 10.1 настоящего Закона);
3) <a id="p100061"></a>со дня истечения пяти лет со дня досрочного прекращения прав пользования недрами, при осуществлении пользования которыми они были образованы, - в случае, если лицо, право пользования недрами которого было досрочно прекращено в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, не использовало весь накопленный объем вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением случая предоставления участка недр, право пользования которым было досрочно прекращено, в пользование иному лицу по основаниям, предусмотренным статьей 10.1 настоящего Закона).";

10) <a id="p100062"></a>в [статье 26](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-26#p708):
<a id="p100063"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-26#p708) дополнить словами ", объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород";
<a id="p100064"></a>б) [часть первую](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p709) дополнить предложением следующего содержания: "При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.";
<a id="p100065"></a>в) в [части третьей](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p711) второе предложение изложить в следующей редакции: "Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией.";
11) <a id="p100066"></a>в [части первой статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p240) слова "отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств" заменить словами "отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород";
12) <a id="p100067"></a>в [части третьей статьи 27.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p263) слова "создания и эксплуатации" заменить словами "создания, эксплуатации и модернизации";
13) <a id="p100068"></a>в [части второй статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100357) слово "компоненты" заменить словами "полезные компоненты".

## Статья 2

## <a id="p100069"></a>Статья 2


<a id="p100070"></a>[Подпункт 7.4 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p177) Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2006, N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4591, 4594; 2013, N 52, ст. 6971; 2014, N 26, ст. 3387; N 30, ст. 4220, 4262; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3994; 2016, N 1, ст. 28; 2018, N 32, ст. 5114; 2019, N 31, ст. 4453; N 51, ст. 7492; N 52, ст. 7768, 7771; 2020, N 29, ст. 4504; N 50, ст. 8061; 2021, N 1, ст. 44; N 27, ст. 5049, 5169; 2022, N 1, ст. 15) изложить в следующей редакции:
<a id="p100071"></a>"7.4) проект ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и (или) проект рекультивации земель, предусматривающие использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности;".

## Статья 3

## <a id="p100072"></a>Статья 3


<a id="p100073"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 48, ст. 6732; 2013, N 30, ст. 4059; N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4262; 2015, N 1, ст. 11; 2018, N 1, ст. 87; 2019, N 30, ст. 4127; N 31, ст. 4431; N 51, ст. 7483; N 52, ст. 7768; 2021, N 27, ст. 5184; 2022, N 1, ст. 5) следующие изменения:
1) <a id="p100074"></a>в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100011):
<a id="p100075"></a>а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100012) слова "В настоящем" заменить словами "1. В настоящем";
<a id="p100076"></a>б) [абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p747) дополнить словами ", а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах";
<a id="p100077"></a>в) [абзац десятый](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p153) изложить в следующей редакции:
<a id="p100078"></a>"объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах"), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;";
<a id="p100079"></a>г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100012) абзацами следующего содержания:
<a id="p100080"></a>"фосфогипс - вещество, образующееся при производстве минеральных удобрений из фосфоритной породы и не являющееся целью данного производства;
<a id="p100081"></a>золошлаковые отходы от сжигания угля - продукты термической обработки угля (золошлаковая смесь, зола-унос, шлаки), полученные в результате его сжигания в целях производства электрической и (или) тепловой энергии.";
<a id="p100082"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100011) пунктом 2 следующего содержания:
<a id="p100083"></a>"2. В настоящем Федеральном законе понятие "отходы недропользования" используется в значении, указанном в [преамбуле](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1#p100006) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".";
2) <a id="p100084"></a>[пункт 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p746) после слов "магниевых солей," дополнить словами "отношения в области добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, отношения в области использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, в случаях, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах",";
3) <a id="p100085"></a>[пункт 11 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p350) изложить в следующей редакции:
<a id="p100086"></a>"11. Для ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок.".

## Статья 4

## <a id="p100087"></a>Статья 4


<a id="p100088"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2014, N 30, ст. 4220; 2016, N 1, ст. 24; 2017, N 31, ст. 4774; 2019, N 30, ст. 4097; N 52, ст. 7768) следующие изменения:
1) <a id="p100089"></a>в [статье 16](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16#p100653):
<a id="p100090"></a>а) [абзац четвертый пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100657) дополнить словами ", хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах";
<a id="p100091"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16#p100653) пунктом 3 следующего содержания:
<a id="p100092"></a>"3. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов недропользования, являющихся вскрышными и вмещающими горными породами, которые полежат использованию в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", не взимается, за исключением случаев, если такие горные породы признаны отходами производства и потребления.";
2) <a id="p100093"></a>[статью 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-1#p413) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
<a id="p100094"></a>"5. В случае признания вскрышных и вмещающих горных пород отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов являются пользователи недр, лица, право пользования недрами которых было досрочно прекращено в соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-20#p631) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", при осуществлении пользования недрами которыми образованы такие породы.";
3) <a id="p100095"></a>[статью 16.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-2#p418) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
<a id="p100096"></a>"4.1. В случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 16.1 настоящего Федерального закона, платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем вскрышных или вмещающих горных пород, не использованных в целях, предусмотренных статьей 23.5 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".";
4) <a id="p100097"></a>в [пункте 6 статьи 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p438):
<a id="p100098"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p438) новым абзацем третьим следующего содержания:
<a id="p100099"></a>"коэффициент 0 при размещении отходов недропользования, из которых осуществляется добыча полезных ископаемых и полезных компонентов в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, в течение срока фактического осуществления такой добычи в соответствии с указанным техническим проектом, начиная с года начала осуществления добычи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 16 настоящего Федерального закона;";
<a id="p100100"></a>б) [абзацы третий](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100662) - [седьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p443) считать соответственно абзацами четвертым - восьмым;
5) <a id="p100101"></a>в [статье 16.4](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-4#p100700):
<a id="p100102"></a>а) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100702) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100103"></a>"Отчетным периодом в отношении внесения платы за размещение отходов производства и потребления в случае признания вскрышных и вмещающих горных пород отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" признается календарный год, в котором такие породы признаны отходами производства и потребления.";
<a id="p100104"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-4#p100700) пунктом 5.2 следующего содержания:
<a id="p100105"></a>"5.2. Квартальные авансовые платежи в текущем отчетном периоде не вносятся лицами, указанными в пункте 5 статьи 16.1 настоящего Федерального закона.";
6) <a id="p100106"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) статьей 46.1 следующего содержания:

<a id="p100107"></a>"Статья 46.1. Требования в области охраны окружающей среды при ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель с использованием вскрышных и вмещающих горных пород, отдельных отходов производства и потребления

1. <a id="p100108"></a>Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель допускается использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, или проектом рекультивации земель, получившими положительное заключение государственной экологической экспертизы.
2. <a id="p100109"></a>Использование для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами (за исключением вскрышных и вмещающих горных пород), отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности допускается при условии подтверждения отнесения соответствующих отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
3. <a id="p100110"></a>При проведении рекультивации земель использование отходов недропользования V класса опасности (за исключением вскрышных и вмещающих горных пород), образовавшихся при осуществлении пользования недрами, отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля для проведения работ по рекультивации земель, связанных с восстановлением плодородного слоя почвы, не допускается.".

## Статья 5

## <a id="p100111"></a>Статья 5


<a id="p100112"></a>До 1 января 2026 года объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, подлежат исключению из государственного [реестра](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-12#p34) объектов размещения отходов в случае, если весь объем вскрышных и вмещающих горных пород, находящихся на данном объекте, подлежит использованию в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-23-5#p813) Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (в редакции настоящего Федерального закона).

## Статья 6

## <a id="p100113"></a>Статья 6


1. <a id="p100114"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением [пункта 4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-343-fz-2022/statya-4#p100097) настоящего Федерального закона.
2. <a id="p100115"></a>[Пункт 4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-343-fz-2022/statya-4#p100097) настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2023 года.

<a id="p100116"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100117"></a>Москва, Кремль
14 июля 2022 года
**N 343-ФЗ**



<a id="p100118"></a>

---
