--- title: "Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ" number: "33-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 1995-03-14 redaction: 2026-03-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-2" --- # Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития ### Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-406-fz-2013/statya-1#p100011) от 28.12.2013 N 406-ФЗ)* *1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:* а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания; б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность; в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность; г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность. 2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий: а) [государственные природные заповедники](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-6#p100045), в том числе [биосферные заповедники](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-10#p100083); б) [национальные парки](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-12#p100099); в) [природные парки](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-18#p100162); г) [государственные природные заказники](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-22#p100187); д) [памятники природы](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-25#p100211); е) [дендрологические парки и ботанические сады](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-28#p100225). 3. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. 4. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-7#p100134) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* 5. Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения. *6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации согласовывают решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с:* а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. 7. Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, связанных с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения, из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-138-1#p3005) Российской Федерации. 8. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. 9. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz-2025/statya-32#p100416) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях. 10. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-3#p100417) от 03.08.2018 N 342-ФЗ)* 11. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, указанных в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-2#p108) настоящей статьи, принимаются в отношении: > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-3#p100418) от 03.08.2018 N 342-ФЗ)* а) охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные особо охраняемые природные территории, если иное не предусмотрено [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4802-1/statya-15#p100243) Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации"; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-310-fz-2023/statya-2#p100029) от 10.07.2023 N 310-ФЗ)* б) охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-7#p100135) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* 12. Обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. > *(п. 12 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-3#p100420) от 03.08.2018 N 342-ФЗ)* 13. [Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0292-2022#p100014) графического описания местоположения границ особо охраняемой природной территории, [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0292-2022#p100129) к точности определения координат характерных точек границ особо охраняемой природной территории, [формату](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0292-2022#p100132) электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. > *(п. 13 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-3#p100422) от 03.08.2018 N 342-ФЗ)* 14. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории. *В случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории допускает строительство на них, в положении об особо охраняемой природной территории устанавливаются предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.* Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов. При этом не допускается размещение линейных объектов в границах особо охраняемых природных территорий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а в случае зонирования особо охраняемой природной территории - в границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии с настоящим Федеральным законом, запрещает размещение таких линейных объектов. В случаях, предусмотренных [статьей 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-3-1#p117) настоящего Федерального закона, виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются правилами землепользования и застройки. > *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-505-fz-2020/statya-1#p100010) от 30.12.2020 N 505-ФЗ)* > *(п. 14 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-3#p100423) от 03.08.2018 N 342-ФЗ)*