---
title: "Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ"
number: "33-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1995-03-14
redaction: 2026-03-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-15"
---

# Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков

### <a id="p100121"></a>Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков


1. <a id="p48"></a>В целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории с выделением:
<a id="p49"></a>*а) заповедной зоны, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности;*
<a id="p208"></a>б) особо охраняемой зоны, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускается ее посещение в целях туризма;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100068) от 18.03.2023 N 77-ФЗ)*

<a id="p209"></a>в) рекреационной зоны, которая предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100069) от 18.03.2023 N 77-ФЗ)*

<a id="p52"></a>*г) зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, которая предназначена для сохранения указанных объектов и в границах которой допускается осуществление необходимой для их сохранения деятельности, а также рекреационной деятельности;*
<a id="p210"></a>д) зоны хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, а также осуществление рекреационной деятельности;

> *(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 [N 406-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-406-fz-2013/statya-1#p100069), от 18.03.2023 [N 77-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100070))*

<a id="p54"></a>е) зоны традиционного экстенсивного природопользования, которая предназначена для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и в границах которой допускается осуществление традиционной хозяйственной деятельности и связанных с ней видов неистощительного природопользования.

> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-365-fz/statya-2#p100297) от 30.11.2011 N 365-ФЗ)*

<a id="p211"></a>1.1. Изменение площади, местоположения и границ заповедной зоны, особо охраняемой зоны и зоны традиционного экстенсивного природопользования не допускается, за исключением расширения таких зон путем присоединения к ним других территорий.

> *(п. 1.1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100071) от 18.03.2023 N 77-ФЗ)*

<a id="p100130"></a>*2. На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:*
<a id="p212"></a>а) разведка и добыча полезных ископаемых, подземных вод, за исключением разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования национальных парков, осуществления рекреационной деятельности в границах их рекреационных зон, зон хозяйственного назначения и зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

> *(пп. "а" в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100074) от 18.03.2023 N 77-ФЗ)*

<a id="p213"></a>б) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и горных пород, за исключением случаев, если такая деятельность связана с обеспечением охраны и использования национальных парков, осуществлением рекреационной деятельности в границах их рекреационных зон, зон хозяйственного назначения и зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территориях национальных парков;

> *(пп. "б" в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100076) от 18.03.2023 N 77-ФЗ)*

<a id="p214"></a>в) деятельность, влекущая за собой развитие негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов;

> *(пп. "в" в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100078) от 18.03.2023 N 77-ФЗ)*

<a id="p392"></a>г) предоставление на территориях национальных парков земельных участков для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;

> *(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 [N 217-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-35#p100419), от 05.04.2021 [N 79-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2021/statya-3#p100015), от 31.07.2025 [N 353-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-353-fz-2025/statya-6#p100112))*

<a id="p215"></a>д) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, размещение которых предусмотрено [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-15#p48) настоящей статьи, объектов, связанных с обеспечением охраны и использования национальных парков и с обеспечением функционирования расположенных в их границах населенных пунктов;

> *(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 [N 365-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-365-fz/statya-2#p100307), от 18.03.2023 [N 77-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100080))*

<a id="p95"></a>е) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд), заготовка живицы, промысловая охота, промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов в границах зоны национального парка, указанной в [подпункте "е" пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-15#p54) настоящей статьи), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

> *(в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 [N 201-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-201-fz-2006/statya-18#p100078), от 03.12.2008 [N 250-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-250-fz-2008/statya-6#p100214), от 03.08.2018 [N 321-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-321-fz-2018/statya-1#p100036))*

<a id="p216"></a>ж) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам;

> *(в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 [N 201-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-201-fz-2006/statya-18#p100079), от 18.03.2023 [N 77-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100081))*

<a id="p96"></a>з) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-321-fz-2018/statya-1#p100037) от 03.08.2018 N 321-ФЗ)*

<a id="p100139"></a>*и) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;*
<a id="p97"></a>к) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

> *(пп. "к" введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-321-fz-2018/statya-1#p100038) от 03.08.2018 N 321-ФЗ)*

<a id="p356"></a>л) размещение объектов уничтожения биологических отходов, создание объектов размещения отходов производства и потребления.

> *(пп. "л" введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-321-fz-2018/statya-1#p100040) от 03.08.2018 N 321-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-582-fz-2023/statya-2#p100054) от 12.12.2023 N 582-ФЗ)*

<a id="p123"></a>*2.1. В границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков, допускается также деятельность, указанная в подпунктах "б", "г" и ["к" пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-15#p97) настоящей статьи, и деятельность, указанная в подпунктах "а", ["е"](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-15#p95) и "ж" пункта 2 настоящей статьи, в части:*
<a id="p217"></a>а) разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения;

> *(пп. "а" в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100082) от 18.03.2023 N 77-ФЗ)*

<a id="p125"></a>*б) заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, а также сбора гражданами других недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;*
<a id="p126"></a>в) движения и стоянки механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национальных парков, прогона домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест.

> *(п. 2.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-505-fz-2020/statya-1#p100021) от 30.12.2020 N 505-ФЗ)*

3. <a id="p100441"></a>Утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-406-fz-2013/statya-1#p100070) от 28.12.2013 N 406-ФЗ.
<a id="p218"></a>*4. Юридические и физические лица согласовывают осуществление экономической и иной деятельности на территориях национальных парков и их охранных зон с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки. [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-2022#p100015) видов экономической и иной деятельности, подлежащих согласованию, и [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1018-2022#p100482) данного согласования устанавливаются Правительством Российской Федерации.*
<a id="p219"></a>Не требуется согласование видов экономической и иной деятельности в случае, если такие виды деятельности предусмотрены заключенными соглашениями об осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках.

> *(п. 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100084) от 18.03.2023 N 77-ФЗ)*

<a id="p128"></a>4.1. С федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3542), предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности, также согласовываются:
<a id="p129"></a>*а) проекты документов территориального планирования муниципальных образований - в части установления границ населенных пунктов, расположенных в границах национальных парков;*
<a id="p130"></a>б) проекты правил землепользования и застройки - в части градостроительных регламентов, устанавливаемых применительно к территориям таких населенных пунктов.

> *(п. 4.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-505-fz-2020/statya-1#p100027) от 30.12.2020 N 505-ФЗ)*

5. <a id="p100333"></a>Дифференцированный режим особой охраны (функциональное зонирование) национальных парков устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

> *(п. 5 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-201-fz-2006/statya-18#p100084) от 04.12.2006 N 201-ФЗ)*

6. <a id="p100"></a>Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, физических лиц, проживающих на территории национального парка, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных положением о таком национальном парке.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-321-fz-2018/statya-1#p100043) от 03.08.2018 N 321-ФЗ)*

<a id="p220"></a>*За посещение физическими лицами территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, взимается плата.*

> *(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 [N 321-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-321-fz-2018/statya-1#p100045), от 18.03.2023 [N 77-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2023/statya-1#p100087))*


> *(п. 6 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-406-fz-2013/statya-1#p100071) от 28.12.2013 N 406-ФЗ)*