---
title: "Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ"
number: "33-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2025-03-20
redaction: 2026-04-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz-2025/statya-52"
---

# Статья 52. Система муниципальных правовых актов, порядок их подготовки и вступления в силу

## <a id="p100834"></a>Глава 6. Муниципальные правовые акты

### <a id="p100835"></a>Статья 52. Система муниципальных правовых актов, порядок их подготовки и вступления в силу


1. <a id="p100836"></a>В систему муниципальных правовых актов входят:
1) <a id="p100837"></a>правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) <a id="p100838"></a>правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) <a id="p100839"></a>правовые акты главы муниципального образования;
4) <a id="p100840"></a>правовые акты местной администрации;
5) <a id="p100841"></a>правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. <a id="p100842"></a>Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. <a id="p100843"></a>Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
<a id="p100844"></a>**4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.**
5. <a id="p100845"></a>Проекты муниципальных правовых актов муниципальных образований, на территориях которых расположены административные центры субъектов Российской Федерации, а также иных муниципальных образований, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям [части 7](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz-2025/statya-52#p100850) настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные [требования](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-1#p100008) для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:
1) <a id="p100846"></a>проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) <a id="p100847"></a>проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) <a id="p100848"></a>проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
6. <a id="p100849"></a>Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
<a id="p100850"></a>**7. Законом субъекта Российской Федерации устанавливается перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным. При этом законом субъекта Российской Федерации определяются критерии включения городских округов и муниципальных округов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления в данном субъекте Российской Федерации, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.**
<a id="p100851"></a>**8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации.**
<a id="p100852"></a>**9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.**