---
title: "Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1"
number: "3297-1"
issuer: "Верховный Совет Российской Федерации"
issued_on: 1992-07-14
redaction: 2024-08-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-3297-1/statya-4"
---
# Статья 4. Особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании
## Статья 4. Особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-333-fz-2011/statya-1#p100048) от 22.11.2011 N 333-ФЗ)*
*1. Структура, порядок формирования, полномочия и ответственность органов местного самоуправления городского округа закрытого административно-территориального образования определяются в соответствии с законодательством по вопросам местного самоуправления с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.*
> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-17#p100848) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*
*2. Исключен. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1996/statya-1#p100039) от 28.11.1996 N 144-ФЗ.*
[2](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1996/statya-1#p100048). Органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования:
*координируют деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;*
> *(в ред. Федеральных законов от 07.02.2011 [N 4-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fz-2011/statya-4#p100019), от 22.11.2011 [N 333-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-333-fz-2011/statya-1#p100051))*
разрабатывают схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения закрытого административно-территориального образования в результате аварии на территории организации и (или) на объекте глава закрытого административно-территориального образования совместно с руководителями организации и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;
> *(в ред. Федеральных законов от 22.11.2011 [N 333-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-333-fz-2011/statya-1#p100052), от 03.07.2016 [N 297-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-297-fz-2016/statya-1#p100014))*
участвуют совместно с руководителями организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, и органами федеральной службы безопасности в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-1998#p100048), устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
> *(в ред. Федеральных законов от 28.11.1996 [N 144-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1996/statya-1#p100040), от 22.11.2011 [N 333-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-333-fz-2011/statya-1#p100053))*
по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1996/statya-1#p100042) от 28.11.1996 N 144-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.11.2011 [N 333-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-333-fz-2011/statya-1#p100054))*
осуществляют контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий закрытого административно-территориального образования, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов. Органы местного самоуправления информируются о результатах проверок;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-333-fz-2011/statya-1#p100055) от 22.11.2011 N 333-ФЗ)*
вносят предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения закрытого административно-территориального образования от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;
выступают заказчиком на строительство и ремонт жилого помещения, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1996/statya-1#p100045) от 28.11.1996 N 144-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.11.2011 [N 333-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-333-fz-2011/statya-1#p100056))*
ведут учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты в соответствии с [пунктом 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-3297-1/statya-7#p100144) настоящего Закона, и определяют размер указанной социальной выплаты;
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-454-fz/statya-1#p100011) от 29.12.2014 N 454-ФЗ)*
осуществляют оплату стоимости проезда граждан, указанных в [пункте 2.1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-3297-1/statya-8#p100154) настоящего Закона, и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-454-fz/statya-1#p100013) от 29.12.2014 N 454-ФЗ)*
2.1. В случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-42-2006#p100014), установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-99#p100601), устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования по согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".
Органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования согласовывают соответственно с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос":
стратегию социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования;
*генеральный план закрытого административно-территориального образования;*
проекты планировки территории, подготовленные на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования;
резервирование земель в границах закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд.
*[Порядок и сроки](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-953-2017#p100008) согласования органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования проектов муниципальных правовых актов, указанных в [абзацах четвертом](https://bukva.ai/docs/zakon-3297-1/statya-4#p100209) - [седьмом](https://bukva.ai/docs/zakon-3297-1/statya-4#p100212) настоящего пункта, соответственно с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", порядок и случаи участия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития закрытых административно-территориальных образований, в проведении такого согласования устанавливаются Правительством Российской Федерации.*
> *(п. 2.1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-297-fz-2016/statya-1#p100015) от 03.07.2016 N 297-ФЗ)*
**3. Глава закрытого административно-территориального образования избирается представительным органом закрытого административно-территориального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.**
**Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы закрытого административно-территориального образования устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.**
*Общее число членов конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования.*
*При формировании конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании одна треть ее состава назначается представительным органом закрытого административно-территориального образования, одна треть - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, одна треть - руководителем федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, руководителем Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или руководителем Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".*
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-3#p100061) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)*
Полномочия главы закрытого административно-территориального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, а также в случае преобразования или упразднения закрытого административно-территориального образования.
Местная администрация закрытого административно-территориального образования выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.
> *(п. 3 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-297-fz-2016/statya-1#p100024) от 03.07.2016 N 297-ФЗ)*