---
title: "Федеральный закон от 02.07.2021 N 311-ФЗ"
number: "311-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2021-07-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2021/statya-1"
---

# Статья 1. 23 июня 2021 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 23 июня 2021 года

<div align="center">

<a id="p100009"></a>Внести в Трудовой [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 41, ст. 4844; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732; N 48, ст. 5717; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7015, 7031; 2013, N 19, ст. 2322; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2015, N 14, ст. 2022; N 29, ст. 4356) следующие изменения:<br>
1) <a id="p100010"></a>в [части первой статьи 22](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p100187):<br>
<a id="p100011"></a>а) [абзац пятый](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p195) дополнить словами ", требований охраны труда";<br>
<a id="p100012"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p100187) абзацем следующего содержания:

</div>

<a id="p100013"></a>"проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование).";
2) <a id="p100014"></a>в [части первой статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p467):
<a id="p100015"></a>а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p467) новым абзацем шестым следующего содержания:
<a id="p100016"></a>"не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;";
<a id="p100017"></a>б) [абзацы шестой](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p472) - [восьмой](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p1762) считать соответственно абзацами седьмым - девятым;
3) <a id="p100018"></a>[часть первую статьи 157](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p730) дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом";
4) <a id="p100019"></a>[статью 185](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-185#p102451) изложить в следующей редакции:

<a id="p100020"></a>"Статья 185. Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование

<a id="p100021"></a>На время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.";

5) <a id="p100022"></a>[статью 209](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-209#p101249) изложить в следующей редакции:

<a id="p100023"></a>"Статья 209. Основные понятия

<a id="p100024"></a>Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
<a id="p100025"></a>Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
<a id="p100026"></a>Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.
<a id="p100027"></a>Вредный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.
<a id="p100028"></a>Опасный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к травме или смерти работника.
<a id="p100029"></a>Опасность - потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности.
<a id="p100030"></a>Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
<a id="p100031"></a>Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.
<a id="p100032"></a>Средства коллективной защиты - технические средства защиты работников, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным зданием (помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.
<a id="p100033"></a>Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
<a id="p100034"></a>Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.
<a id="p100035"></a>Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
<a id="p100036"></a>Профессиональный риск - вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.
<a id="p100037"></a>Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков.";

6) <a id="p100038"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) статьей 209.1 следующего содержания:

<a id="p100039"></a>"Статья 209.1. Основные принципы обеспечения безопасности труда

<div align="center">

<a id="p100040"></a>Основными принципами обеспечения безопасности труда являются:<br>
<a id="p100041"></a>предупреждение и профилактика опасностей;<br>
<a id="p100042"></a>минимизация повреждения здоровья работников.

</div>

<a id="p100043"></a>Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.
<a id="p100044"></a>Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.
<a id="p100045"></a>Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается в примерном перечне, указанном в части третьей статьи 225 настоящего Кодекса.";

7) <a id="p100046"></a>[статью 210](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-210#p101259) изложить в следующей редакции:

<a id="p100047"></a>"Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

<div align="center">

<a id="p100048"></a>Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:<br>
<a id="p100049"></a>обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;<br>
<a id="p100050"></a>принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, в том числе содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

</div>

<a id="p100051"></a>государственное управление охраной труда;
<a id="p100052"></a>государственная экспертиза условий труда;
<a id="p100053"></a>предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

<div align="center">

<a id="p100054"></a>формирование основ для оценки и управления профессиональными рисками;<br>
<a id="p100055"></a>участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;<br>
<a id="p100056"></a>разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

</div>

<a id="p100057"></a>координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;
<a id="p100058"></a>проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
<a id="p100059"></a>создание условий для формирования здорового образа жизни работников;
<a id="p100060"></a>установление и совершенствование порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда;
<a id="p100061"></a>установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
<a id="p100062"></a>международное сотрудничество в области охраны труда;
<a id="p100063"></a>распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
<a id="p100064"></a>организация мониторинга состояния условий и охраны труда и государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
<a id="p100065"></a>обеспечение социальной защиты работников посредством обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и экономической заинтересованности работодателей в снижении профессиональных рисков;
<a id="p100066"></a>защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
<a id="p100067"></a>федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;
<a id="p100068"></a>содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.
<a id="p100069"></a>Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.";

8) <a id="p100070"></a>наименование [главы 34](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p101279) изложить в следующей редакции:

<div align="center">

<a id="p100071"></a>"Глава 34. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА<br>
**И ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА";**

</div>


9) <a id="p100072"></a>[статью 211](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-211#p101280) изложить в следующей редакции:

<a id="p100073"></a>"Статья 211. Государственное управление охраной труда

<a id="p100074"></a>Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.
<a id="p100075"></a>Федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
<a id="p100076"></a>Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий.
<a id="p100077"></a>Отдельные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда по государственному управлению охраной труда на территории субъекта Российской Федерации могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.";

10) <a id="p100078"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) статьями 211.1 - 211.3 следующего содержания:

<a id="p100079"></a>"Статья 211.1. Полномочия Правительства Российской Федерации в области охраны труда

<a id="p100080"></a>В целях государственного управления охраной труда, а также реализации и защиты прав граждан в области охраны труда Правительство Российской Федерации:
<a id="p100081"></a>устанавливает порядок разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

<div align="center">

<a id="p100082"></a>устанавливает порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда;<br>
<a id="p100083"></a>устанавливает порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников;<br>
<a id="p100084"></a>организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений, а также иных общественных объединений в сфере охраны труда по вопросам реализации государственной политики в области охраны труда;

</div>

<a id="p100085"></a>осуществляет иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.