Статья 1. 2 августа 2024 годаФедеральный закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431; 2007, № 7, ст. 835; 2010, № 7, ст. 705; № 31, ст. 4190; 2011, № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4284, 4291; № 45, ст. 6333; 2012, № 31, ст. 4328; № 53, ст. 7578; 2013, № 19, ст. 2326; № 30, ст. 4062; № 44, ст. 5643; № 48, ст. 6162; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4273; № 49, ст. 6928; 2015, № 29, ст. 4383; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4213, 4221; № 28, ст. 4558; 2017, № 31, ст. 4742, 4794; № 50, ст. 7557; 2018, № 53, ст. 8453, 8455; 2019, № 18, ст. 2214; № 23, ст. 2914; 2020, № 42, ст. 6525; 2021, № 1, ст. 27, 72, 74; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5147; 2022, № 1, ст. 34; № 29, ст. 5323; 2023, № 32, ст. 6205; 2024, № 15, ст. 1960) следующие изменения:

1. в пункте 6 статьи 6 слово «абоненту-гражданину» заменить словами «абоненту — физическому лицу»;

2. в статье 44:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «пользователям услугами связи» заменить словом «абонентам»;

в абзаце пятом слова «информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ заменить словами „единой системы идентификации и аутентификации и государственной информационной системы „Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных“ (далее — единая биометрическая система) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ „Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“;»

б) в пункте 1.1:

в абзаце первом слова «уполномоченное им лицо» заменить словами «лицо, действующее от имени оператора связи,», дополнить словами «соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации»;

в абзаце четвертом слова «уполномоченным им лицом» заменить словами «лицом, действующим от имени оператора связи,»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Абонент — юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, заключающие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, предоставляют возможность пользоваться в рамках указанного договора услугами подвижной радиотелефонной связи только пользователям услугами связи — физическим лицам, работающим на основании заключенных с данными юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем трудового договора или возмездного гражданско-правового договора и при условии внесения в федеральную государственную информационную систему „Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме“ (далее — единая система идентификации и аутентификации) абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем или по решению абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя пользователем услугами связи сведений об этом пользователе услугами связи, об используемом этим пользователем услугами связи абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи, об абоненте — юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, а также о наличии размещенных в единой биометрической системе биометрических персональных данных пользователей услугами связи — иностранных граждан и лиц без гражданства. Перечень указанных сведений устанавливается правилами оказания услуг связи. Оператор связи обязан проверять наличие и достоверность таких сведений посредством направления запроса в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия до начала оказания услуг связи. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что сведения отсутствуют или не являются достоверными, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, и в случае отсутствия ответа в установленный срок исключает из договора указанный абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи.»;

в абзаце десятом слова «единого портала государственных и муниципальных услуг» заменить словами «федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал государственных и муниципальных услуг)»;

Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи до начала оказания услуг связи. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что сведения не являются достоверными, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет абонента в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.

Проверка достоверности сведений об абоненте — физическом лице, сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном правилами оказания услуг связи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующими способами:

подтверждение сведений об абоненте — физическом лице организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, при предоставлении документа, удостоверяющего личность. Требования к таким организациям и порядок предоставления ими сведений оператору связи устанавливаются правилами оказания услуг связи;

использование единой системы идентификации и аутентификации;

использование единой биометрической системы в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

использование информационных систем государственных органов при наличии подключения оператора связи к этим системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Физическому лицу может быть выделено операторами подвижной радиотелефонной связи и предоставлено в пользование абонентами — юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями в совокупности не более двадцати абонентских номеров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 45.1 настоящего Федерального закона. Правилами оказания услуг связи могут устанавливаться случаи, при которых физическому лицу может быть выделено операторами подвижной радиотелефонной связи и предоставлено в пользование абонентами — юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями в совокупности более двадцати абонентских номеров.

Оператор связи обязан осуществлять проверку соблюдения требований, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта, с использованием государственной информационной системы, указанной в статье 44.2 настоящего Федерального закона, до начала оказания услуг связи. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что указанные требования не соблюдаются, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет абонента в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.

В случае подтверждения достоверности сведений об абоненте и соблюдения требований, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта и абзацем первым пункта 4 статьи 45.1 настоящего Федерального закона, оператор связи до начала оказания услуг связи обязан направить сведения об этом абоненте, о заключенном с ним договоре об оказании услуг связи, работнике оператора связи или лица, действующего от имени оператора связи, обеспечившем заключение такого договора, в государственную информационную систему, указанную в статье 44.2 настоящего Федерального закона. Порядок направления оператором связи таких сведений в указанную государственную информационную систему и перечень таких сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае ликвидации абонента — юридического лица или прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя абонентские номера, выделенные таким абонентам по договорам об оказании услуг связи, могут быть переоформлены на фактического пользователя услугами связи путем заключения договора об оказании услуг связи с этим пользователем в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.

«Статья 44.2. Мониторинг исполнения операторами связи обязанностей по проверке сведений»

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, проводит мониторинг исполнения операторами подвижной радиотелефонной связи предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей по проверке:

1. достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов — юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в том числе представленных лицами, действующими от имени операторов связи;

2. сведений о количестве абонентских номеров, выделенных физическому лицу на основании договоров об оказании услуг связи и предоставленных физическому лицу в пользование абонентами — юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями;

3. использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании), указанном в договоре об оказании услуг связи с абонентом — иностранным гражданином или лицом без гражданства.

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, проводит мониторинг, указанный в пункте 1 настоящей статьи, с использованием государственной информационной системы мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи. Требования к указанной государственной информационной системе, правила ее функционирования и взаимодействия с иными информационными системами, перечень таких информационных систем и порядок доступа к информации, содержащейся в данной государственной информационной системе, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Оператором государственной информационной системы, указанной в пункте 2 настоящей статьи, является радиочастотная служба, которая осуществляет организационные и технические меры, необходимые для реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, полномочий по мониторингу, указанному в пункте 1 настоящей статьи.»;

4. дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Особенности оказания услуг подвижной радиотелефонной связи иностранным гражданам или лицам без гражданства»

1. Договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства заключается при предъявлении оператору связи или лицу, действующему от имени оператора связи, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, при условии подтверждения достоверности сведений о таком лице с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

2. Заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не допускается.

3. Договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства должен содержать сведения о пользовательском оборудовании (об оконечном оборудовании), в том числе о его идентификаторе, в котором будет использоваться идентификационный модуль, указанный в таком договоре. Использование идентификационного модуля, указанного в договоре об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в другом пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) допускается только после внесения в такой договор сведений об идентификаторе данного пользовательского оборудования (оконечного оборудования). Оператор связи не вправе оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи в случае использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании), сведения о котором отличаются от сведений, указанных в таком договоре.

4. Иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть выделено операторами подвижной радиотелефонной связи и предоставлено в пользование абонентами — юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями в совокупности не более десяти абонентских номеров.

Оператор связи обязан осуществлять проверку соблюдения требований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, с использованием государственной информационной системы, указанной в статье 44.2 настоящего Федерального закона, до начала оказания услуг связи. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что указанные требования не соблюдаются, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет абонента в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.

5. Положения пунктов 1, 3 и 4 настоящей статьи не применяются к иностранным гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 20 и подпунктах 1 - 4 пункта 21 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».»;

5. в статье 46:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«осуществлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи, контроль за соблюдением лицами, действующими от его имени, требований, установленных абзацем первым пункта 1.1 статьи 44 настоящего Федерального закона.»;

б) в абзаце первом пункта 5.3 слово «абоненту-гражданину» заменить словами «абоненту — физическому лицу»;

в) в пункте 13:

в абзаце первом слова «представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе по его запросу, в электронной форме» заменить словами «предоставлять в государственную информационную систему, указанную в статье 44.2 настоящего Федерального закона, в том числе по запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«сведения о пользовательском оборудовании (об оконечном оборудовании), в том числе о его идентификаторе, в случае заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства.»;

6. в статье 53:

а) в пункте 1:

в абзаце втором слово «абонента-гражданина» заменить словами «абонента — физического лица»;

в абзаце третьем слово «абонентах-гражданах» заменить словами «абонентах — физических лицах»;

в абзаце четвертом слово «абонента-гражданина» заменить словами «абонента — физического лица»;

в абзаце пятом слово «абонента-гражданина» заменить словами «абонента — физического лица»;

в абзаце шестом слово «абонента-гражданина» заменить словами «абонента — физического лица», слово «абонент-гражданин» заменить словами «абонент — физическое лицо»;

б) в пункте 2:

в абзаце втором слово «абонента-гражданина» заменить словами «абонента — физического лица»;

в абзаце четвертом слово «абоненте-гражданине» заменить словами «абоненте — физическом лице»;

7. в статье 54:

а) в пункте 1:

в абзаце втором слово «абонента-гражданина» заменить словами «абонента — физического лица», слово «абоненту-гражданину» заменить словами «абоненту — физическому лицу»;

в абзаце седьмом слово «абонента-гражданина» заменить словами «абонента — физического лица»;

б) в пункте 4 слово «абонентом-гражданином» заменить словами «абонентом — физическим лицом», слово «абонента-гражданина» заменить словами «абонента — физического лица»;

в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам — физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов — юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, посредством наличных расчетов производится в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, объектах почтовой связи, иных организациях, определяемых Правительством Российской Федерации, только при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные организации обязаны передавать информацию о плательщике оператору связи в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.»

Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием платежных терминалов не допускается, за исключением случаев использования платежных терминалов, специально оборудованных для оплаты таких услуг и соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.».