---
title: "Федеральный закон от 02.07.2021 N 296-ФЗ"
number: "296-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2021-07-02
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-2"
---

# Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

### <a id="p100012"></a>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе


<a id="p100013"></a>Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) <a id="p100014"></a>парниковые газы - газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение;
<a id="p100015"></a>*2) кадастр антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов (далее - кадастр парниковых газов) - систематизированный свод сведений, содержащих описание выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов, основанное на официальной статистической информации;*
3) <a id="p100016"></a>регулируемые организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, хозяйственная и иная деятельность которых сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых определяется в соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-7#p100063) настоящего Федерального закона;
<a id="p100017"></a>*4) выбросы парниковых газов - выбросы в атмосферный воздух парниковых газов, образуемых в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности за определенный интервал времени;*
<a id="p100018"></a>*5) поглощение парниковых газов - природный (естественный) процесс или вид хозяйственной и иной деятельности, в результате которых происходят извлечение из атмосферного воздуха парниковых газов и их накопление в других компонентах природной среды, природных, природно-антропогенных и антропогенных объектах;*
<a id="p100019"></a>**6) реестр выбросов парниковых газов - государственная информационная система, содержащая отчеты о выбросах парниковых газов;**
7) <a id="p1"></a>проект - комплекс мероприятий, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощения парниковых газов;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-578-fz-2025/statya-4#p100027) от 29.12.2025 N 578-ФЗ)*

<a id="p2"></a>7.1) климатический проект - проект, соответствующий требованиям [статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-9#p100084) настоящего Федерального закона и зарегистрированный в реестре углеродных единиц;

> *(п. 7.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-578-fz-2025/statya-4#p100028) от 29.12.2025 N 578-ФЗ)*

8) <a id="p100021"></a>исполнитель климатического проекта - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, реализующие климатический проект;
9) <a id="p100022"></a>углеродная единица - верифицированный результат реализации климатического проекта, выраженный в массе парниковых газов, эквивалентной 1 тонне углекислого газа;
<a id="p3"></a>**10) верификация результатов реализации климатического проекта - проверка и подтверждение сведений о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) об увеличении поглощения парниковых газов в результате реализации климатического проекта;**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-578-fz-2025/statya-4#p100030) от 29.12.2025 N 578-ФЗ)*

11) <a id="p100024"></a>владелец углеродных единиц - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, которым принадлежат углеродные единицы;
12) <a id="p4"></a>реестр углеродных единиц - информационная система, в которой зарегистрированы климатические проекты и ведется учет углеродных единиц и операций с ними;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-578-fz-2025/statya-4#p100031) от 29.12.2025 N 578-ФЗ)*

13) <a id="p100026"></a>[оператор](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-367-r-2022#p100003) - юридическое лицо, уполномоченное Правительством Российской Федерации на ведение реестра углеродных единиц;
<a id="p100027"></a>**14) счет в реестре углеродных единиц - запись, которая содержится в реестре углеродных единиц и используется для учета углеродных единиц и проведения операций с ними;**
15) <a id="p100028"></a>счет изъятия из обращения - специализированный счет в реестре углеродных единиц, предназначенный для зачета углеродных единиц;
16) <a id="p100029"></a>обращение углеродных единиц - совокупность операций, проводимых при передаче углеродных единиц;
17) <a id="p100030"></a>участник обращения углеродных единиц - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющиеся исполнителем климатического проекта, и (или) владельцем углеродных единиц, и (или) лицом, имеющим счет в реестре углеродных единиц;
18) <a id="p100031"></a>операции с углеродными единицами - действия с углеродными единицами, регистрируемые в реестре углеродных единиц;
19) <a id="p100032"></a>зачет углеродных единиц - аннулирование углеродных единиц путем списания их со счета владельца углеродных единиц и зачисления на счет изъятия из обращения;
20) <a id="p100033"></a>углеродный след - общий объем выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов, образующихся в ходе производства продукции либо в ходе оказания услуг, который включает в себя прямые выбросы парниковых газов (образуемые в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности), косвенные выбросы парниковых газов (связанные с потреблением электрической, тепловой энергии, иных ресурсов, используемых для обеспечения хозяйственной и иной деятельности и полученных от внешних объектов), поглощения парниковых газов в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности, с учетом углеродных единиц, в отношении которых произведен зачет;
21) <a id="p5"></a>высвобождение парниковых газов - поступление в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) и (или) действий исполнителя климатического проекта и (или) иных лиц в атмосферный воздух парниковых газов, за сокращение (предотвращение) выбросов и (или) увеличение поглощения которых были выпущены в обращение углеродные единицы;

> *(п. 21 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-578-fz-2025/statya-4#p100032) от 29.12.2025 N 578-ФЗ)*

22) <a id="p6"></a>методология климатического проекта (далее - методология) - документ, содержащий требования к сбору, обработке и систематизации данных об изменении массы выбросов парниковых газов и (или) поглощения парниковых газов и о высвобождении парниковых газов (при наличии), связанных с реализацией климатического проекта, сохранением результатов реализации климатического проекта и оценкой хода реализации климатического проекта, а также порядок количественного определения углеродных единиц, подлежащих выпуску в обращение;

> *(п. 22 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-578-fz-2025/statya-4#p100034) от 29.12.2025 N 578-ФЗ)*

<a id="p7"></a>*23) счет резервирования - специализированный счет в реестре углеродных единиц, предназначенный для проведения операций с углеродными единицами по климатическим проектам, при реализации и (или) сохранении результатов которых существует риск высвобождения парниковых газов (далее - климатические проекты с риском высвобождения парниковых газов).*

> *(п. 23 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-578-fz-2025/statya-4#p100035) от 29.12.2025 N 578-ФЗ)*