Федеральный закон от 10.07.2023 № 293-ФЗ

(ред. от 26.12.2024)

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»

10 июля 2023 года № 293-ФЗ

---

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Одобрен Советом Федерации

Статья 1. 5 июля 2023 года

Внести в статью 42.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 11, ст. 1591) следующие изменения:

1. часть первую изложить в следующей редакции:

«Информация о назначении и осуществлении в соответствии с настоящим Законом возмещения вреда и мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, размещается в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“. Размещение такой информации в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“, а также получение данной информации из указанной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ „О государственной социальной помощи“.»;

2. дополнить частью второй следующего содержания:

«Учет сведений об отнесении граждан к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1 — 4, 6, 7, 9, 11 и 12 (за исключением граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13 настоящего Закона, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“.».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161; 2013, № 14, ст. 1654; 2018, № 11, ст. 1591; 2021, № 18, ст. 3079) следующие изменения:

1. статью 24.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 24.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки»

1. Учет сведений об отнесении граждан к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов труда осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

2. Размещение информации о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также получение такой информации из указанной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».»;

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2014, № 49, ст. 6928; 2017, № 23, ст. 3227; 2018, № 1, ст. 61; № 11, ст. 1591; 2019, № 29, ст. 3851; 2021, № 15, ст. 2446; № 22, ст. 3687; 2023, № 1, ст. 16) следующие изменения:

1. статью 5.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.1. Информационное обеспечение в области социальной защиты инвалидов»

Регистрация решений о признании гражданина инвалидом, в том числе об отнесении к категории «ребенок-инвалид», осуществляется в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Учет сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, назначенных и проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты (поддержки), осуществляется в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Использование содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» сведений о лице, признанном инвалидом, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном положением о государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».»;

2. в статье 15:

а) в части девятой слова «внесена в федеральный реестр инвалидов» заменить словами «размещена в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“;»

б) в части десятой слова «федеральном реестре инвалидов» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“;»

в) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:

«Оператор государственной информационной системы „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“ обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами и (или) информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“ сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в порядке, установленном положением о государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“, утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ „О государственной социальной помощи“.»;

г) в части двенадцатой слова «федеральном реестре инвалидов» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“.»

Статья 4

Внести в статью 4 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 2004, № 35, ст. 3607; 2018, № 11, ст. 1591) следующие изменения:

1. в части четвертой слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“;»

2. дополнить частью пятой следующего содержания:

«Учет сведений об отнесении лиц к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“.».

Статья 5

Внести в статью 14 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 48, ст. 5850; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; 2018, № 11, ст. 1591) следующие изменения:

1) в части третьей слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“;»

2) дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Учет сведений об отнесении граждан к категориям, указанным в части первой статьи 1 настоящего Федерального закона, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“.».

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; 2016, № 1, ст. 8; 2018, № 11, ст. 1591; 2019, № 52, ст. 7779; 2020, № 9, ст. 1127; № 29, ст. 4516; 2021, № 18, ст. 3078; № 27, ст. 5095; 2022, № 5, ст. 681; № 18, ст. 3002; № 22, ст. 3533; № 24, ст. 3942; 2023, № 1, ст. 16) следующие изменения:

1. в статье 5.1 слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“, слова „главой 2.1“ заменить словами „главой 2.2“;»

2. в статье 5.2:

а) в абзаце первом части 1 слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“;»

б) в части 2 слова «статьи 6.9» заменить словами «статьи 6.12»;

3. главу 2.1 признать утратившей силу;

4. дополнить главой 2.2 следующего содержания:

«Глава 2.2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА „ЕДИНАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ ЦИФРОВАЯ ПЛАТФОРМА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ“»

Статья 6.12. Назначение государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»

1. Государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее — единая цифровая платформа) является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях:

1) обеспечения процессов осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы функций и предоставления услуг;

2) автоматизации процессов предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, в том числе пенсионного обеспечения, и выплат, предоставляемых гражданам в Российской Федерации (далее в настоящей главе — меры социальной защиты (поддержки), проведения медико-социальной экспертизы, учета мероприятий по реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, в том числе по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и предоставлению им услуг, а также учета мероприятий по реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) обеспечения граждан, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), информацией о мерах социальной защиты (поддержки).

2. Создание и функционирование единой цифровой платформы осуществляются на основе следующих принципов:

1. однократность размещения на единой цифровой платформе информации, аналогичной по содержанию;

2. многократность использования информации, размещенной на единой цифровой платформе, участниками отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы;

3. применение инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для осуществления государственных и муниципальных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

4. непрерывность и бесперебойность функционирования единой цифровой платформы;

5. обязательность использования усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации при размещении информации на единой цифровой платформе поставщиками информации, указанными в части 6 статьи 6.13 настоящего Федерального закона;

6. полнота, достоверность, актуальность информации, размещаемой на единой цифровой платформе.

3. Единая цифровая платформа обеспечивает:

1. формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки), перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), иных классификаторов, справочников и реестров единой цифровой платформы, применяемых в целях осуществления функций, предоставления услуг и автоматизации процессов, определенных частью 1 настоящей статьи;

2. предоставление участникам отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы, информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки);

3. контроль за обеспечением гарантированного объема предоставления мер социальной защиты (поддержки);

4. осуществление процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки);

5. осуществление процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учета сведений о таких гражданах;

6. ведение индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренного Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»;

7. формирование и ведение единого реестра субъектов обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование);

8) реализацию процессов осуществления государственных функций Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и предоставления им государственных услуг и взаимодействия указанного Фонда с субъектами обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;

9) автоматизацию процессов проведения медико-социальной экспертизы, учета мероприятий по реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, в том числе по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и предоставлению им услуг, а также учета мероприятий по реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

10) формирование, обработку и хранение сведений о гражданах, необходимых для определения прав граждан на получение мер социальной защиты (поддержки); 11) регистрацию решений об отнесении граждан к следующим категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и ведение учета сведений о таких гражданах:

а) пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

б) многодетные семьи, признанные таковыми в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;

в) ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны;

г) ветераны труда;

д) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

е) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

ж) инвалиды, в том числе дети-инвалиды; 12) формирование банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 13) автоматизацию процессов, обеспечивающих финансово-хозяйственную деятельность Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также деятельность по управлению имуществом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

4. Единая цифровая платформа содержит следующую основную информацию:

1. сведения о физическом лице, в том числе имеющем право на меры социальной защиты (поддержки):

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), а также фамилия, которая была у лица при рождении;

б) пол;

в) дата рождения;

и) страховой номер индивидуального лицевого счета, иные используемые при информационном взаимодействии с федеральными государственными информационными системами идентификаторы сведений о физическом лице, определенные в соответствии с положением о единой цифровой платформе;

к) контактный телефон;

2. сведения, необходимые для определения права граждан на получение мер социальной защиты (поддержки), в том числе:

а) сведения о доходах, являющихся объектом обложения налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами, для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

б) сведения о доходах, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

в) сведения о доходах физических лиц, являющихся плательщиками налога на профессиональный доход, для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

г) сведения об основаниях пребывания или проживания в Российской Федерации (для иностранного гражданина, лица без гражданства, в том числе беженца);

д) сведения о законных представителях;

е) сведения о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав, отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, оставлении ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, о наличии письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой);

ж) сведения об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным;

з) сведения о движимом, недвижимом имуществе (на основании сведений о государственной регистрации такого имущества уполномоченными органами) для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

и) сведения о состоящих на государственном учете транспортных средствах, содержащиеся в государственном реестре транспортных средств, для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

3. сведения о назначении и выплате пенсий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4. сведения об установлении и получении мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

5. сведения об установлении инвалидности, о назначенных и проведенных мероприятиях по реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, в том числе по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и предоставлению им услуг;

6. сведения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выбранных направлениях распоряжения им;

7. сведения об отнесении гражданина к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8. сведения об отнесении гражданина к категории обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы или образовательные программы среднего профессионального образования;

9. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, предусмотренные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»;

10. сведения о страхователях по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию;

б) сведения о видах обеспечения пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в) сведения об установлении страховых тарифов, скидок (надбавок) к страховым тарифам;

г) сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 14) информация об обязательствах страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, о проведении контрольных мероприятий в отношении данных страхователей и результатах таких мероприятий; 15) сведения об уплаченных страховых взносах и иных платежах, поступающих в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; 16) сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки); 17) сведения о мерах социальной защиты (поддержки) с указанием их вида, условий, способов и форм предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер и социальных услуг, а также их возможных объемов в натуральной форме либо денежном выражении и иные сведения; 18) сведения об информационных ресурсах, используемых для предоставления мер социальной защиты (поддержки); 19) сведения об образовании лица, признанного инвалидом: наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, и год окончания обучения в ней, полученные специальность и квалификация (при наличии); 20) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.

5. При назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления и организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, используется единая цифровая платформа, а также указанными органами и организациями могут использоваться иные информационные системы в случае соответствия этих систем требованиям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи.

6. Информационные системы органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций, находящихся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанные в части 5 настоящей статьи, должны обеспечивать:

1. обязательную передачу на единую цифровую платформу сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, а также сведений, поступивших в соответствии с частью 7 статьи 6.13 настоящего Федерального закона;

2. получение содержащихся на единой цифровой платформе сведений, необходимых для назначения мер социальной защиты (поддержки);

3. применение справочников, реестров и классификаторов, формирование и ведение которых обеспечиваются на единой цифровой платформе;

4. взаимодействие с информационными системами органов и организаций, указанных в части 7 статьи 6.13 настоящего Федерального закона, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

5. соответствие иным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в целях обеспечения информационного взаимодействия с единой цифровой платформой.

7. В составе единой цифровой платформы формируется классификатор мер социальной защиты (поддержки), являющийся базовым государственным информационным ресурсом. Порядок формирования указанного классификатора, его актуализации и использования участниками отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы, при размещении информации на единой цифровой платформе утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

8. Сведения, составляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, в том числе тайну усыновления и врачебную тайну, и документы, содержащие такие сведения, не подлежат размещению на единой цифровой платформе, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

9. Сведения об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), размещенные на единой цифровой платформе в соответствии с пунктом 11 части 3 настоящей статьи, используются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления и организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, в целях предоставления мер социальной защиты (поддержки) и реализации установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий соответствующих органов и организаций посредством получения информации, содержащейся на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

10. Положение о единой цифровой платформе утверждается Правительством Российской Федерации.

11. Положение о единой цифровой платформе определяет:

1. структуру единой цифровой платформы;

2. полномочия участников отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы;

3. состав информации, размещаемой на единой цифровой платформе, и источники такой информации;

4. порядок направления сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на единую цифровую платформу, порядок обеспечения доступа к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе;

5. порядок выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учета и использования сведений о таких гражданах;

6. порядок информационного взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами, в том числе сроки доведения до органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций, находящихся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, использующих данные информационные системы, форматов информационного обмена;

7. регламент функционирования единой цифровой платформы;

8. иные положения, необходимые для обеспечения функционирования единой цифровой платформы.

Статья 6.13. Участники информационного взаимодействия

1. К участникам отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы (далее — участники информационного взаимодействия), относятся:

1. оператор единой цифровой платформы;

2. координатор создания, функционирования и развития единой цифровой платформы (далее — координатор единой цифровой платформы);

3. функциональные заказчики создания, сопровождения и развития единой цифровой платформы, формирующие требования к единой цифровой платформе (далее — функциональные заказчики единой цифровой платформы);

4. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий;

5. поставщики информации.

2. Полномочия участников информационного взаимодействия определяются положением о единой цифровой платформе.

3. Оператором единой цифровой платформы является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

4. Координатором единой цифровой платформы является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

5. Функциональными заказчиками единой цифровой платформы являются федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, использующие единую цифровую платформу.

6. Поставщиками информации являются:

1. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), за исключением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны;

2. федеральные учреждения медико-социальной экспертизы;

3. федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы Федерального медико-биологического агентства» — при организации и проведении медико-социальной экспертизы работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий;

4. органы опеки и попечительства — при ведении учета опекунов, попечителей на единой цифровой платформе;

5. органы государственной власти (государственные органы), осуществляющие регистрацию решений об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), указанным в пункте 11 части 3 статьи 6.12 настоящего Федерального закона;

6. органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, а также иные уполномоченные органы и организации в соответствии с положением о единой цифровой платформе — при предоставлении сведений об отнесении граждан к категории обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы;

7. органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере образования, а также иные уполномоченные органы и организации в соответствии с положением о единой цифровой платформе — при предоставлении сведений об отнесении граждан к категории обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования;

8. страхователи по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию;

9. единый институт развития в жилищной сфере, определенный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», — при предоставлении информации о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), а также об условиях назначения и предоставления указанных мер (в целях информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения таких мер).

7. Органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для назначения мер социальной защиты (поддержки), представляют с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия данные сведения в целях их предоставления органам, назначающим указанные меры социальной защиты (поддержки).

8. Государственные и муниципальные архивы при наличии у них соответствующих архивных документов предоставляют по запросу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о гражданине, необходимые для его пенсионного обеспечения, с использованием единой цифровой платформы. Особенности взаимодействия с единой цифровой платформой, состав передаваемых сведений и порядок их передачи устанавливаются положением о единой цифровой платформе.

9. Поставщики информации осуществляют следующие функции:

1. используют единую цифровую платформу, а также обеспечивают информационное взаимодействие с ней иных информационных систем в случае использования таких систем при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) в соответствии со статьей 6.12 настоящего Федерального закона;

2. предоставляют (за исключением поставщиков информации, указанных в пунктах 6 и 7 части 6 настоящей статьи) оператору единой цифровой платформы перечень мер социальной защиты (поддержки), перечень участников информационного взаимодействия и иную информацию для формирования и актуализации классификатора;

3. предоставляют в рамках своей компетенции иную необходимую информацию по запросам оператора единой цифровой платформы;

4. обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных ресурсов и информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению на единой цифровой платформе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с единой цифровой платформой.

10. Пользователями единой цифровой платформы являются представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны и поставщиков информации, порядок доступа которых к единой цифровой платформе определяется положением о единой цифровой платформе.

11. Предоставление сведений, содержащихся на единой цифровой платформе, органам и организациям, не являющимся пользователями единой цифровой платформы, а также нотариусам осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях реализации указанными органами, организациями и нотариусами полномочий, функций и обязательств (требований), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в порядке, определенном положением о единой цифровой платформе.

12. Обеспечение доступа граждан к единой цифровой платформе осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

13. Представление информации на единую цифровую платформу, а также предоставление информации, размещенной на единой цифровой платформе, осуществляется безвозмездно в порядке, определенном положением о единой цифровой платформе.

14. Функционирование единой цифровой платформы осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных, защите коммерческой и иной охраняемой законом тайны.

15. В случае непредставления поставщиком информации сведений или документов для размещения на единой цифровой платформе либо представления недостоверных сведений или документов такой поставщик информации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Сведения о мерах социальной защиты (поддержки), предоставляемых гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, и иные административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе содержащие персональные данные физических лиц (при условии обязательного обезличивания персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»), предоставляются оператором единой цифровой платформы федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. Состав указанных сведений и данных, порядок и сроки их предоставления определяются положением о единой цифровой платформе.».

Статья 7

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 128; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; 2018, № 11, ст. 1591) следующие изменения:

1. в статье 1:

а) в части четвертой слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“;»

б) дополнить частью пятой следующего содержания:

«Учет сведений об отнесении граждан к категориям, указанным в настоящей статье, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“.»;

2. часть вторую статьи 5 изложить в следующей редакции:

«Право на предоставление мер социальной поддержки детям, указанным в статье 4 настоящего Федерального закона, определяется на основании сведений из государственной информационной системы „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“ либо заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболевания с радиационным воздействием. Основанием для внесения в государственную информационную систему „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“ сведений о детях, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона, является заключение межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболевания с радиационным воздействием. Установление причинной связи развившихся заболеваний с последствиями ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне осуществляется межведомственными экспертными советами в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

Статья 8

Внести в часть 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов „О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 40, ст. 3985; 2006, № 1, ст. 10; № 44, ст. 4537; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6066; 2008, № 30, ст. 3597; № 52, ст. 6236; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 7, ст. 900; № 50, ст. 7365; 2013, № 14, ст. 1654; 2015, № 1, ст. 38; 2016, № 18, ст. 6484; 2018, № 11, ст. 1591; № 32, ст. 5101) следующие изменения:»

1. абзац второй после слова «осуществляется» дополнить словами «на основании сведений из государственной информационной системы „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“ либо»;

2. в абзаце третьем слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“;»

3. дополнить абзацем следующего содержания:

«Учет сведений об отнесении граждан к категориям, указанным в абзаце первом настоящей части, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“.».

Статья 9

В пункте 14 части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1755; 2013, № 27, ст. 3459; 2020, № 9, ст. 1127) слова «Единой государственной информационной системе социального обеспечения» заменить словами «государственной информационной системе „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“.»

Статья 10

Статью 98.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2018, № 11, ст. 1591) изложить в следующей редакции:

«Статья 98.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) и иных социальных гарантий обучающимся, педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций и сведений об отнесении граждан к категории обучающихся»

1. В государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» размещаются:

1. информация о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) и иных социальных гарантий обучающимся, педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2. сведения об отнесении граждан к категории обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы или образовательные программы среднего профессионального образования.

2. Размещение информации и сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и их получение из указанной государственной информационной системы осуществляются в порядке и сроки, которые определены положением о государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».».

Статья 11

Признать утратившими силу:

1. пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 1, ст. 8);

2. пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 7 марта 2018 года № 56-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 11, ст. 1591);»

3. статью 1 Федерального закона от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 9, ст. 1127);

4. пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 29, ст. 4516);

5. Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной социальной помощи“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3078);»

6. статью 3 Федерального закона от 1 июля 2021 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5095);

7. статью 2 Федерального закона от 28 января 2022 года № 7-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона „Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ и статью 6.11 Федерального закона „О государственной социальной помощи“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 5, ст. 681);»

8. статью 2 Федерального закона от 30 апреля 2022 года № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 18, ст. 3002);

9. Федеральный закон от 28 мая 2022 года № 140-ФЗ «О внесении изменений в статью 6.9 Федерального закона „О государственной социальной помощи“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 22, ст. 3533);»

10. статью 2 Федерального закона от 11 июня 2022 года № 182-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 24, ст. 3942);

11. пункты 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 1, ст. 16).

Статья 12

1. Сведения, указанные в пункте 7 части 4 статьи 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в отношении категорий граждан, предусмотренных подпунктами «а» — «е» пункта 11 части 3 статьи 6.12 указанного Федерального закона, за период до 1 июля 2024 года размещаются в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, предоставляющими меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, до 1 января 2025 года, за исключением сведений, размещаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

2. Сведения, указанные в пункте 8 части 4 статьи 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», за период с 1 января 2020 года до 1 июля 2024 года размещаются в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» органами и организациями, указанными в пунктах 6 и 7 части 6 статьи 6.13 указанного Федерального закона, до 1 января 2025 года.

3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, размещает сведения, указанные в пункте 7 части 4 статьи 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», за период по 31 декабря 2024 года включительно начиная с 1 января 2025 года.

Статья 13

1. В субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве информирование граждан о возникновении права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, предоставление которых обеспечивается за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы и (или) в рамках переданных полномочий, а также выявление граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, предоставление которых обеспечивается за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы и (или) в рамках переданных полномочий, учет сведений о таких гражданах, процессы назначения и предоставления указанных мер осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы с применением региональных информационных систем и инфраструктуры, созданных и эксплуатируемых субъектом Российской Федерации — городом федерального значения Москвой, в том числе регионального портала государственных и муниципальных услуг.

2. В целях предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг информационное взаимодействие между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, подведомственными ему организациями, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы по вопросам предоставления доступа к сведениям о гражданах, имеющих место жительства в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, размещенным в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», в том числе к сведениям, предусмотренным частью 4 статьи 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», осуществляется путем обмена совокупностью данных, содержащих необходимые документы и информацию, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Субъект Российской Федерации — город федерального значения Москва в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, вправе получать от федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций сведения о гражданах, имеющих место жительства в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, размещенные в федеральных государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе сведения, предусмотренные частью 4 статьи 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Получение совокупности таких данных, содержащих необходимые документы и информацию, из федеральных государственных информационных систем и иных информационных систем осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 14

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Пункт 2 статьи 1, абзац третий пункта 1 и пункт 2 статьи 2, пункт 2 статьи 4, пункт 2 статьи 5, абзацы двадцать седьмой - тридцать второй, шестьдесят второй и шестьдесят третий пункта 4 статьи 6, подпункт «б» пункта 1 и пункт 2 статьи 7, пункты 1 и 3 статьи 8 и абзац пятый статьи 10 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2024 года.

3. Положения части 9 статьи 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в части сведений, предусмотренных подпунктами «а» — «е» пункта 11 части 3 статьи 6.12 указанного Федерального закона, применяются с 1 января 2025 года.

4. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона по 31 декабря 2025 года включительно устанавливается переходный период, в течение которого оператор государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, проводят организационные и технологические мероприятия в целях реализации положений частей 5 и 6 статьи 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

(в ред. Федерального закона от 26.12.2024 № 494-ФЗ)

5. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Единая государственная информационная система социального обеспечения признается подсистемой государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», структура которой определяется положением об указанной системе, утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Москва, Кремль 10 июля 2023 года № 293-ФЗ

---