--- title: "Федеральный закон от 28.11.2009 N 293-ФЗ" number: "293-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2009-11-28 redaction: 2010-07-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2009" --- ## Федеральный закон от 28.11.2009 N 293-ФЗ # Федеральный закон от 28.11.2009 N 293-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О внесении изменений в Федеральный закон "О всероссийской переписи населения" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 30.07.2010. > КонсультантПлюс: примечание. > Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-204-fz/statya-3#p100019) от 27.07.2010 N 204-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-204-fz/statya-4#p100021) в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 30.07.2010). 28 ноября 2009 года N 293-ФЗ --- **РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ** **ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ"** Принят Государственной Думой 20 ноября 2009 года Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2009 года Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1) от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 252) следующие изменения: 1) в [преамбуле](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100008) слова "федеральных информационных ресурсов, касающихся" заменить словами "официальной статистической информации, касающейся";
2) в [пункте 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100010) слова "по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщенных демографических, экономических и социальных сведений" заменить словами "в соответствии с официальной статистической методологией в целях формирования официальной статистической информации о демографических, об экономических и о социальных процессах";
3) в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025):
а) [подпункт 1 пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100027) после слов "подведение итогов Всероссийской переписи населения" дополнить словами ", их официальное опубликование, хранение переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения";
б) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100034) изложить в следующей редакции:
"3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие федеральным органам исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, в осуществлении их полномочий. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями предоставляют федеральному органу исполнительной власти, ответственному за проведение Всероссийской переписи населения, сведения о муниципальных образованиях, перечне населенных пунктов и (или) административно-территориальных единиц, входящих в состав муниципальных образований, границах муниципальных образований."; в) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100038) признать утратившим силу; г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 5 следующего содержания: "5. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации передается осуществление следующих полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения: 1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; 2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения; 3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи."; д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 6 следующего содержания: "6. Осуществление указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий может быть передано законами субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления."; е) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 7 следующего содержания: "7. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере государственной статистической деятельности, издает методические и инструктивные материалы об осуществлении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий."; ж) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 8 следующего содержания: "8. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения: 1) проводит контроль и надзор за осуществлением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий; 2) утверждает форму и содержание отчетности об осуществлении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий, а также периодичность ее представления; 3) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий подготавливает предложения об изъятии указанных полномочий у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и вносит эти предложения в Правительство Российской Федерации для принятия соответствующего решения."; з) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 9 следующего содержания: "9. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации): 1) организуют осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий в соответствии с федеральными законами и предусмотренными пунктом 7 настоящей статьи нормативными правовыми актами, в том числе определяют ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 2) обеспечивают эффективное использование субвенций, предоставленных из федерального бюджета для осуществления указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий, а также своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения, отчетности по установленной форме об осуществлении указанных полномочий, в том числе о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций."; и) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 10 следующего содержания: "10. Органы местного самоуправления при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения: 1) обеспечивают наличие в муниципальных образованиях указателей названий улиц, номеров домов и номеров квартир; 2) представляют по запросу федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение Всероссийской переписи населения, данные о количестве жилых помещений и иных помещений, находящихся в муниципальной собственности, и численности лиц, проживающих и зарегистрированных в жилых помещениях по месту жительства или пребывания, а также лиц, проживающих и зарегистрированных в указанных иных помещениях по месту пребывания; 3) оказывают содействие федеральному органу исполнительной власти, ответственному за проведение Всероссийской переписи населения, в привлечении граждан, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений о населении, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении ими указанных в пункте 5 настоящей статьи полномочий."; к) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 11 следующего содержания: "11. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге обязанности по содействию в проведении Всероссийской переписи населения, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи, исполняются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, за исключением обязанностей, исполнение которых законами указанных субъектов Российской Федерации передается органам местного самоуправления."; л) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 12 следующего содержания: "12. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения, является оператором, организующим и осуществляющим обработку персональных данных лиц, подлежащих Всероссийской переписи населения."; м) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-5#p100025) пунктом 13 следующего содержания: "13. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение Всероссийской переписи населения, от имени Российской Федерации осуществляет правомочия обладателя официальной статистической информации, сформированной в результате проведения Всероссийской переписи населения, в пределах, установленных федеральными законами."; 4) в [статье 6](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-6#p100039): а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100040): [абзац седьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100046) изложить в следующей редакции: "образование (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное);"; [абзац десятый](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100049) изложить в следующей редакции: "отношения с членами домохозяйства, под которым для целей настоящего Федерального закона понимается группа лиц, проживающих в жилом доме, квартире или комнате либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо лицо, проживающее в жилом доме, квартире или комнате либо части жилого дома или квартиры и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию;"; [абзац пятнадцатый](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100054) изложить в следующей редакции: "занятость либо безработица (наличие работы или иного занятия, являющихся источниками средств к существованию, либо их отсутствие);"; [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100040) новым абзацем шестнадцатым следующего содержания: "миграция (продолжительность проживания или пребывания, прежнее место жительства или пребывания, продолжительность пребывания на территории иностранного государства, причина въезда в Российскую Федерацию, передвижение от места жительства или пребывания до места работы)."; [абзац шестнадцатый](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100055) считать абзацем семнадцатым; б) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-204-fz/statya-3#p100019) от 27.07.2010 N 204-ФЗ; в) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100057): слова "и (или) органами местного самоуправления в соответствии с подпунктом 3 пункта 3" заменить словами "в соответствии с пунктом 5"; [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100057) абзацем следующего содержания: "В целях обеспечения полноты сбора сведений о всех членах домохозяйства в случае их отсутствия в период, в течение которого проводится перепись населения, или отказа сообщить сведения о себе сбор сведений о поле и возрасте (дате рождения) этих лиц может быть осуществлен путем их получения на основании административных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации."; г) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100059) изложить в следующей редакции: "5. Переписные листы заполняются на русском языке. При опросе населения переписные листы заполняются лицами, осуществляющими сбор сведений о населении, со слов опрашиваемых лиц или в случае отсутствия кого-либо из опрашиваемых лиц со слов членов домохозяйства, за исключением сведений о национальной принадлежности. Переписные листы могут быть заполнены лицами, осуществляющими сбор сведений о населении, на основе сведений, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, или непосредственно лицами, подлежащими Всероссийской переписи населения."; 5) [статью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-7#p100060) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1. Для контроля за заполнением переписных листов, сводки и группировки полученных сведений лицами, осуществляющими сбор сведений о населении, со слов опрашиваемых лиц в отношении каждого домохозяйства, жилого помещения, иного помещения составляются списки лиц, подлежащих Всероссийской переписи населения. Эти списки составляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение Всероссийской переписи населения, и уничтожаются им по достижении цели обработки полученных сведений. В списках лиц, подлежащих Всероссийской переписи населения, указываются фамилия, имя, отчество опрашиваемого лица и его место жительства или пребывания. Указанные данные к сведениям о населении не относятся и в переписные листы не включаются."; 6) в [статье 8](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-8#p100065): а) [пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100066) изложить в следующей редакции: "1. Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению или распространению и используются только в целях формирования официальной статистической информации."; б) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100068) первое предложение изложить в следующей редакции: "Лица, которые имеют доступ к сведениям о населении, содержащимся в переписных листах, и допустили утрату или разглашение этих сведений либо фальсифицировали их или содействовали их фальсификации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.", слова "конфиденциальную информацию" заменить словами "информацию ограниченного доступа", слово "трудовыми" исключить; 7) [пункт 2 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100071) изложить в следующей редакции: "2. Условия организации обучения, условия оплаты труда лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, и выплаты им вознаграждения определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации."; 8) в [статье 11](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-11#p100075): а) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100077) изложить в следующей редакции: "2. Средства на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанных в пункте 5 статьи 5 настоящего Федерального закона полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Общий объем субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных в соответствии с пунктом 5 статьи 5 настоящего Федерального закона полномочий, определяется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации и содержащей порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций."; б) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-1#p100078) изложить в следующей редакции: "3. Порядок расходования и учета указанных в пункте 2 настоящей статьи средств на осуществление переданных в соответствии с пунктом 5 статьи 5 настоящего Федерального закона полномочий устанавливается Правительством Российской Федерации."; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-11#p100075) пунктом 4 следующего содержания: "4. Средства на осуществление указанных в пункте 5 статьи 5 настоящего Федерального закона полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели."; г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-11#p100075) пунктом 5 следующего содержания: "5. В случае использования указанных в пункте 2 настоящей статьи средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."; д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2002/statya-11#p100075) пунктом 6 следующего содержания: "6. Контроль и надзор за расходованием средств на предоставление субвенций для осуществления переданных в соответствии с пунктом 5 статьи 5 настоящего Федерального закона полномочий проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере финансово-бюджетного надзора, федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение Всероссийской переписи населения, и Счетной палатой Российской Федерации.". Президент Российской Федерации **Д.МЕДВЕДЕВ** Москва, Кремль 28 ноября 2009 года **N 293-ФЗ** ---