---
title: "Закон РСФСР от 31.10.1990 N 293-1"
number: "293-1"
issuer: "Верховный Совет РСФСР"
issued_on: 1990-10-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-293-1"
---

## Закон РСФСР от 31.10.1990 N 293-1

"Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 10.06.1990 <*>.
> <*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в "Ведомостях ВС РСФСР" - 31.05.1990). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>31 октября 1990 года N 293-1

</div>


<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

<a id="p100004"></a>**ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ СУВЕРЕНИТЕТА РСФСР**

</div>


<a id="p100006"></a>В целях защиты экономической основы суверенитета РСФСР, стабилизации и развития народного хозяйства РСФСР, руководствуясь [Декларацией](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-22-1#p100013) о государственном суверенитете РСФСР и признавая право республик, входящих в состав Союза ССР, на исключительное владение, пользование и распоряжение своим национальным богатством, Верховный Совет РСФСР постановляет:

## Статья 1. Земля, ее недра (запасы алмазов, золота, платины, драгоценных и полудрагоценных камней, серебра, нефти, угля, газа, урана, редкоземельных цветных и черных металлов и иных полезных ископаемых), воздушное пространство, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные и сырьевые ресурсы, расположенные на территории РСФСР, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны РСФСР, а также образующиеся в реках РСФСР запасы анадромных видов рыб за пределами морской экономической зоны, художественные и культурные ценности являются национальным богатством народов РСФСР.

### <a id="p100007"></a>Статья 1. Земля, ее недра (запасы алмазов, золота, платины, драгоценных и полудрагоценных камней, серебра, нефти, угля, газа, урана, редкоземельных цветных и черных металлов и иных полезных ископаемых), воздушное пространство, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные и сырьевые ресурсы, расположенные на территории РСФСР, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны РСФСР, а также образующиеся в реках РСФСР запасы анадромных видов рыб за пределами морской экономической зоны, художественные и культурные ценности являются национальным богатством народов РСФСР.

<a id="p100008"></a>Порядок и условия владения, пользования и распоряжения указанными объектами регулируются законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
<a id="p100009"></a>Расположенные на территории РСФСР объекты государственной собственности, включая имущество государственных предприятий, учреждений, организаций союзного подчинения, их основные производственные и непроизводственные фонды или иные общесоюзные фонды, имущество, находящееся в управлении общесоюзных органов, являются собственностью РСФСР.
<a id="p100010"></a>Государственное имущество (части 1 и 3 настоящей статьи) может передаваться в управление Союза ССР для выполнения функций, добровольно делегированных ему РСФСР.

## Статья 2. Золотой запас, алмазный и валютный фонды СССР являются собственностью союзных республик.

### <a id="p100011"></a>Статья 2. Золотой запас, алмазный и валютный фонды СССР являются собственностью союзных республик.

<a id="p100012"></a>РСФСР признает за другими союзными республиками право на принадлежащие им доли в алмазном, валютном фондах и золотом запасе СССР. Конкретный размер долей устанавливается на основе соглашения со всеми союзными республиками.
<a id="p100013"></a>Порядок владения, пользования и распоряжения своей долей в указанных фондах устанавливается Российской Федерацией по согласованию с республиками и регионами, входящими в состав РСФСР.

## Статья 3. РСФСР оставляет за собой право и признает право других союзных республик предъявить в установленный республиками срок претензии на конкретные объекты собственности, расположенные на территории другой союзной республики. Порядок рассмотрения претензий устанавливается соглашениями между республиками.

### <a id="p100014"></a>Статья 3. РСФСР оставляет за собой право и признает право других союзных республик предъявить в установленный республиками срок претензии на конкретные объекты собственности, расположенные на территории другой союзной республики. Порядок рассмотрения претензий устанавливается соглашениями между республиками.

<a id="p100015"></a>На основании межреспубликанских соглашений может устанавливаться общая (долевая или совместная) собственность РСФСР и других союзных республик.
<a id="p100016"></a>Основные производственные и непроизводственные фонды, иное имущество и ресурсы государственных предприятий, учреждений, организаций и органов РСФСР, расположенных на территориях других союзных республик, являются собственностью РСФСР.
<a id="p100017"></a>РСФСР гарантирует на своей территории охрану имущественных прав союзных республик, иностранных государств, их граждан и организаций.

## Статья 4. Уполномочить Совет Министров РСФСР распоряжаться и управлять государственным (республиканским) имуществом. Разгосударствление и приватизация указанных объектов и средств с оставлением части в государственной или муниципальной собственности с передачей прав полного хозяйственного ведения предприятиям, учреждениям, организациям осуществляются в соответствии с законодательством РСФСР.

### <a id="p100018"></a>Статья 4. Уполномочить Совет Министров РСФСР распоряжаться и управлять государственным (республиканским) имуществом. Разгосударствление и приватизация указанных объектов и средств с оставлением части в государственной или муниципальной собственности с передачей прав полного хозяйственного ведения предприятиям, учреждениям, организациям осуществляются в соответствии с законодательством РСФСР.

<a id="p100019"></a>Преобразование расположенных на территории РСФСР государственных предприятий союзного подчинения в акционерные общества, перевод в иные формы собственности осуществляется исключительно на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РСФСР.
<a id="p100020"></a>До принятия законов РСФСР о собственности, приватизации и заключения нового Союзного договора не подлежат исполнению на территории РСФСР любые акты органов государственной власти и управления СССР, связанные с изъятием материальных, финансовых, валютных и денежных ценностей, другого имущества, принадлежащего гражданам, трудовым коллективам, общественным организациям и иным собственникам, за исключением случаев, установленных законодательством РСФСР.

## Статья 5. Внешнеэкономические союзные, союзно - республиканские и межреспубликанские сделки в отношении находящихся на территории РСФСР ресурсов и фондов, указанных в ст. 1, 2 настоящего Закона, заключенные без согласия РСФСР, признаются недействительными.

### <a id="p100021"></a>Статья 5. Внешнеэкономические союзные, союзно - республиканские и межреспубликанские сделки в отношении находящихся на территории РСФСР ресурсов и фондов, указанных в ст. 1, 2 настоящего Закона, заключенные без согласия РСФСР, признаются недействительными.

<a id="p100022"></a>Указанные соглашения и сделки вступают в силу в порядке, предусмотренном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-263-1/statya-1) РСФСР "О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР".
<a id="p100023"></a>РСФСР и республики, входящие в состав РСФСР, не несут обязательств по соглашениям и сделкам органов Союза ССР, заключенным в нарушение установленного данной статьей порядка.
<a id="p100024"></a>Совету Министров РСФСР предоставляется исключительное право:
- <a id="p100025"></a>определять порядок лицензирования и квотирования товаров и услуг, ввозимых или вывозимых с территории РСФСР;
- <a id="p100026"></a>на определение таможенных пошлин по экспортно - импортным операциям участников внешнеэкономической деятельности, находящихся под юрисдикцией РСФСР;
- <a id="p100027"></a>на регистрацию участников внешнеэкономической деятельности, имеющих юридические адреса на территории РСФСР;
- <a id="p100028"></a>на аккредитацию иностранных фирм, банков и других организаций, имеющих свои офисы на территории РСФСР;
- <a id="p100029"></a>на частотное присвоение на территории РСФСР в виде лицензирования.

## Статья 6. РСФСР не несет обязательств по общесоюзным кредитам, а также соглашениям и сделкам в отношении указанных в статьях 1 и 2 ресурсов и фондов, заключенным без согласования с соответствующими органами РСФСР.

### <a id="p100030"></a>Статья 6. РСФСР не несет обязательств по общесоюзным кредитам, а также соглашениям и сделкам в отношении указанных в статьях 1 и 2 ресурсов и фондов, заключенным без согласования с соответствующими органами РСФСР.

## Статья 7. Решения органов Союза ССР, принимаемые без согласования с соответствующими органами РСФСР в отношении должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций союзного и республиканского подчинения, находящихся на территории РСФСР и осуществляющих деятельность в соответствии с настоящим Законом и иным законодательством РСФСР, признаются недействительными.

### <a id="p100031"></a>Статья 7. Решения органов Союза ССР, принимаемые без согласования с соответствующими органами РСФСР в отношении должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций союзного и республиканского подчинения, находящихся на территории РСФСР и осуществляющих деятельность в соответствии с настоящим Законом и иным законодательством РСФСР, признаются недействительными.


<div align="right">

<a id="p100032"></a>Первый заместитель Председателя<br>
Верховного Совета РСФСР<br>
Р.И.ХАСБУЛАТОВ

</div>

<div align="center">

<a id="p100033"></a>Москва, Дом Советов РСФСР.<br>
31 октября 1990 года.<br>
N 293-1

</div>




<a id="p100034"></a>

---
