---
title: "Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ"
number: "289-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2018-08-03
redaction: 2026-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-78"
---

# Статья 78. Арест имущества и арест товаров, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью

### <a id="p101362"></a>Статья 78. Арест имущества и арест товаров, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью


1. <a id="p101363"></a>Арестом имущества и арестом товаров, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью, признаются действия по ограничению прав собственника в отношении его имущества, применяемые таможенным органом для обеспечения взыскания таможенных и иных платежей.
2. <a id="p101364"></a>Арест имущества может быть полным или частичным.
3. <a id="p101365"></a>Полным арестом имущества признается такое ограничение прав собственника в отношении его имущества, при котором он не вправе распоряжаться арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем таможенного органа.
4. <a id="p101366"></a>Частичным арестом имущества признается такое ограничение прав собственника в отношении его имущества, при котором владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем таможенного органа.
5. <a id="p101367"></a>Разрешение, указанное в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-78#p101366) настоящей статьи, выдается таможенным органом, принявшим решение об аресте имущества, на основании заявления собственника.
6. <a id="p101368"></a>Разрешение таможенного органа на пользование и распоряжение имуществом, на которое наложен арест, должно содержать сведения:
1) <a id="p101369"></a>о таможенном органе, принявшем разрешение;
2) <a id="p101370"></a>о заявителе, на имущество которого наложен арест;
3) <a id="p101371"></a>о номере и дате заявления;
4) <a id="p101372"></a>о наименовании имущества;
5) <a id="p101373"></a>о количестве имущества;
6) <a id="p101374"></a>об индивидуальных признаках имущества;
7) <a id="p101375"></a>о действиях по пользованию и распоряжению имуществом, разрешенных таможенным органом;
8) <a id="p101376"></a>о сроке совершения действий по пользованию и распоряжению имуществом.
7. <a id="p101377"></a>Разрешение таможенного органа на пользование и распоряжение имуществом оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа.
8. <a id="p101378"></a>[Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-1876-2018-fts-rossii-federalnaya#p100041), формат и структура разрешения таможенного органа на пользование и распоряжение имуществом устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Указанное разрешение в виде электронного документа направляется заявителю через личный кабинет.
9. <a id="p101379"></a>Арест имущества производится с [санкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2019) прокурора на основании решения таможенного органа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения плательщиком (лицом, несущим солидарную ответственность) в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
10. <a id="p101380"></a>Арест имущества физического лица не производится.
11. <a id="p101381"></a>Арест имущества может быть наложен на все имущество плательщика.
12. <a id="p101382"></a>Арест имущества налагается только на имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей.
13. <a id="p101383"></a>Арест на объект недвижимого имущества иностранного лица, не осуществляющего деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство, при превышении стоимости указанного объекта недвижимого имущества над суммами взыскиваемых в отношении этого объекта таможенных и иных платежей налагается в случае отсутствия у иностранного лица иного имущества на территории Российской Федерации, на которое может быть обращено взыскание.
14. <a id="p101384"></a>Арест товаров, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью (далее - арест товаров), налагается не ранее принятия таможенным органом решения об обращении взыскания на товары, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью, принятого таможенным органом в соответствии со [статьей 79](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-79#p101434) настоящего Федерального закона.
15. <a id="p101385"></a>Арест товаров, которые были выпущены до подачи декларации на товары, производится после принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля, в котором зафиксирован факт нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании лицом, подавшим заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, повлекший наступление срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
16. <a id="p101386"></a>Арест товаров налагается на все товары, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью.
17. <a id="p101387"></a>Решение таможенного органа о наложении ареста на имущество должно содержать сведения:
1) <a id="p101388"></a>о номере и дате решения таможенного органа о наложении ареста на имущество;
2) <a id="p101389"></a>о таможенном органе, принявшем решение о наложении ареста на имущество;
3) <a id="p101390"></a>о лице, на имущество которого налагается арест;
4) <a id="p101391"></a>о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, подлежащих взысканию в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок обязанности по их уплате;
5) <a id="p101392"></a>о сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней;
6) <a id="p101393"></a>о датах и номерах уведомлений (уточнений к уведомлениям);
7) <a id="p101394"></a>об имуществе, на которое налагается арест.
18. <a id="p101395"></a>Решение таможенного органа о наложении ареста на товары должно содержать сведения:
1) <a id="p101396"></a>о номере и дате решения таможенного органа о наложении ареста на товары;
2) <a id="p101397"></a>о таможенном органе, принявшем решение таможенного органа о наложении ареста на товары;
3) <a id="p101398"></a>о лице, на товары которого налагается арест, если такое лицо установлено таможенным органом;
4) <a id="p101399"></a>о сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, подлежащих взысканию в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в установленный правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок обязанности по их уплате;
5) <a id="p101400"></a>о сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней;
6) <a id="p101401"></a>о номере и дате решения об обращении взыскания на товары, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью, при наличии такого решения;
7) <a id="p101402"></a>о товарах, на которые налагается арест.
19. <a id="p101403"></a>Решение таможенного органа о наложении ареста на имущество и решение таможенного органа о наложении ареста на товары оформляются в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.
20. <a id="p101404"></a>[Формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-1876-2018-fts-rossii-federalnaya#p100024), форматы и структуры решения таможенного органа о наложении ареста на имущество и решения таможенного органа о наложении ареста на товары устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Указанные решения в виде электронных документов направляются лицу, на имущество или товары которого наложен арест, через личный кабинет.
21. <a id="p101405"></a>В целях исполнения решения таможенного органа о наложении ареста на имущество такое решение направляется для приостановления совершения регистрационных действий в отношении арестованного имущества:
1) <a id="p101406"></a>в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости;
2) <a id="p101407"></a>в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и орган государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.
22. <a id="p101408"></a>Арест имущества, арест товаров производятся с участием понятых либо с применением видеозаписи. Таможенный орган, производящий арест, не вправе отказать собственнику, его законному и (или) уполномоченному представителю присутствовать при таком аресте.
23. <a id="p101409"></a>Лицам, участвующим в производстве ареста имущества, ареста товаров в качестве понятых, специалистов, а также собственнику, его представителю разъясняются их права и обязанности.
24. <a id="p101410"></a>Арест имущества, арест товаров в ночное время не производятся, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
25. <a id="p101411"></a>Перед арестом имущества должностное лицо таможенного органа, производящее арест, обязано предъявить лицу, на имущество которого налагается арест, или его представителю решение таможенного органа о наложении ареста на имущество, санкцию прокурора и документы, удостоверяющие полномочия такого должностного лица.
26. <a id="p101412"></a>Перед арестом товаров, в отношении которых таможенные и иные платежи не уплачены или уплачены не полностью, должностное лицо таможенного органа, производящее арест, обязано предъявить лицу, на товары которого налагается арест, или его представителю решение таможенного органа о наложении ареста и документы, удостоверяющие полномочия такого должностного лица.
27. <a id="p101413"></a>При производстве ареста имущества или товаров составляется протокол о наложении ареста на имущество или товары.
28. <a id="p101414"></a>В протоколе о наложении ареста на имущество или товары либо в прилагаемой к нему описи перечисляются и описываются подлежащие аресту имущество или товары с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, а при возможности их стоимости.
29. <a id="p101415"></a>Все предметы, подлежащие аресту, предъявляются понятым и лицу, на имущество или товары которого налагается арест, или его представителю.
30. <a id="p101416"></a>Протокол о наложении ареста на имущество или товары подписывается должностным лицом таможенного органа, понятыми, лицом, которому должностным лицом таможенного органа передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать протокол в нем делается соответствующая запись.
31. <a id="p101417"></a>Копия протокола о наложении ареста на имущество или товары направляется лицу, на имущество или товары которого налагается арест, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления протокола.
32. <a id="p101418"></a>[Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-1876-2018-fts-rossii-federalnaya#p100083), формат и структура протокола о наложении ареста на имущество или товары устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
33. <a id="p101419"></a>Таможенный орган, принявший решение о наложении ареста на имущество или о наложении ареста на товары, определяет место, где должно находиться имущество или товары, на которые наложен арест.
34. <a id="p101420"></a>Отчуждение (за исключением производимого под контролем либо с разрешения таможенного органа, применившего арест), растрата или сокрытие имущества или товаров, на которые наложен арест, не допускается. Несоблюдение установленного порядка владения, пользования и распоряжения имуществом или товарами, на которые наложен арест, является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
35. <a id="p101421"></a>По заявлению лица, на имущество которого наложен арест, таможенный орган вправе заменить арест имущества на денежный залог в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии со [статьей 60](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-60#p100769) настоящего Федерального закона.
36. <a id="p101422"></a>Заявление о замене ареста имущества на денежный залог подается в письменной форме на бумажном носителе либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет.
37. <a id="p101423"></a>Общий срок рассмотрения заявления о замене ареста имущества на денежный залог, принятия таможенным органом решения о замене ареста имущества на денежный залог не может превышать пять рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявления в таможенный орган.
38. <a id="p101424"></a>В случае отказа таможенного органа в замене ареста имущества на денежный залог уведомление о таком отказе направляется заявителю в письменной форме или в электронном виде через личный кабинет.
39. <a id="p101425"></a>[Формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-1876-2018-fts-rossii-federalnaya#p100057), форматы и структуры заявления о замене ареста имущества на денежный залог, решения таможенного органа о замене ареста имущества на денежный залог, уведомления об отказе в замене ареста имущества на денежный залог и [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-657-2020-fts-rossii-federalnaya#p100013) рассмотрения такого заявления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
40. <a id="p101426"></a>Решение таможенного органа о наложении ареста на имущество и решение таможенного органа о наложении ареста на товары действуют до отмены таких решений принявшим их таможенным органом либо до отмены указанных решений вышестоящим таможенным органом или судом.
41. <a id="p101427"></a>Решение таможенного органа о наложении ареста на имущество, решение таможенного органа о наложении ареста на товары отменяются при:
1) <a id="p101428"></a>прекращении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней;
2) <a id="p101429"></a>принятии денежного залога в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии со [статьей 60](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-60#p100769) настоящего Федерального закона;
3) <a id="p101430"></a>наложении ареста на имущество судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-80#p100612) от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае исполнения судебного акта о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней или постановления таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества.
42. <a id="p101431"></a>Решение таможенного органа об отмене ареста имущества, решение таможенного органа об отмене ареста товаров оформляются на бумажном носителе или в виде электронного документа и направляются лицу, в отношении имущества или товаров которого принято такое решение, не позднее пяти рабочих дней после дня принятия данного решения.
43. <a id="p101432"></a>[Формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-1876-2018-fts-rossii-federalnaya#p100159), форматы и структуры решения таможенного органа об отмене ареста имущества и решения таможенного органа об отмене ареста товаров устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
44. <a id="p101433"></a>Таможенный орган уведомляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости, подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, орган государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации о принятии решения об отмене ареста имущества не позднее пяти рабочих дней после принятия данного решения.