Статья 9Федеральный закон от 04.08.2026 № 283-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2004, № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; 2006, № 19, ст. 2061; 2008, № 44, ст. 4982; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 27, ст. 3873; № 48, ст. 6728; 2013, № 27, ст. 3438; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695; 2014, № 30, ст. 4219; № 52, ст. 7543; 2015, № 29, ст. 4348; 2016, № 1, ст. 46, 50; 2017, № 18, ст. 2661; № 30, ст. 4456; 2018, № 1, ст. 66; № 11, ст. 1584, 1588; № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3400; № 32, ст. 5115; 2019, № 27, ст. 3538; № 31, ст. 4418, 4423, 4430; № 52, ст. 7787; 2020, № 14, ст. 2027, 2036; № 30, ст. 4738; № 31, ст. 5018; 2021, № 1, ст. 53; № 17, ст. 2878; № 24, ст. 4210; № 27, ст. 5078, 5187; № 50, ст. 8405; № 52, ст. 8982; 2023, № 29, ст. 5317; № 31, ст. 5766; 2024, № 18, ст. 2410; № 33, ст. 4971; № 53, ст. 8532; 2025, № 9, ст. 847; № 14, ст. 1574; № 30, ст. 4397, 4412; № 31, ст. 4638; 2026, № 26, ст. 3464) следующие изменения:

1. статью 6.2:

а) дополнить пунктами 3 — 5 следующего содержания:

«3) информации об использовании цифровых валют и (или) цифровых прав в качестве встречного предоставления, позволяющего предполагать оплату в Российской Федерации цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, выполненных работ, оказанных услуг, распространяемой в нарушение законодательства Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах;»

4. информации, содержащей оферты и приглашение делать оферты о приобретении цифровых прав и (или) цифровых валют лицам, не имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации права на их приобретение;

5. информации об осуществлении деятельности по организации обращения цифровых валют и цифровых прав лицами, не имеющими права на ее осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

б) дополнить частью второй следующего содержания:

«Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются к иностранным цифровым инструментам.»;

2. в статье 9.1:

а) в части второй:

в пункте 3 слова «и филиалами иностранных банков» заменить словами «, филиалами иностранных банков, цифровыми депозитариями, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организациями, осуществляющими обмен цифровых валют,»;

пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4) снижение издержек хозяйствующих субъектов, кредитных организаций, филиалов иностранных банков, цифровых депозитариев, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, связанных с выполнением кредитными организациями, филиалами иностранных банков, цифровыми депозитариями, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организациями, осуществляющими обмен цифровых валют, требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;»

5. обеспечение защиты прав и законных интересов клиентов кредитных организаций, филиалов иностранных банков, цифровых депозитариев, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, — юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при осуществлении кредитными организациями, филиалами иностранных банков, цифровыми депозитариями, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организациями, осуществляющими обмен цифровых валют, внутреннего контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.»;

б) в части пятой слова «и филиалах иностранных банков,» заменить словами «, филиалах иностранных банков, об операциях с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами по цифровым счетам и (или) адресам-идентификаторам, администрируемым цифровыми депозитариями,»;

3. в статье 18:

а) часть первую дополнить пунктом 17.23 следующего содержания:

«17.23) при выявлении ситуаций, угрожающих законным интересам инвесторов, а также стабильности финансовой системы Российской Федерации, вводит и отменяет ограничения и (или) запреты на совершение кредитными и некредитными финансовыми организациями отдельных сделок (операций) с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, включая сделки (операции) с определенными цифровыми валютами и (или) цифровыми правами;»;

б) часть вторую после слов «которая может быть оплачена таким видом иностранной валюты,» дополнить словами «включения цифровых валют в перечень, установленный Банком России, введения и отмены ограничений и (или) запретов на совершение кредитными и некредитными финансовыми организациями отдельных сделок (операций) с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, включая сделки (операции) с определенными цифровыми валютами и (или) цифровыми правами,»;

4. часть первую статьи 62 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием цифровых валют.»;

5. часть первую статьи 62.1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием цифровых валют, порядок расчета и числовое значение которого определяются нормативным актом Банка России.»;

6. в статье 62.3:

а) часть первую дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием цифровых валют.»;

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

«Методика расчета и числовые значения обязательных нормативов филиала иностранного банка устанавливаются нормативным актом Банка России.»;

7. часть первую статьи 74.1 после слов «сделок с ценными бумагами» дополнить словами «, цифровыми валютами и (или) цифровыми правами»;

8. в части первой статьи 76.1:

а) пункт 21 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:

«23) организаций, осуществляющих обмен цифровых валют; 24) цифровых депозитариев.»;

9. дополнить статьями 76.5-4 и 76.5-5 следующего содержания:

«Статья 76.5-4. В случае нарушения лицом, организующим обращение цифровых валют, оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, требований законодательства Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах Банк России имеет право:»

1. направлять обязательные для исполнения предписания, в том числе с требованием об устранении выявленных нарушений;

2. вводить предписанием на срок до шести месяцев ограничение деятельности, в том числе ограничивать полностью или частично заключение (проведение) сделок (операций), предоставление сведений (информации) или осуществление иных действий.

В случае неоднократного в течение одного года нарушения лицом, организующим обращение цифровых валют, оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, требований законодательства Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах, неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания Банка России, указанного в части первой настоящей статьи, а также в случае, если указанные в части первой настоящей статьи нарушения, или совершаемые лицом, организующим обращение цифровых валют, оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, сделки (операции), или предоставляемые указанными лицами сведения (информация), или осуществляемые указанными лицами иные действия, направленные на организацию обращения цифровых валют и (или) совершение сделок с цифровыми правами, создают реальную угрозу интересам их клиентов (инвесторов), наряду с применением мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, Банк России имеет право:

1. потребовать замены лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа лица, организующего обращение цифровых валют, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;

2. принять решение об исключении сведений о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности организации, осуществляющей обмен цифровых валют, из реестра организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, решение об исключении сведений о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности цифрового депозитария из реестра цифровых депозитариев, решение об исключении сведений о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, из реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;

3. обратиться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.