---
title: "Федеральный закон от 04.08.2026 N 283-ФЗ"
number: "283-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2026-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-12"
---

# Статья 12

## <a id="p100533"></a>Статья 12


<a id="p100534"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1) от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2006, N 31, ст. 3430; 2007, N 1, ст. 30; N 22, ст. 2563; N 29, ст. 3480; N 45, ст. 5419; 2008, N 30, ст. 3606; 2010, N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4584; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7348, 7351; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3447; N 30, ст. 4084; 2014, N 11, ст. 1098; N 30, ст. 4219; N 45, ст. 6154; 2015, N 27, ст. 3972, 4001; N 48, ст. 6716; 2016, N 1, ст. 50; N 27, ст. 4218; 2017, N 30, ст. 4456; N 47, ст. 6851; 2018, N 1, ст. 11; N 11, ст. 1579; N 15, ст. 2035; N 22, ст. 3041; N 31, ст. 4835, 4836, 4837; N 32, ст. 5086; N 49, ст. 7524; N 52, ст. 8103; N 53, ст. 8411, 8440; 2019, N 30, ст. 4148; N 31, ст. 4424; N 42, ст. 5806; N 49, ст. 6957; N 52, ст. 7775; 2020, N 15, ст. 2241; N 31, ст. 5050; N 52, ст. 8592; 2021, N 1, ст. 38; N 8, ст. 1199; N 9, ст. 1467; N 27, ст. 5051, 5052, 5171, 5181, 5187; 2022, N 18, ст. 3018; N 29, ст. 5320; N 50, ст. 8805; 2023, N 31, ст. 5766; 2024, N 1, ст. 28; N 12, ст. 1569; N 33, ст. 4919, 4947, 4971; N 53, ст. 8532) следующие изменения:
1) <a id="p100535"></a>в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100010):
<a id="p100536"></a>а) в [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100011):
<a id="p100537"></a>[пункт 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p431) изложить в следующей редакции:
<a id="p100538"></a>"4.1) цифровые права в соответствии с положениями [статьи 141.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-141-1#p11050) Гражданского кодекса Российской Федерации:
<a id="p100539"></a>а) цифровые права, являющиеся валютными ценностями, - цифровые финансовые активы, удостоверяющие денежные требования в иностранной валюте, права из внешних эмиссионных ценных бумаг, право требовать предоставления внешних эмиссионных ценных бумаг, и гибридные цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы, указанные в настоящем подпункте, и утилитарные цифровые права;
<a id="p100540"></a>б) цифровые права, не являющиеся валютными ценностями, - цифровые финансовые активы, удостоверяющие денежные требования в валюте Российской Федерации, права из внутренних эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления внутренних эмиссионных ценных бумаг, утилитарные цифровые права, гибридные цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы, указанные в настоящем подпункте, и утилитарные цифровые права;";
<a id="p100541"></a>[пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p434) после слов "внешние ценные бумаги," дополнить словами "цифровые валюты,";
<a id="p100542"></a>в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100039):
<a id="p100543"></a>[подпункт "е"](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100045) дополнить словами ", а также перевод цифровых валют и цифровых прав между адресами-идентификаторами, администрируемыми цифровыми депозитариями, без изменения их обладателя, являющегося нерезидентом";
<a id="p100544"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100039) подпунктом "к" следующего содержания:
<a id="p100545"></a>"к) перевод цифровых валют и цифровых прав с адреса-идентификатора, не администрируемого цифровым депозитарием, на адрес-идентификатор, администрируемый цифровым депозитарием, и с адреса-идентификатора, администрируемого цифровым депозитарием, на адрес-идентификатор, не администрируемый цифровым депозитарием, без изменения их обладателя;";
<a id="p100546"></a>б) [абзац третий части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p437) изложить в следующей редакции:
<a id="p100547"></a>"Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются также к иностранным цифровым инструментам.";
<a id="p100548"></a>**2) в [части 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p451) слова "цифровыми правами на территории Российской Федерации, валютными ценностями" заменить словами "валютными ценностями, цифровыми правами, не являющимися валютными ценностями";**
<a id="p100549"></a>**3) в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-5#p100071):**
<a id="p100550"></a>**а) [часть 4.2](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p440) изложить в следующей редакции:**
<a id="p100551"></a>"4.2. Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения стабильности финансового рынка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, вправе:
1) <a id="p100552"></a>установить запрет на совершение отдельных видов валютных операций с цифровыми валютами и цифровыми правами;
2) <a id="p100553"></a>разрешить совершение между резидентами отдельных видов валютных операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, в отношении которых настоящим Федеральным законом установлен запрет;
3) <a id="p100554"></a>установить условия совершения отдельных видов валютных операций с цифровыми валютами и цифровыми правами.";
<a id="p100555"></a>б) [часть 5](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100078) дополнить словами ", за исключением операций с цифровыми валютами, которые осуществляются с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах";
4) <a id="p100556"></a>[часть 2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p444) изложить в следующей редакции:
<a id="p100557"></a>"2. Валютные операции между резидентами и нерезидентами с цифровыми валютами и цифровыми правами осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.";
5) <a id="p100558"></a>в [статье 9](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-9#p100127):
<a id="p100559"></a>а) [пункт 35 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p445) изложить в следующей редакции:
<a id="p100560"></a>"35) операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах. Если такие операции предусматривают осуществление расчетов денежными средствами, расчеты осуществляются только в валюте Российской Федерации, за исключением совершения между резидентами операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, учет которых осуществляется на адресах-идентификаторах, не администрируемых цифровыми депозитариями, операций, осуществляемых на организованных торгах, а также случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи.";
<a id="p100561"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-9#p100127) частью 1.1 следующего содержания:
<a id="p100562"></a>"1.1. Положения, предусмотренные пунктами 15, 20 - 24 части 1 настоящей статьи, применяются к операциям с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, учтенными на адресах-идентификаторах, администрируемых цифровыми депозитариями, осуществляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.";
6) <a id="p100563"></a>в [статье 10](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-10#p100145):
<a id="p100564"></a>а) в [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p446) слова ", связанные с приобретением и отчуждением цифровых прав" заменить словами "с цифровыми валютами и цифровыми правами", после слова "установленных" дополнить словами "частью 4 настоящей статьи и";
<a id="p100565"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-10#p100145) частью 4 следующего содержания:
<a id="p100566"></a>"4. Нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой валютные операции с цифровыми валютами и цифровыми правами с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.";
7) <a id="p100567"></a>в [статье 12](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-12#p315):
<a id="p100568"></a>а) [абзац пятый части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p237) дополнить словами ", за исключением операций, указанных в абзаце двадцать первом части 5 настоящей статьи";
<a id="p100569"></a>б) [часть 5](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p100580) дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:
<a id="p100570"></a>"Наряду со случаями, указанными в настоящей части и части 4 настоящей статьи, на счета резидентов, открытые в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, могут быть зачислены денежные средства, полученные от нерезидентов в результате продажи цифровых валют и цифровых прав, а также от резидентов при совершении операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, учет которых осуществляется на адресах-идентификаторах, не администрируемых цифровыми депозитариями.";
<a id="p100571"></a>в) [пункт 4 части 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p227) после цифр "26" дополнить словами "и пункте 35 (в части, касающейся операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, учет которых осуществляется на адресах-идентификаторах, не администрируемых цифровыми депозитариями)";
8) <a id="p100572"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1) статьей 12.1 следующего содержания:

<a id="p100573"></a>"Статья 12.1. Отчеты о совершении операций с цифровыми валютами с использованием адресов-идентификаторов, не администрируемых цифровыми депозитариями

1. <a id="p100574"></a>Резиденты открывают без ограничений адреса-идентификаторы, не администрируемые цифровыми депозитариями.
2. <a id="p100575"></a>Резиденты, за исключением лиц, организующих обращение цифровых валют, физических лиц - резидентов, дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, представляют в налоговые органы по месту своего учета отчеты о совершении операций с цифровыми валютами с использованием адресов-идентификаторов, не администрируемых цифровыми депозитариями (далее - отчеты о совершении операций с цифровыми валютами), с приложением подтверждающих документов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
3. <a id="p100576"></a>Физические лица - резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в истекшем календарном году в совокупности составил более 183 дней, представляют в налоговые органы по месту своего учета отчеты о совершении операций с цифровыми валютами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
4. <a id="p100577"></a>В случае отсутствия у резидента - физического лица места жительства (места пребывания), недвижимого имущества на территории Российской Федерации отчеты о совершении операций с цифровыми валютами представляются таким резидентом в любой налоговый орган по его выбору.
5. <a id="p100578"></a>Юридические лица - резиденты, входящие в одну международную группу компаний с юридическими лицами - нерезидентами, представляют в налоговые органы по месту своего учета отчеты о совершении операций с цифровыми валютами такими юридическими лицами - нерезидентами с приложением подтверждающих документов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
6. <a id="p100579"></a>Отчеты о совершении операций с цифровыми валютами не представляются резидентами в случаях, установленных Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
7. <a id="p100580"></a>Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, представляет информацию, предусмотренную частями 2 - 6 настоящей статьи, в Центральный банк Российской Федерации в порядке, объеме и сроки, которые предусмотрены заключенным между ними соглашением.";

9) <a id="p100581"></a>в [статье 13](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-13#p100174):
<a id="p100582"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-13#p100174) изложить в следующей редакции:
<a id="p100583"></a>"Статья 13. Счета (вклады) нерезидентов, открываемые на территории Российской Федерации. Цифровые счета и адреса-идентификаторы, администрируемые цифровыми депозитариями, которые открываются для совершения нерезидентами операций с цифровыми валютами и цифровыми правами";
<a id="p100584"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-13#p100174) частью 4.2 следующего содержания:
<a id="p100585"></a>"4.2. Нерезиденты открывают без ограничений цифровые счета и получают доступ к адресам-идентификаторам, администрируемым цифровым депозитарием, а также осуществляют валютные операции с цифровыми валютами и цифровыми правами по ним с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.";
10) <a id="p100586"></a>в [статье 14](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-14#p100183):
<a id="p100587"></a>а) [абзац первый части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p416) изложить в следующей редакции:
<a id="p100588"></a>"3. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций осуществляются физическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, счета цифрового рубля, которые открыты оператором платформы цифрового рубля и порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, за исключением следующих валютных операций, осуществляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом:";
<a id="p100589"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-14#p100183) частью 4.1 следующего содержания:
<a id="p100590"></a>"4.1. Резиденты вправе осуществлять валютные операции с цифровыми валютами и цифровыми правами с использованием цифровых счетов и адресов-идентификаторов в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.";
11) <a id="p100591"></a>[статью 19](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-19#p100277) дополнить частью 9 следующего содержания:
<a id="p100592"></a>"9. Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации может быть установлено требование о репатриации цифровых валют и цифровых прав.";
12) <a id="p100593"></a>в [статье 22](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-22#p100310):
<a id="p100594"></a>а) [часть 3](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p215) изложить в следующей редакции:
<a id="p100595"></a>"3. Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки и не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", организации, осуществляющие обмен цифровых валют, цифровые депозитарии, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.";
<a id="p100596"></a>б) [абзац третий части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p127) после слов "профессиональных участников рынка ценных бумаг" дополнить словами ", организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, цифровых депозитариев и операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов,";
13) <a id="p100597"></a>в [статье 23](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-23#p100319):
<a id="p100598"></a>а) [часть 10](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p217) изложить в следующей редакции:
<a id="p100599"></a>"10. Уполномоченные банки, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", профессиональные участники рынка ценных бумаг, организации, осуществляющие обмен цифровых валют, цифровые депозитарии и операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, передают информацию в соответствии с частями 9 и 9.1 настоящей статьи в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.";
<a id="p100600"></a>б) [часть 18](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2003/statya-1#p448) изложить в следующей редакции:
<a id="p100601"></a>"18. Центральный банк Российской Федерации вправе установить порядок представления резидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций с цифровыми валютами и цифровыми правами.".