---
title: "Федеральный закон от 04.08.2026 N 282-ФЗ"
number: "282-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2026-08-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2026/statya-54"
---
# Статья 54. Полномочия Банка России
### Статья 54. Полномочия Банка России
1. Банк России при реализации полномочий по регулированию деятельности лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов, контролю и надзору за осуществлением ими своей деятельности:
1) осуществляет надзор за лицами, организующими обращение цифровых валют, клиринговыми организациями и операторами;
2) ведет в установленном им [порядке](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7429-u#p100009) реестр организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, реестр цифровых депозитариев, реестр операторов информационных систем, определяет перечень содержащихся в данных реестрах сведений и перечень сведений об указанных организациях, подлежащих размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) проводит проверки деятельности лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов в установленном им порядке;
4) запрашивает у лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов информацию и документы, которые связаны с осуществлением ими своей деятельности;
5) вправе установить формы, порядок составления, порядок и сроки предоставления отчетности, иных документов, информации и сведений о лицах, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организациях и об операторах и перечень показателей такой отчетности;
6) вправе установить, в том числе в зависимости от характера и объема совершаемых операций, порядок и сроки предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов вместе с аудиторским заключением о ней либо иным документом, составляемым по результатам проверки, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности (в случае, если в отношении этой отчетности проведены аудит или такая проверка);
7) вправе устанавливать дополнительные обязательные для соблюдения требования к деятельности лиц, организующих обращение цифровых валют, клиринговых организаций и операторов, в том числе к порядку совершения ими сделок или операций с цифровыми валютами и цифровыми правами;
8) вправе устанавливать требования к внутренним документам, разрабатываемым лицами, организующими обращение цифровых валют, клиринговыми организациями и операторами;
9) вправе устанавливать требования к составу и (или) содержанию информации, и (или) форме, и (или) формату, и (или) порядку, и (или) сроку, и (или) каналам передачи, и (или) способам ее предоставления лицами, организующими обращение цифровых валют, клиринговыми организациями и операторами в Банк России;
10) вправе устанавливать обязательные для цифровых депозитариев, не являющихся кредитными организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, нормативы достаточности собственных средств (капитала), в том числе в зависимости от объема совершаемых операций, и иные требования, направленные на снижение рисков деятельности по организации обращения цифровых валют и цифровых прав;
11) вправе направлять лицам, организующим обращение цифровых валют, клиринговым организациям и операторам обязательные для исполнения предписания, в том числе об ограничении проведения всех или отдельных операций по цифровым счетам, об устранении нарушений требований настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России, а также правил информационной системы оператора;
12) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. При осуществлении надзора за лицами, организующими обращение цифровых валют, и операторами служащие Банка России в соответствии с возложенными на них полномочиями при предъявлении ими служебных удостоверений и на основании решения о проведении проверки, принятого Председателем Банка России, его заместителем, Комитетом финансового надзора Банка России или иными лицами в соответствии с нормативными актами Банка России, имеют право беспрепятственного доступа в помещения лиц, организующих обращение цифровых валют, и операторов и, если это необходимо для проведения проверки, в помещения других организаций, привлеченных лицами, организующими обращение цифровых валют, и операторами для исполнения их обязательств по договорам, и (или) в помещения организаций, в которых находятся программно-аппаратные средства, обеспечивающие фиксацию и обработку информации, связанной с деятельностью лиц, организующих обращение цифровых валют, и операторов, хранение документов и информации, право доступа к таким документам и информации (в том числе к информации, доступ к которой ограничен или запрещен в соответствии с федеральными законами), которые необходимы для осуществления надзора, а также право доступа к программно-аппаратным средствам, обеспечивающим фиксацию, обработку и хранение указанных документов и информации.