--- title: "Федеральный закон от 30.12.2006 N 281-ФЗ" number: "281-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2006-12-30 redaction: 2025-12-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz/statya-3" --- # Статья 3. Специальные экономические меры и принудительные меры ### Статья 3. Специальные экономические меры и принудительные меры > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2019/statya-4#p100036) от 01.05.2019 N 83-ФЗ)* **1. Специальные экономические меры носят временный характер и применяются независимо от других мер, направленных на защиту интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности Российской Федерации, а также на защиту прав и свобод ее граждан.** *2. К [специальным экономическим мерам](https://bukva.ai/docs/ukaz-604-2026#p100007) относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.* > *(часть 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-422-fz-2023/statya-9#p100061) от 04.08.2023 N 422-ФЗ)* 1) иностранные государства, и (или) иностранные организации, и (или) иностранные граждане, и (или) лица без гражданства, определяемые в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz/statya-4#p100031) настоящего Федерального закона; *2) юридические лица, подконтрольные иностранным организациям, и (или) иностранным гражданам, и (или) лицам без гражданства.* > *(часть 2.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-422-fz-2023/statya-9#p100063) от 04.08.2023 N 422-ФЗ)* 2.2. В целях настоящего Федерального закона под юридическим лицом, подконтрольным иностранной организации, и (или) иностранному гражданину, и (или) лицу без гражданства, понимается юридическое лицо, в котором указанные лица и (или) организация вправе прямо или косвенно (через третьих лиц, в том числе входящих в одну группу лиц) самостоятельно или совместно распоряжаться в силу участия в этом подконтрольном юридическом лице более чем 50 процентами голосов в высшем органе управления этого подконтрольного юридического лица. > *(часть 2.2 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-422-fz-2023/statya-9#p100067) от 04.08.2023 N 422-ФЗ)* 1) на приостановление реализации всех или части программ в области экономической, технической помощи, а также программ в области военно-технического сотрудничества; *2) на запрет (ограничение) совершения финансовых операций в отношении блокируемых лиц и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц;* 3) на запрет или установление ограничений на осуществление внешнеэкономических операций; 4) на прекращение или приостановление действия международных торговых договоров и иных международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей; 5) на изменение вывозных и (или) ввозных таможенных пошлин; 6) на запрет или ограничение на заход в порты Российской Федерации судов и на использование воздушного пространства Российской Федерации или отдельных его районов; 7) на установление ограничений на осуществление туристской деятельности; 8) на запрет на участие в международных научных и научно-технических программах и проектах, научных и научно-технических программах и проектах иностранного государства. > *(часть 2.3 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-422-fz-2023/statya-10#p100068) от 04.08.2023 N 422-ФЗ)* 3. Реализация специальных экономических мер обязательна для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также для находящихся под юрисдикцией Российской Федерации организаций и физических лиц. Реализация специальных экономических мер обязательна также для филиалов, через которые иностранные организации осуществляют деятельность на территории Российской Федерации. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-275-fz-2024/statya-9#p100652) от 08.08.2024 N 275-ФЗ)* *4. Ответственность должностных лиц за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, связанных с реализацией специальных экономических мер, определяется федеральными законами.* 4.1. К организациям, осуществляющим операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, указанным в [части 4 статьи 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz/statya-3-1#p24) настоящего Федерального закона, в случае неисполнения ими специальных экономических мер, предусмотренных [статьей 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz/statya-3-1#p17) настоящего Федерального закона, и (или) нарушения требований нормативных правовых актов, нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с настоящим Федеральным законом, применяются меры, предусмотренные федеральными законами, регулирующими их деятельность, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-1) от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". > *(часть 4.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-422-fz-2023/statya-9#p100077) от 04.08.2023 N 422-ФЗ)* 5. Специальные экономические меры не должны носить более ограничительный характер, чем это необходимо для устранения обстоятельств, послуживших основанием их применения. 6. Под принудительными мерами понимаются коллективные меры, которые направлены на предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов агрессии или других нарушений мира и введение, изменение, приостановление или отмена которых предусмотрены резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. > *(часть 6 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2019/statya-4#p100037) от 01.05.2019 N 83-ФЗ)*