---
title: "Федеральный закон от 25.12.2008 N 281-ФЗ"
number: "281-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2008-12-25
redaction: 2025-06-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-9"
---

# Статья 9

## <a id="p100075"></a>Статья 9


<a id="p100076"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1) от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33, ст. 3429; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 43, ст. 5084) следующие изменения:
<a id="p100077"></a>**1) в [абзаце третьем части первой статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1#p100016) слова "(юридическое лицо)" исключить;**
2) <a id="p100078"></a>[статью 8](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-8#p100051) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
<a id="p100079"></a>"5. В целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - регулируемая деятельность субъектов естественных монополий).
<a id="p100080"></a>Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть "Интернет", и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей.
<a id="p100081"></a>К информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащей свободному доступу, относятся следующие сведения:
<a id="p100082"></a>сведения о ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование (далее также - регулируемые товары (работы, услуги);
<a id="p100083"></a>сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, в отношении которой осуществляется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, включая структуру основных производственных затрат на реализацию регулируемых товаров (работ, услуг);
<a id="p100084"></a>сведения об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества;
<a id="p100085"></a>информация о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий;
<a id="p100086"></a>информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (работ, услуг) субъектами естественных монополий, и (или) информация об условиях договоров на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий;
<a id="p100087"></a>порядок выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к инфраструктуре субъектов естественных монополий;
<a id="p100088"></a>сведения об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) и отчеты об их реализации;
<a id="p100089"></a>сведения о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров.
<a id="p100090"></a>Информация, отнесенная в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, не включается в состав сведений, подлежащих раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом.
<a id="p100091"></a>Информация о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащая свободному доступу и отнесенная в соответствии с настоящим Федеральным законом к стандартам раскрытия информации, не может быть признана субъектом естественной монополии коммерческой тайной.";
3) <a id="p100092"></a>[главу II](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1#p100031) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

<a id="p100093"></a>"Статья 8.1. Стандарты раскрытия информации

1. <a id="p100094"></a>Стандарты раскрытия информации должны обеспечивать:
<a id="p100095"></a>доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети "Интернет";
<a id="p100096"></a>прозрачность деятельности субъектов естественных монополий при производстве регулируемых товаров (выполнении работ, оказании услуг);
<a id="p100097"></a>открытость регулирования деятельности субъектов естественных монополий;
<a id="p100098"></a>публичность условий реализации регулируемых товаров (работ, услуг) для потребителей (цена, качество, доступность, надежность);
<a id="p100099"></a>неограниченность доступа потребителей к регулируемым товарам (работам, услугам);
<a id="p100100"></a>публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ).
2. <a id="p100101"></a>Стандарты раскрытия информации утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом положений федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, регулирующих правоотношения в соответствующей сфере деятельности, по каждой сфере деятельности субъектов естественных монополий.
<a id="p100102"></a>Стандарты раскрытия информации должны содержать состав информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и порядок предоставления такой информации.
<a id="p100103"></a>В соответствии со стандартами раскрытия информации уполномоченные в установленном порядке Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности субъектов естественных монополий, вправе утверждать:
<a id="p100104"></a>формы, сроки и периодичность предоставления субъектами естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу;
<a id="p100105"></a>правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями).
3. <a id="p100106"></a>Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий осуществляют уполномоченные в установленном порядке Правительством Российской Федерации органы государственной власти в рамках своей компетенции.
<a id="p100107"></a>Порядок контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий утверждается Правительством Российской Федерации с учетом положений федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, регулирующих правоотношения в соответствующей сфере деятельности. Указанный порядок определяет в том числе:
<a id="p100108"></a>распределение полномочий по контролю за соблюдением стандартов раскрытия информации, включая рассмотрение жалоб и заявлений, между федеральными органами исполнительной власти;
<a id="p100109"></a>порядок и сроки уведомления уполномоченных органов государственной власти по контролю за соблюдением стандартов раскрытия информации об источниках опубликования информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий;
<a id="p100110"></a>порядок рассмотрения ходатайств субъектов естественных монополий и (или) третьих лиц уполномоченными органами государственной власти по контролю за стандартами раскрытия информации об изменении применения конкретным субъектом естественной монополии утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации, подлежащей свободному доступу;
<a id="p100111"></a>порядок и основания отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятых в рамках осуществления контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации, включая решения по рассмотрению жалоб, заявлений, а также ходатайств об изменении применения конкретным субъектом естественной монополии форм и (или) периодичности предоставления информации, подлежащей свободному доступу.";

4) <a id="p100112"></a>[статью 10](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-10#p100063) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100113"></a>"принимают решения по всем вопросам, касающимся введения, изменения или прекращения регулирования деятельности субъектов естественных монополий, а также применения предусмотренных настоящим Федеральным законом методов регулирования.";
5) <a id="p100114"></a>[пункт 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1#p100081) дополнить абзацами следующего содержания:
<a id="p100115"></a>"факты нарушения субъектом естественной монополии установленных настоящим Федеральным законом обязанностей по предоставлению информации и (или) обязанностей по обеспечению свободного доступа к информации.
<a id="p100116"></a>Учет указанных фактов осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов органа по регулированию естественных монополий.";
6) <a id="p100117"></a>в [абзаце первом пункта 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1#p100191) слова "всем вопросам, касающимся введения, изменения или прекращения регулирования деятельности субъектов естественных монополий, а также применения предусмотренных настоящим Федеральным законом методов регулирования," заменить словами "определению (установлению) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий".