---
title: "Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ"
number: "28-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-02-12
redaction: 2026-01-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-8"
---

# Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны

## <a id="p115"></a>Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

### <a id="p116"></a>Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-84-fz-2019/statya-1#p100031) от 01.05.2019 N 84-ФЗ)*



> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-96#p104335) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*


1. <a id="p117"></a>Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-84-fz-2019/statya-1#p100032) от 01.05.2019 N 84-ФЗ)*

<a id="p13"></a>*организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;*
<a id="p100173"></a>в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-404-fz-2013/statya-2#p100017) от 28.12.2013 N 404-ФЗ)*

<a id="p94"></a>*организуют подготовку населения в области гражданской обороны;*

> *(в ред. Федеральных законов от 19.06.2007 [N 103-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2007/statya-1#p100036), от 29.06.2015 [N 171-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2015#p100041))*

<a id="p140"></a>*создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-417-fz-2022/statya-1#p100021) от 04.11.2022 N 417-ФЗ)*

<a id="p187"></a>*планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100057) от 23.07.2025 N 240-ФЗ)*

<a id="p18"></a>*планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;*
<a id="p19"></a>создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
<a id="p141"></a>обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-417-fz-2022/statya-1#p100023) от 04.11.2022 N 417-ФЗ)*

<a id="p97"></a>*определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.*

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2015#p100044) от 29.06.2015 N 171-ФЗ)*

<a id="p20"></a>*2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:*
<a id="p21"></a>проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;
<a id="p98"></a>проводят подготовку населения в области гражданской обороны;

> *(в ред. Федеральных законов от 19.06.2007 [N 103-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2007/statya-1#p100040), от 29.06.2015 [N 171-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2015#p100047))*

<a id="p142"></a>*создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-417-fz-2022/statya-1#p100026) от 04.11.2022 N 417-ФЗ)*

<a id="p188"></a>*проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100058) от 23.07.2025 N 240-ФЗ)*

<a id="p25"></a>*проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;*
<a id="p26"></a>создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
<a id="p143"></a>обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-417-fz-2022/statya-1#p100028) от 04.11.2022 N 417-ФЗ)*

<a id="p100174"></a>*в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;*

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-404-fz-2013/statya-2#p100019) от 28.12.2013 N 404-ФЗ)*

<a id="p101"></a>*определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.*

> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2015#p100050) от 29.06.2015 N 171-ФЗ)*