---
title: "Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ"
number: "28-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-02-12
redaction: 2026-01-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-4"
---

# Статья 4. Принципы организации и ведения гражданской обороны

### <a id="p100035"></a>Статья 4. Принципы организации и ведения гражданской обороны


<a id="p100036"></a>**1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.**
<a id="p7"></a>Абзац утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-96#p104332) от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
2. <a id="p175"></a>Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей.

> *(в ред. Федеральных законов от 19.06.2007 [N 103-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2007/statya-1#p100025), от 29.06.2015 [N 171-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2015#p100033), от 23.07.2025 [N 240-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100040))*

<a id="p176"></a>*3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации по предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.*

> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2019 [N 84-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-84-fz-2019/statya-1#p100019), от 23.07.2025 [N 240-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100041))*

<a id="p177"></a>*4. Ведение гражданской обороны в отдельных субъектах Российской Федерации начинается с момента введения в действие высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации планов гражданской обороны и защиты населения соответствующих субъектов Российской Федерации в полном объеме или частично по предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.*

> *(п. 4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100042) от 23.07.2025 N 240-ФЗ)*

<a id="p178"></a>*5. При введении в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях мероприятия по гражданской обороне в субъектах Российской Федерации выполняются в соответствии с указанным планом.*

> *(п. 5 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100044) от 23.07.2025 N 240-ФЗ)*