---
title: "Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ"
number: "28-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-02-12
redaction: 2026-01-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-15"
---

# Статья 15. Силы гражданской обороны

## <a id="p100111"></a>Глава V. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

### <a id="p100112"></a>Статья 15. Силы гражданской обороны


<a id="p100180"></a>*1. Силы гражданской обороны - спасательные [воинские формирования](https://bukva.ai/docs/ukaz-1265#p100030) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.*

> *(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 [N 223-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2010/statya-4#p100026), от 28.12.2013 [N 404-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-404-fz-2013/statya-2#p100030))*

2. <a id="p100114"></a>Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100115"></a>Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.
3. <a id="p100116"></a>Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz/statya-13#p100088) Российской Федерации.
<a id="p193"></a>*4. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются при возникновении опасностей для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.*

> *(п. 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100065) от 23.07.2025 N 240-ФЗ)*

<a id="p194"></a>*5. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.*

> *(п. 5 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-404-fz-2013/statya-2#p100033) от 28.12.2013 N 404-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 01.05.2019 [N 84-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-84-fz-2019/statya-1#p100047), от 23.07.2025 [N 240-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100067))*

<a id="p135"></a>*6. Спасательные воинские формирования, профессиональные аварийно-спасательные формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, и структурные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы участвуют в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области обороны совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняют взрывные работы в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-1200-2022#p100014), определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.*

> *(п. 6 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-351-fz-2022/statya-4#p100017) от 14.07.2022 N 351-ФЗ)*

<a id="p195"></a>*7. Спасательные службы представляют собой создаваемую исполнительными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления совокупность сил и средств, которые функционально объединены на нештатной основе и привлекаются для выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.*

> *(п. 7 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100068) от 23.07.2025 N 240-ФЗ)*

<a id="p196"></a>*8. Сотрудники и работники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работники профессиональных аварийно-спасательных формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, вправе пресекать функционирование беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее - беспилотные аппараты) в целях защиты своих сил и средств, населения при его эвакуации, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушении пожаров в случае возникновения опасностей, восстановлении и поддержании порядка в районах, пострадавших в этих условиях, посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления. Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в указанных целях, а также перечень должностных лиц, уполномоченных на принятие такого решения, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.*

> *(п. 8 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2025/statya-1#p100070) от 23.07.2025 N 240-ФЗ)*
