--- title: "Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ" number: "273-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2012-12-29 redaction: 2026-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-7" --- # Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации ### Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации 1. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления [органам](https://bukva.ai/docs/prikaz-1006-2022-rosobrnadzor-federalnaya#p100015) государственной власти субъектов Российской Федерации (далее также - переданные полномочия), относятся следующие полномочия: 1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 2) государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования; 3) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 4) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации. > *(часть 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-104#p103226) от 11.06.2021 N 170-ФЗ)* 2. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, за исключением полномочий, указанных в [части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-7#p100144) настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации. 3. Общий размер субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий определяется на основании [методики](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2182-2023#p100012), утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из: 1) количества муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на территории субъекта Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; > *(в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 [N 84-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-84-fz/statya-8#p100067), от 30.04.2021 [N 114-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-2021/statya-7#p100037))* 2) количества организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их филиалов, в отношении которых полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. *4. Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.* 5. В случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданных полномочий, не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном бюджетным [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-306-4#p3765) Российской Федерации. *6. Утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2019/statya-1#p100012) от 26.07.2019 N 232-ФЗ.* 7. Федеральный [орган](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-885-2018#p100013) исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: *1) осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;* 2) осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий, а также с правом проведения проверок указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи организаций, осуществляющих образовательную деятельность. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-546-2022#p100013) осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий утверждается федеральным органом исполнительной власти, указанным в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-7#p100126) настоящей части, в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-780-2018#p100011), устанавливаемыми Правительством Российской Федерации; > *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-2020/statya-29#p100270) от 24.04.2020 N 147-ФЗ)* 3) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-2020/statya-29#p100272) от 24.04.2020 N 147-ФЗ; 4) издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по осуществлению исполнительными органами субъектов Российской Федерации переданных полномочий; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-58#p101576) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* *5) устанавливает [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-1500-2021#p101313) к содержанию и [формам](https://bukva.ai/docs/prikaz-1500-2021#p100017) отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;* 6) анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий, принимает меры по устранению выявленных нарушений; *7) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2019/statya-1#p100014) от 26.07.2019 N 232-ФЗ;* 8) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе административные [регламенты](https://bukva.ai/docs/prikaz-112-2026-rosobrnadzor-federalnaya#p100010) предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, а также имеет право устанавливать целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий; > *(п. 8 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2019/statya-1#p100015) от 26.07.2019 N 232-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-104#p103233) от 11.06.2021 N 170-ФЗ)* *9) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-2020/statya-29#p100272) от 24.04.2020 N 147-ФЗ;* 10) вносит в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации. > *(п. 10 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2019/statya-1#p100018) от 26.07.2019 N 232-ФЗ)* 7.1. Руководитель федерального органа исполнительной власти, указанного в [части 7](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-7#p100126) настоящей статьи, пользуется правами, установленными [пунктом 7 части 2 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-414-fz-2021/statya-45#p100665) Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". > *(часть 7.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-2020/statya-29#p100273) от 24.04.2020 N 147-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-58#p101577) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* 8. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-58#p101579) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* 1) назначает на должность руководителей исполнительных органов субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; > *(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2019/statya-1#p100020), от 24.04.2020 [N 147-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-2020/statya-29#p100276), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-58#p101580))* 2) утверждает структуру исполнительных органов субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; > *(в ред. Федеральных законов от 24.04.2020 [N 147-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz-2020/statya-29#p100277), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-58#p101581))* 3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством об образовании; 4) обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей; *б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, по вопросам переданных полномочий;* в) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования; 5) имеет право до принятия нормативных правовых актов, указанных в пункте 8 части 7 настоящей статьи, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг. > *(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2019/statya-1#p100021), от 11.06.2021 [N 170-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-104#p103234))* 9. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется в пределах установленной компетенции федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным [органом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-885-2018#p100013) исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, Счетной палатой Российской Федерации. 10. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации.