---
title: "Закон РФ от 21.04.1992 N 2708-1"
number: "2708-1"
issuer: "Верховный Совет Российской Федерации"
issued_on: 1992-04-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-2708-1/statya-81-5"
---

# Статья 81.5. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти республики в составе Российской Федерации. В случае издания органами власти республики в составе Российской Федерации законов, иных правовых актов по вопросам, отнесенным к исключительному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, применяются федеральные законы.

### <a id="p100245"></a>Статья 81.5. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти республики в составе Российской Федерации. В случае издания органами власти республики в составе Российской Федерации законов, иных правовых актов по вопросам, отнесенным к исключительному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, применяются федеральные законы.

<a id="p100246"></a>Споры по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, и по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения в соответствии со статьей 81.1 Конституции Российской Федерации, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации.
<a id="p100247"></a>Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республик в составе Российской Федерации строятся на основе Конституции Российской Федерации, Конституций республик, взаимоуважения и взаимной ответственности. Споры разрешаются с обязательным использованием согласительных процедур в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации.".
40. <a id="p100248"></a>Статью 84 дополнить частью второй следующего содержания:
<a id="p100249"></a>"Территория автономной области и территория автономного округа не могут быть изменены без их согласия.".
41. <a id="p100250"></a>Главу 9 дополнить статьями 84.1 - 84.6 следующего содержания:
<a id="p100251"></a>"Статья 84.1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации относятся:
<a id="p100252"></a>а) обеспечение соответствия нормативных правовых актов автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации Конституции и законам Российской Федерации;
<a id="p100253"></a>б) защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
<a id="p100254"></a>в) установление общих принципов территориального деления и организации местного самоуправления в автономной области, автономных округах в составе Российской Федерации;
<a id="p100255"></a>г) установление общих принципов налогообложения в автономной области, автономных округах в составе Российской Федерации;
<a id="p100256"></a>д) адвокатура, нотариат;
<a id="p100257"></a>е) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
<a id="p100258"></a>ж) административное, жилищное законодательство; земельное, водное, лесное законодательство; законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
<a id="p100259"></a>з) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
<a id="p100260"></a>и) здравоохранение, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение;
<a id="p100261"></a>к) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
<a id="p100262"></a>л) карантин, борьба с катастрофами, стихийными бедствиями, ликвидация их последствий;
<a id="p100263"></a>м) другие полномочия, отнесенные Конституцией Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации.
<a id="p100264"></a>По вопросам, указанным в части первой настоящей статьи, федеральные органы государственной власти Российской Федерации издают Основы законодательства, кодексы и законы, в соответствии с которыми органы государственной власти автономной области в составе Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, принимая правовые акты. Органы государственной власти автономных округов в составе Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции в соответствии с Основами законодательства, кодексами, законами Российской Федерации, договорами с краями, областями, в которые входят автономные округа.
<a id="p100265"></a>Законопроекты по предметам совместного ведения, указанным в части первой настоящей статьи, направляются автономной области, автономным округам в составе Российской Федерации.