---
title: "Федеральный закон от 14.07.2022 N 268-ФЗ"
number: "268-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2022-07-14
redaction: 2024-08-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-268-fz-2022"
---
## Федеральный закон от 14.07.2022 N 268-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 08.08.2024 (за исключением отдельных положений).
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2024/statya-4#p100065) от 08.08.2024 N 296-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2024/statya-7#p100077) в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.08.2024).
> О вступлении в силу отдельных положений см. [статью 5](https://bukva.ai/docs/zakon-268-fz-2022/statya-5#p100086) данного документа.
14 июля 2022 года N 268-ФЗ
---
**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"**
**И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Принят
Государственной Думой
28 июня 2022 года
Одобрен
Советом Федерации
8 июля 2022 года
## Статья 1
## Статья 1
Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1) от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 1, ст. 17; 2015, N 1, ст. 11; 2016, N 1, ст. 24; 2018, N 1, ст. 87; N 31, ст. 4861; 2019, N 30, ст. 4127; N 51, ст. 7483; N 52, ст. 7768; 2021, N 27, ст. 5184) следующие изменения:
1) в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100011):
а) [абзац семнадцатый](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p498) изложить в следующей редакции:
"сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;";
б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100011) абзацем следующего содержания:
"вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства.";
2) [пункт 4 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p387) после слова "требования," дополнить словами "в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов,";
3) [пункт 1 статьи 14.4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p722) после слова "объектов" дополнить словом "утилизации,";
4) [главу III](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100081) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1. Требования к обращению с вторичными ресурсами
1. Отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии, в соответствии с настоящим Федеральным законом могут быть отнесены к вторичным ресурсам.
2. Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не допускается.
3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались вторичные ресурсы, обеспечивают их утилизацию самостоятельно либо передачу другим лицам в целях утилизации.
4. Вторичные ресурсы, являющиеся ломом и отходами цветных и (или) черных металлов, передаются в целях утилизации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Вторичные ресурсы, относящиеся к отходам I и II классов опасности, передаются в целях утилизации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 14.4 настоящего Федерального закона.
5. Физические лица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо сдачу в места сбора вторичных ресурсов.
6. В местах сбора вторичных ресурсов может осуществляться складирование вторичных ресурсов как по видам вторичных ресурсов, так и по группам однородных отходов в соответствии с требованиями при обращении с такими группами.";
5) [пункт 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p631) после слова "образовавшихся," дополнить словом "обработанных,";
6) в [абзаце первом пункта 3 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p546) слова "и перечень которых устанавливается" заменить словами ", производстве продукции, выполнении работ с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе, перечни которых устанавливаются";
7) в [статье 24.3](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-3#p100345):
а) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100346) первое предложение изложить в следующей редакции: "Единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров является федеральной государственной информационной системой, которая содержит информацию об отходах от использования товаров, информацию о вторичных ресурсах и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию (далее - система).";
б) [абзац первый пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p247) после слов "в сфере обращения с отходами от использования товаров" дополнить словами "и вторичных ресурсов";
в) [пункт 6](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100266) дополнить словами "и (или) осуществляющие утилизацию вторичных ресурсов".
## Статья 2
## Статья 2
Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971; 2014, N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3994; 2016, N 1, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4187; 2017, N 31, ст. 4774; 2018, N 31, ст. 4841; 2019, N 30, ст. 4097; N 52, ст. 7768, 7771; 2021, N 11, ст. 1704; N 24, ст. 4188; 2022, N 1, ст. 15) следующие изменения:
1) [статью 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100012) дополнить абзацем следующего содержания:
"вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации Российской Федерации, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности.";
2) [статью 5](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-5#p100091) дополнить абзацами следующего содержания:
"установление перечней видов продукции (товаров), работ, услуг, производство, выполнение и оказание которых осуществляются с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их производству и выполнению;
установление перечня видов продукции (товаров), производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от использования такой продукции (товаров) не подлежат обработке и (или) утилизации либо их обработка и (или) утилизация затруднительны.";
3) [абзац четвертый пункта 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100657) изложить в следующей редакции:
"хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона.";
4) [статью 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-1#p413) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались такие побочные продукты.";
5) [пункт 1 статьи 16.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100692) дополнить абзацем следующего содержания:
"Особенности определения платежной базы для исчисления платы за размещение отходов в случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона устанавливаются правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.";
6) [статью 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-3#p425) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2. В случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона размер платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов исчисляется в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, с применением к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду дополнительного коэффициента, равного 52.
В случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона указанный дополнительный коэффициент применяется к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду, если побочные продукты производства размещены на объектах размещения отходов по истечении одиннадцати месяцев с даты образования таких продуктов.";
7) в [статье 16.4](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-4#p100700):
а) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-4#p100700) пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона плата за размещение отходов вносится по месту нахождения:
1) объекта размещения отходов, на котором размещены побочные продукты производства, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона;
2) объекта, на котором осуществлялось складирование побочных продуктов производства, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона.";
б) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100702) изложить в следующей редакции:
"2. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год.
Отчетным периодом в отношении внесения платы за размещение отходов в случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона признается календарный год, в котором такие побочные продукты производства признаны отходами.";
в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-4#p100700) пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Квартальные авансовые платежи в текущем отчетном периоде не вносятся лицами, указанными в пункте 4 статьи 16.1 настоящего Федерального закона.";
г) [пункт 8](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100712) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов представляется лицами, указанными в пункте 4 статьи 16.1 настоящего Федерального закона, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объектов, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи.";
8) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) статьей 51.1 следующего содержания:
"Статья 51.1. Требования при обращении с побочными продуктами производства
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества и (или) предметы, самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и (или) предметов в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
2. К побочным продуктам производства могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются побочные продукты производства, осуществляют их отдельный учет обособленно от учета основной продукции производства и отходов.
4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались побочные продукты производства, информацию о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах таких использования либо передачи отражают в программе производственного экологического контроля и отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с порядком, установленным статьей 67 настоящего Федерального закона.
5. При обращении с побочными продуктами производства (складировании (хранении), транспортировке, обработке (переработке), в том числе обезвреживании, использовании) не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов.
6. Не допускается передача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем третьим лицам побочных продуктов производства, которые не соответствуют требованиям, установленным к сырью либо продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Побочные продукты производства не признаются отходами, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 10 настоящей статьи.
8. Побочные продукты производства признаются отходами в случае:
1) размещения побочных продуктов производства на объектах размещения отходов;
2) неиспользования побочных продуктов в собственном производстве либо передачи другим лицам в качестве сырья или продукции по истечении трехлетнего срока с даты отнесения веществ и (или) предметов к побочным продуктам производства.
9. В случаях, установленных пунктом 8 настоящей статьи, датой признания побочных продуктов производства отходами является наиболее ранняя из дат наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. В случае признания побочных продуктов отходами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в результате деятельности которых образовались такие побочные продукты, обязаны исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
10. Правительство Российской Федерации устанавливает перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства.";
9) в [статье 67](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-67#p100456):
а) в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p312):
[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p312) новым абзацем пятым следующего содержания:
"о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи;";
[абзацы пятый](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p316) - [седьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p318) считать соответственно абзацами шестым - восьмым;
б) в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p321):
[абзац второй](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p322) дополнить словами "и побочных продуктов производства";
[абзац четвертый](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p324) дополнить словами "и побочными продуктами производства".
## Статья 3
## Статья 3
[Пункт 30 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p35) Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 11; N 29, ст. 4342; N 44, ст. 6047; 2016, N 1, ст. 51; 2018, N 31, ст. 4838; N 32, ст. 5116; N 45, ст. 6841; N 53, ст. 8424; 2019, N 16, ст. 1817; N 25, ст. 3168; N 31, ст. 4441, 4457; N 52, ст. 7796; 2020, N 8, ст. 915; N 31, ст. 5029; 2021, N 18, ст. 3072; N 22, ст. 3691; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5177; N 50, ст. 8410; 2022, N 1, ст. 59) дополнить словами "(за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)".
## Статья 4
## Статья 4
[Пункт 4 части 4 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-488-fz/statya-1#p100151) Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 41; 2019, N 31, ст. 4449; 2022, N 18, ст. 3016) после слов "источников энергии" дополнить словами ", вторичного сырья".
## Статья 5
## Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением [пункта 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-268-fz-2022/statya-2#p100036) настоящего Федерального закона.
2. [Абзацы первый](https://bukva.ai/docs/zakon-268-fz-2022/statya-2#p100036) и [второй пункта 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-268-fz-2022/statya-2#p100037) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2024 года.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-451-fz-2023/statya-6#p100233) от 04.08.2023 N 451-ФЗ)*
2.1. [Абзац третий пункта 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-268-fz-2022/statya-2#p100038) настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
> *(часть 2.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-451-fz-2023/statya-6#p100234) от 04.08.2023 N 451-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2024/statya-4#p100065) от 08.08.2024 N 296-ФЗ)*
3. Положения [пункта 2 статьи 17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-1#p802) Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" применяются с 1 января 2030 года.
4. Положения [пунктов 4](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1035), [8](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1039) и [9 статьи 51.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1042) Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" не применяются к побочным продуктам производства, учтенным в качестве таких продуктов до 1 марта 2023 года.
Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
Москва, Кремль
14 июля 2022 года
**N 268-ФЗ**
---