---
title: "Федеральный закон от 01.07.2021 N 266-ФЗ"
number: "266-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2021-07-01
redaction: 2022-12-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2021"
---

## Федеральный закон от 01.07.2021 N 266-ФЗ

(ред. от 29.12.2022)

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 29.12.2022.
> Изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-25#p100359) от 29.12.2022 N 572-ФЗ, [вступили](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-27#p100410) в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 29.12.2022).


<a id="p100001"></a>1 июля 2021 года N 266-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
17 июня 2021 года

<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 23 июня 2021 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 23 июня 2021 года

<div align="center">

<a id="p100009"></a>Внести в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 25, ст. 3535; 2015, N 29, ст. 4383; 2016, N 27, ст. 4214; 2017, N 31, ст. 4788) следующие изменения:<br>
1) <a id="p100010"></a>[абзац восемнадцатый статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100445) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100011"></a>"под исследованием объема аудитории понимаются систематический сбор, запись, систематизация и анализ данных, относящихся к объему и предпочтениям аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), сетевых изданий, а также передача (предоставление, распространение, доступ) полученных результатов исследований;";<br>
2) <a id="p100012"></a>в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100446) главы II.1 слова "зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)" заменить словом "аудитории";

</div>

3) <a id="p100013"></a>в [статье 24.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-24-1#p100447):
<a id="p100014"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-24-1#p100447) слова "зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)" заменить словом "аудитории";
<a id="p100015"></a>б) [часть первую](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100448) изложить в следующей редакции:
<a id="p100016"></a>"В целях обеспечения сопоставимости, открытости, достоверности и полноты данных, полученных в результате исследований объема аудитории при их последующем применении при размещении на телеканалах (в телепрограммах, телепередачах), в сетевых изданиях рекламы, а также в иных целях, установленных федеральными законами, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, уполномочивает организацию, проводящую такие исследования (далее - уполномоченная организация по исследованию объема аудитории), в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.";
<a id="p100017"></a>в) [абзац первый части второй](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100449) изложить в следующей редакции:
<a id="p100018"></a>"Исследования объема аудитории проводятся уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории на основе следующих принципов:";
<a id="p100019"></a>г) [часть третью](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100454) после слова "организации" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100020"></a>д) [часть четвертую](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100455) после слова "организация" дополнить словами "по исследованию объема аудитории", после слова "организации" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
4) <a id="p100021"></a>в [статье 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-24-2#p100456):
<a id="p100022"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-24-2#p100456) слова "зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)" заменить словом "аудитории";
<a id="p100023"></a>б) [часть первую](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100457) после слова "организаций" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100024"></a>в) [часть вторую](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100458) после слова "организации" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100025"></a>г) [часть третью](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100459) изложить в следующей редакции:
<a id="p100026"></a>"Уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории может выступать только российское юридическое лицо. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящиеся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, не вправе выступать уполномоченной организацией.";
<a id="p100027"></a>д) [часть четвертую](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100460) после слова "организацией" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100028"></a>е) в [части пятой](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100461) слова "зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)" заменить словом "аудитории", слова "организации устанавливаются" заменить словами "организации по исследованию объема аудитории устанавливаются";
<a id="p100029"></a>ж) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-24-2#p100456) новыми частями шестой и седьмой следующего содержания:
<a id="p100030"></a>"Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории не вправе осуществлять распространение рекламы, а также выступать в качестве представителя или посредника рекламораспространителя.
<a id="p100031"></a>Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории также осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 12.2 Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".";
<a id="p100032"></a>з) [часть шестую](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100462) считать частью восьмой и ее после слова "организации" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100033"></a>и) [часть седьмую](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100463) считать частью девятой и в ней:
<a id="p100034"></a>[абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100463) после слова "организации" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100035"></a>[пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100464) после слова "организацией" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100036"></a>[пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100466) после слова "организации" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100037"></a>[пункт 4](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100467) после слова "организацией" дополнить словами "по исследованию объема аудитории";
<a id="p100038"></a>[пункт 6](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100469) после слова "организации" дополнить словами "по исследованию объема аудитории".

## Статья 2

## <a id="p100039"></a>Статья 2


<a id="p100040"></a>В [абзаце десятом пункта 5.8 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-1#p566) Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004, N 31, ст. 3224; 2006, N 31, ст. 3446; 2007, N 16, ст. 1831; N 49, ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 30, ст. 4007; 2011, N 27, ст. 3873; N 46, ст. 6406; 2013, N 26, ст. 3207; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2315; N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 37; N 18, ст. 2614; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3945, 4001; 2016, N 1, ст. 27, 43, 44; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4196; 2017, N 31, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 54, 66; N 18, ст. 2560, 2576; N 53, ст. 8491; 2019, N 12, ст. 1222, 1223; N 27, ст. 3534, 3538; N 30, ст. 4152; N 31, ст. 4418, 4430; N 49, ст. 6953; N 51, ст. 7490; N 52, ст. 7798; 2020, N 9, ст. 1138; N 15, ст. 2239; N 29, ст. 4518; N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 1, ст. 18, 75; N 9, ст. 1469; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 июня 2021 года, N 0001202106110013) слова "технического устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер)" заменить словами "пользовательского оборудования (оконечного оборудования), имеющего в своем составе идентификационный модуль,", слова "(далее - мобильное приложение)" исключить.

## Статья 3

## <a id="p100041"></a>Статья 3


<a id="p100042"></a>Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2016, N 26, ст. 3877; 2017, N 18, ст. 2664; N 48, ст. 7051; 2018, N 1, ст. 66; 2019, N 18, ст. 2214; N 52, ст. 7798; 2021, N 1, ст. 18) следующие изменения:
1) <a id="p100043"></a>[часть 1 статьи 10.4](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p211) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
<a id="p100044"></a>"13) обеспечить возможность проведения уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории, указанной в части 1 статьи 12.2 настоящего Федерального закона, исследования объема аудитории новостного агрегатора и размещаемой на нем новостной информации в соответствии со статьей 12.2 настоящего Федерального закона.";
2) <a id="p100045"></a>[часть 1 статьи 10.5](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p250) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
<a id="p100046"></a>"8) обеспечить возможность проведения уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории, указанной в части 1 статьи 12.2 настоящего Федерального закона, исследования объема аудитории аудиовизуального сервиса и распространяемых им аудиовизуальных произведений в соответствии со статьей 12.2 настоящего Федерального закона.";
3) <a id="p100047"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) статьей 12.2 следующего содержания:

<a id="p100048"></a>"Статья 12.2. Особенности исследования объема аудитории информационных ресурсов в сети "Интернет"

1. <a id="p100049"></a>Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории, определенная в порядке, установленном [статьей 24.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100447) Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - уполномоченная организация по исследованию объема аудитории), проводит исследование объема аудитории сайтов в сети "Интернет", и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", и (или) информационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных машин, используемых для распространения продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - продукция средств массовой информации), аудиовизуальных произведений и иной распространяемой на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации общедоступной информации в сети "Интернет" и включенных в формируемый в соответствии с частью 3 настоящей статьи реестр информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию (далее - информационные ресурсы, объем аудитории которых подлежит исследованию), а также распространяемых ими продукции средств массовой информации, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации в целях обеспечения сопоставимости, открытости, достоверности и полноты данных, полученных в результате такого исследования, и последующего их применения при размещении на указанных информационных ресурсах рекламы и в иных целях, установленных федеральными законами.
2. <a id="p100050"></a>Под исследованием объема аудитории для целей настоящего Федерального закона понимаются систематический сбор, запись, систематизация и анализ данных, относящихся к объему и предпочтениям аудитории информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию, к размещенной на них продукции средств массовой информации, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации, а также передача (предоставление, распространение, доступ) полученных результатов исследований.
3. <a id="p100051"></a>Реестр информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию, формируется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, на основании предложений комиссии, создаваемой в соответствии с [частью пятой статьи 24.2](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100461) Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".
4. <a id="p100052"></a>Владелец информационного ресурса, объем аудитории которого подлежит исследованию, обязан обеспечить уполномоченной организации по исследованию объема аудитории возможность проведения исследований объема аудитории такого информационного ресурса, в том числе размещенных на нем продукции средств массовой информации, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации, путем установки используемой уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории программы для электронных вычислительных машин, предназначенной для исследования объема аудитории, и (или) путем предоставления уполномоченной организации по исследованию объема аудитории данных, необходимых и достаточных для проведения исследований.
5. <a id="p100053"></a>Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории:
1) <a id="p100054"></a>не вправе использовать данные, полученные от владельцев соответствующих информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию, иначе чем в целях проведения исследований объема аудитории;
2) <a id="p100055"></a>не вправе осуществлять распространение рекламы, а также выступать в качестве представителя или посредника рекламораспространителя.
6. <a id="p100056"></a>Правительство Российской Федерации утверждает:
1) <a id="p100057"></a>порядок создания, формирования и ведения реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию;
2) <a id="p100058"></a>перечень и порядок предоставления уполномоченной организации по исследованию объема аудитории данных для проведения исследований объема аудитории информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию.
7. <a id="p100059"></a>Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, утверждает:
1) <a id="p100060"></a>методику проведения исследований объема аудитории информационного ресурса, объем аудитории которого подлежит исследованию, в том числе размещенной на нем продукции средств массовой информации, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации;
2) <a id="p100061"></a>требования к используемым уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории программам для электронных вычислительных машин, предназначенным для исследования объема аудитории информационного ресурса, в том числе размещенных на нем продукции средств массовой информации, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации, а также порядок предоставления, установки и (или) использования уполномоченной организацией по исследованию объема аудитории программ для электронных вычислительных машин;
3) <a id="p100062"></a>правила взаимодействия уполномоченной организации по исследованию объема аудитории с владельцами информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию.
8. <a id="p100063"></a>Уполномоченная организация по исследованию объема аудитории обязана ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, отчет о проведенных исследованиях, а также размещать его на своем официальном сайте в сети "Интернет". Форма отчета уполномоченной организации по исследованию объема аудитории и срок его представления устанавливаются указанным федеральным органом исполнительной власти.";

4) <a id="p100082"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-25#p100359) от 29.12.2022 N 572-ФЗ.

## Статья 4. Утратила силу. - Федеральный закон от 29.12.2022 N 572-ФЗ.

### <a id="p100083"></a>Статья 4. Утратила силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-25#p100359) от 29.12.2022 N 572-ФЗ.

## Статья 5

## <a id="p100074"></a>Статья 5


1. <a id="p100075"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2021/statya-3#p100043) - [3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2021/statya-3#p100047) настоящего Федерального закона.
2. <a id="p100076"></a>[Пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2021/statya-3#p100043) - [3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-266-fz-2021/statya-3#p100047) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2021 года.
3. <a id="p100077"></a>Отбор организации (организаций), указанной (указанных) в [статье 24.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p100474) Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (в редакции настоящего Федерального закона), должен быть завершен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, до 1 октября 2021 года.
4. <a id="p100078"></a>Полномочия ранее отобранной уполномоченной организации прекращаются досрочно с момента предоставления таких полномочий вновь отобранной уполномоченной организации.

<a id="p100079"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100080"></a>Москва, Кремль
1 июля 2021 года
**N 266-ФЗ**



<a id="p100081"></a>

---