---
title: "Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ"
number: "259-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2007-11-08
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2007/statya-2"
---

# Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

### <a id="p100014"></a>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе


<a id="p154"></a>[1](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100033). Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) <a id="p100016"></a>багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;
2) <a id="p100017"></a>билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира;
3) <a id="p100018"></a>груз - материальный объект, принятый для перевозки в установленном порядке;
4) <a id="p100019"></a>грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной;
5) <a id="p100020"></a>грузополучатель - физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза;
6) <a id="p100021"></a>заказ-наряд - форма договора фрахтования;
7) <a id="p100022"></a>контейнер - оборудование, имеющее объем не менее одного кубического метра, пригодное для многократного пользования и приспособленное для погрузки, выгрузки груза, его перегрузки с одного транспортного средства на другое транспортное средство без промежуточной перегрузки груза;
8) <a id="p100023"></a>маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
9) <a id="p100024"></a>маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
10) <a id="p100025"></a>объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для [обслуживания](https://bukva.ai/docs/prikaz-482-2021-mintrans-rossii-ministerstvo#p100008) пассажиров, фрахтователей, грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков и фрахтовщиков, а также для обеспечения работы транспортных средств;
11) <a id="p100026"></a>остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
12) <a id="p4"></a>пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства;

> *(п. 12 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz-2012/statya-11#p100099) от 14.06.2012 N 78-ФЗ)*

13) <a id="p100028"></a>перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу;
14) <a id="p100029"></a>[путевой лист](https://bukva.ai/docs/prikaz-390-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100011) - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя;
15) <a id="p100030"></a>расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;
16) <a id="p100031"></a>ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром с собой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозке обеспечивается пассажиром;
17) <a id="p100032"></a>скоропортящийся груз - груз, сохранность которого при перевозке транспортным средством обеспечивается посредством соблюдения определенного температурного режима;
18) <a id="p100033"></a>специализированное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное и оборудованное для перевозки определенных видов грузов;
19) <a id="p100034"></a>терминал - производственно-технологический комплекс, предназначенный для осуществления операций, связанных с перевозками грузов;
20) <a id="p100035"></a>транспортная накладная - перевозочный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза;
21) <a id="p100036"></a>фрахтователь - физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;
22) <a id="p100037"></a>фрахтовщик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;
23) <a id="p155"></a>информационная система электронных перевозочных документов - информационная система, обеспечивающая обмен электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, а также направление операторами информационных систем электронных перевозочных документов таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов;

> *(п. 23 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100034) от 02.07.2021 N 336-ФЗ)*

24) <a id="p294"></a>государственная информационная система электронных перевозочных документов - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая:
<a id="p295"></a>а) получение электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, от операторов информационных систем электронных перевозочных документов, обработку, хранение таких документов и сведений, содержащихся в них;
<a id="p296"></a>б) получение, обработку, хранение и представление информации при определении даты и времени прибытия грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, принадлежащих российским перевозчикам или иностранным перевозчикам, к месту осуществления контроля прибытия грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-1) от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - резервирование даты и времени);
<a id="p297"></a>в) представление органам государственной власти Российской Федерации электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них;
<a id="p298"></a>г) выполнение иных функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

> *(п. 24 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz-2023/statya-2#p100032) от 17.02.2023 N 24-ФЗ)*

25) <a id="p157"></a>соглашение об электронном документообороте перевозочных документов - соглашение об оказании услуг по направлению электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов. Такое соглашение является публичным договором и может также предусматривать оказание услуг по формированию электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них;

> *(п. 25 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100037) от 02.07.2021 N 336-ФЗ)*

26) <a id="p158"></a>сопроводительная ведомость - перевозочный документ, оформляемый или формируемый при подаче порожнего контейнера грузоотправителю или груженого контейнера грузополучателю в случае, если погрузка груза в контейнер, выгрузка груза из него осуществляются посредством снятия контейнера с транспортного средства;

> *(п. 26 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100038) от 02.07.2021 N 336-ФЗ)*

27) <a id="p398"></a>электронные перевозочные документы - электронная транспортная накладная, электронный заказ-наряд, электронная сопроводительная ведомость, электронный договор фрахтования, электронный путевой лист, электронный заказ, электронная заявка, электронные экспедиторские документы, а также иные документы, в отношении которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспорта предусмотрены формирование в электронной форме и направление в государственную информационную систему электронных перевозочных документов;

> *(п. 27 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-140-fz-2025/statya-4#p100125) от 07.06.2025 N 140-ФЗ)*

28) <a id="p241"></a>электронная транспортная накладная - транспортная накладная, сформированная в форме электронного документа;

> *(п. 28 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100040) от 02.07.2021 N 336-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz-2022/statya-2#p100064) от 06.03.2022 N 39-ФЗ)*

29) <a id="p242"></a>электронный заказ-наряд - заказ-наряд, сформированный в форме электронного документа;

> *(п. 29 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100041) от 02.07.2021 N 336-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz-2022/statya-2#p100065) от 06.03.2022 N 39-ФЗ)*

30) <a id="p243"></a>электронная сопроводительная ведомость - сопроводительная ведомость, сформированная в форме электронного документа;

> *(п. 30 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100042) от 02.07.2021 N 336-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz-2022/statya-2#p100066) от 06.03.2022 N 39-ФЗ)*

31) <a id="p163"></a>оператор информационной системы электронных перевозочных документов - юридическое лицо, включенное в реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов;

> *(п. 31 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100043) от 02.07.2021 N 336-ФЗ)*

32) <a id="p325"></a>участники информационного взаимодействия - грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель, фрахтователь, фрахтовщик, иное лицо, которые заключили с оператором информационной системы электронных перевозочных документов соглашение об электронном документообороте перевозочных документов;

> *(п. 32 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-336-fz-2021/statya-2#p100044) от 02.07.2021 N 336-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-140-fz-2025/statya-4#p100127) от 07.06.2025 N 140-ФЗ)*

33) <a id="p258"></a>электронный договор фрахтования - договор фрахтования, сформированный в форме электронного документа;

> *(п. 33 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz-2022/statya-2#p100067) от 06.03.2022 N 39-ФЗ)*

34) <a id="p259"></a>электронный заказ - заказ грузоотправителя, принимаемый перевозчиком при заключении договора перевозки груза, сформированный в форме электронного документа;

> *(п. 34 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz-2022/statya-2#p100069) от 06.03.2022 N 39-ФЗ)*

35) <a id="p260"></a>электронная заявка - заявка грузоотправителя, принимаемая перевозчиком при заключении договора перевозки груза, сформированная в форме электронного документа;

> *(п. 35 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz-2022/statya-2#p100070) от 06.03.2022 N 39-ФЗ)*

36) <a id="p261"></a>электронный путевой лист - путевой лист, сформированный в форме электронного документа;

> *(п. 36 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz-2022/statya-2#p100071) от 06.03.2022 N 39-ФЗ)*

37) <a id="p288"></a>перевозчик легковым такси - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

> *(п. 37 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-580-fz/statya-33#p100456) от 29.12.2022 N 580-ФЗ)*

2. <a id="p331"></a>Для целей настоящего Федерального закона:
1) <a id="p332"></a>понятия "информационная система", "электронный документ" используются в значениях, определенных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
2) <a id="p333"></a>понятие "свидетельство ДОПОГ водителя" означает предоставленное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта, водителю автотранспортного средства, осуществляющему перевозки опасных грузов, свидетельство, удостоверяющее, что водитель прошел курс подготовки водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, и успешно сдал экзамен на знание специальных требований в соответствии с пунктом 8.2.2.7 приложения B к [Соглашению](https://bukva.ai/docs/evropeyskoe-soglashenie-o-mezhdunarodnoy/statya-1) о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 года (далее - Соглашение ДОПОГ), которые должны выполняться при перевозке опасных грузов;
3) <a id="p334"></a>понятие "свидетельство ДОПОГ консультанта" означает предоставленное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта, лицу свидетельство, удостоверяющее успешную сдачу им экзамена на знание специальных требований по результатам курса подготовки в соответствии с пунктом 1.8.3.12 приложения A к [Соглашению](https://bukva.ai/docs/evropeyskoe-soglashenie-o-mezhdunarodnoy/statya-1) ДОПОГ.

> *(часть 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-304-fz-2025/statya-42#p101282) от 31.07.2025 N 304-ФЗ)*