---
title: "Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ"
number: "257-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2007-11-08
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-38"
---

# Статья 38. Строительство, реконструкция и использование платных автомобильных дорог и автомобильных дорог, содержащих платные участки, на основании концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве

### <a id="p130"></a>Статья 38. Строительство, реконструкция и использование платных автомобильных дорог и автомобильных дорог, содержащих платные участки, на основании концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве


> *(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 [N 145-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-53#p100706), от 13.07.2015 [N 224-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100587))*


1. <a id="p131"></a>Строительство, реконструкция и использование платных автомобильных дорог или автомобильных дорог, содержащих платные участки, могут осуществляться на основе концессионных соглашений в соответствии с настоящим Федеральным законом и [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-4#p131) Российской Федерации о концессионных соглашениях, а также соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

> *(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 [N 145-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-53#p100708), от 13.07.2015 [N 224-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100588))*

2. <a id="p132"></a>Концессионное соглашение или соглашение о государственно-частном партнерстве, соглашение о муниципально-частном партнерстве в отношении платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, наряду с установленными [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-10#p100083) Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве существенными условиями должны содержать:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100590) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

1) <a id="p100754"></a>порядок и условия установления и изменения платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, порядок взимания такой платы, а также максимальный размер такой платы и порядок его индексации;

> *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-438-fz-2013/statya-2#p100013) от 28.12.2013 N 438-ФЗ)*

2) <a id="p133"></a>обязательство концессионера, частного партнера по заблаговременному предоставлению участникам дорожного движения информации о наличии по пути их следования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги, об их протяженности, о стоимости проезда по ним транспортных средств, а также о возможности альтернативного бесплатного проезда;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100591) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

3) <a id="p134"></a>способы обеспечения концессионером, частным партнером исполнения своих обязательств по концессионному соглашению, соглашению о государственно-частном партнерстве, соглашению о муниципально-частном партнерстве, в том числе по страхованию риска утраты или повреждения платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100592) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p135"></a>*4) порядок передачи концеденту, публичному партнеру платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, по истечении срока действия концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100593) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*


> *(часть вторая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-53#p100709) от 17.07.2009 N 145-ФЗ)*

<a id="p136"></a>2.1. Условие концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, устанавливающее максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, не может быть изменено, за исключением случаев, если в течение срока действия концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие положение концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.

> *(часть 2.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-438-fz-2013/statya-2#p100015) от 28.12.2013 N 438-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100594) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p137"></a>2.2. В случаях, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи, условие концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, устанавливающее максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, может быть изменено по соглашению сторон концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве на основании решения:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100596) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p138"></a>*1) Правительства Российской Федерации, если концедентом, публичным партнером является Российская Федерация;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100597) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p139"></a>**2) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, если концедентом, публичным партнером является субъект Российской Федерации;**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100598) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

3) <a id="p140"></a>органа местного самоуправления, если концедентом, публичным партнером является муниципальное образование.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100599) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*


> *(часть 2.2 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-438-fz-2013/statya-2#p100017) от 28.12.2013 N 438-ФЗ)*

3. <a id="p141"></a>Концессионное соглашение, соглашение о государственно-частном партнерстве, соглашение о муниципально-частном партнерстве в отношении платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, наряду с установленными законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и частью 2 настоящей статьи существенными условиями могут содержать следующие условия:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100601) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

1) <a id="p142"></a>обязательства концедента, публичного партнера по принятию на себя части расходов на проектирование, строительство, реконструкцию платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100602) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

2) <a id="p100660"></a>порядок и сроки подготовки проектной документации платной автомобильной дороги, ее участков или автомобильной дороги, содержащей платные участки;
3) <a id="p143"></a>обязательство концессионера, частного партнера в отношении капитального ремонта, ремонта и содержания платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100603) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p100662"></a>**4) требования к обеспечению пропускной способности и режиму использования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги;**
5) <a id="p144"></a>обязательства концедента, публичного партнера по выплате компенсации концессионеру, частному партнеру в случае недостижения в процессе использования установленных концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве показателей интенсивности движения по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги транспортных средств и их состава, а также условия и порядок расчета и выплаты указанной компенсации;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100604) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

6) <a id="p145"></a>порядок перечисления концессионером, частным партнером всех или части доходов, полученных от использования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100605) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p146"></a>*7) обязательства концедента, публичного партнера по компенсации концессионеру, частному партнеру расходов, связанных со строительством, с реконструкцией платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, с капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги, в случае, если получателем доходов от использования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги является концедент, а также порядок выплаты указанной компенсации;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100606) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p147"></a>*8) порядок и условия взаимодействия концессионера, частного партнера с органом или организацией, которым передается осуществление части полномочий и функций концедента, публичного партнера;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100607) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

9) <a id="p148"></a>основания и порядок расторжения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и определение объема обязательств концедента, публичного партнера по компенсации расходов и возмещению убытков концессионера, частного партнера в связи с досрочным расторжением концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100608) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p149"></a>*10) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по концессионному соглашению, соглашению о государственно-частном партнерстве, соглашению о муниципально-частном партнерстве;*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100609) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

11) <a id="p150"></a>порядок и условия продления срока действия концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100610) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*

<a id="p100670"></a>*12) порядок разрешения споров между сторонами;*
<a id="p151"></a>*13) другие условия, не противоречащие настоящему Федеральному закону, законодательству Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательству Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100611) от 13.07.2015 N 224-ФЗ)*


> *(часть третья в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-53#p100715) от 17.07.2009 N 145-ФЗ)*

4. <a id="p152"></a>Концедентом, публичным партнером от имени Российской Федерации выступает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, если иное не предусмотрено федеральным законом.

> *(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 [N 145-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-53#p100730), от 13.07.2015 [N 224-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2015/statya-45#p100612))*